Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2117/2014 ~ М-1144/2014 от 19.05.2014

Дело № 2-2117/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново «22» сентября 2014 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Петухове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Севрунова Николая Николаевича к Администрации ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании суммы недополученной государственной пенсии, ежемесячной денежной компенсации, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Севрунов Н.Н. обратился в суд с иском к Администрации ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании суммы недополученной государственной пенсии за 10 месяцев, ежемесячной денежной компенсации как инвалиду 2 группы, всего в размере 64 520 руб., компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб., судебных расходов, мотивируя требования тем, что отбывая наказание в ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю 12.03.2013 г. получил справку ММСЭ об инвалидности второй группы, но на руки ее не выдали, поскольку все документы хранятся в личном деле осужденного. Но в дело она также не была приобщена, поскольку 21.03.2013 г. осуждённый был перемещен в СИЗО-5 г. Канска. По прибытии туда, сразу сообщил социальным работникам об установлении ему группы инвалидности, дающей право на получение пенсии. Справку МСЭ направили в СИЗО-5 только в декабре 2013 г., которая была предоставлена в Пенсионный фонд по г. Канску, после чего начали начислять пенсию. Таким образом заявитель не получал пенсию в течение 10 месяцев, с того момента, как ему должна была выплачиваться пенсия. В связи с указанными событиями, имея больное сердце, у заявителя ухудшилось состояние здоровья, в ноябре 2013 г. перенес инфаркт, поскольку переживал по поводу своей пенсии.

Истец Севрунов Н.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения соответствующие вышеизложенному, дополнительно пояснив, что неоднократно обращался в администрацию СИЗО-5 и ИК-5, также обращались его родственники. Однако ему поясняли, что справка была утеряна в ИК-5, однако затем ему ее передали, после чего стало возможным начисление пенсии. Из-за переживаний и отсутствия пенсии, не мог обеспечивать себя необходимыми лекарствами, специальным питанием, реабилитацией. Освободился из мест лишения свободы 15.04.14 г., после чего смог обратиться с исковым заявлением. На руках имеет медицинские документы, подтверждающие его слова о состоянии здоровья.

Представитель ответчика ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю Буханова Ю.С., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, поскольку одной справки МСЭ не достаточно для обращения в Пенсионный фонд, необходимо еще получение выписки из акта медицинского освидетельствования, которая была получена уже позже, когда осужденный был этапирован в г. Канск. Пенсия назначается по месту отбывания наказания. У ИК-5 не было оснований для обращения в Пенсионный фонд для начисления заявителю пенсии. Кроме того требовалось его заявление. Данным вопросом должно было заниматься СИЗО-5 г. Канска, где при поступлении новых осужденных должны были выяснить, в том числе и данный вопрос, направить запрос в Пенсионный фонд на выписку из акта освидетельствования, подготовить необходимые документы для установлении пенсии заявителю. Сведения об обследовании на предмет установления инвалидности имеются и в личном деле и в медкарте, даже если осужденный об этом не скажет, данные обстоятельства всегда проверяются. СИЗО-5 г. Канска сделало запрос 16.09.2013 г. в Пенсионный фонд г. Канска, который в свою очередь запросил сведения Пенсионного фонда Емельяновского района.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2, 3 с. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные к лишению свободы имеют право на получение пенсии по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий органами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения на их личные счета.

В соответствии с п.4, ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по инвалидности назначается – со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня. Согласно п.3,4 ст.8 Закона от 17.12.2001 трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа, а при полном отсутствии у инвалида страхового стажа, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Законом от 15.12.2001 г.

Согласно п.1, ст.23 Закона от 17.12.2001г. пенсия, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно Постановлению от 27.02.2002 №17/19 ПБ «Об утверждении правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закона от 17.12.2001) и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее Закона от 15.12.2001) пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст. 19 Закона от 17.12.2001 и ст.23 Закона от 15.12.2001, но не ранее дня приобретения права на нее. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации установлен Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации. В соответствии с п. 18 Регламента сроком предоставления государственной услуги является срок, определяемый от даты принятия территориальным ПФР заявления о назначении ЕДВ с документами, подтверждающими право на получение ЕДВ до даты вынесения решения о назначении (отказе в назначении ЕДВ).

Согласно Письма МВД РФ от 06.11.1997 N 18/13-204 «О Порядке оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях» оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные и лечебно - профилактические учреждения), а также оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осуществляется администрацией соответствующего учреждения.

Выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико - социальной экспертизы осужденного, признанного инвалидом, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения исправительного учреждения, для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии.

Выписка из акта освидетельствования учреждения государственной службы медико - социальной экспертизы о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в дополнительных видах помощи направляется в исправительное учреждение и хранится в личном деле осужденного.

Как установлено судом в судебном заседании, осужденный Севрунов Н.Н. отбывал наказание в исправительной колонии № 5 с 19.04.2010 по 18.03.2013 года. 18.03.2013 г. в порядке ст. 77 УИК РФ убыл в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю г. Канск, где содержался с 21.03.2013 г., в дальнейшем содержался по постановлению УФСКН г. Канска от 12.09.2013 г.

18.03.2013 года справка об установлении инвалидности осужденному Севрунову Н.Н. была получена специалистом группы социальной защиты ИК-5 ОИК-36. Дополнительно были получены сообщения о поступлении выписки из акта освидетельствования на осужденного Севрунова Н.Н. в УПФ РФ в Емельяновском районе Красноярского края (сообщения от 22.03.2013 года № 1864/11 и от 29.03.2013 года № 2013/28).

Поскольку осужденный Севрунов Н.Н. убыл 18.03.2013 года в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю г. Канск для дальнейшего отбывания наказания, а пенсия по инвалидности устанавливается по месту отбывания наказания осужденным, ИК-5 ОИК-36 оформлением документов для назначения и выплаты пенсий осужденному не занималась.

Администрация ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю г. Канск, запросив необходимые документы в Пенсионном фонде г. Канска 16.09.2013 г., обратилась за установлением пенсии по инвалидности 31.12.2013г. (без предоставления документов о трудовом стаже), поэтому государственная пенсия была назначена с 01.12.2013 в размере 4430 руб. 82 коп. По достижению пенсионного возраста 60 лет с 01.04.2014 года назначена трудовая пенсия по старости в размере 4473руб.72 коп. (с учетом представленных документов о трудовом стаже).

Принимая во внимание отсутствие обязанности ответчика – ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю в силу указанных норм обращаться за установлением пенсии осужденному, не оформление и не представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденному, не содержащемуся в исправительном учреждении не нарушают права заявителя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца. Доводы заявителя, что ему не была своевременно направлена справка МСЭ, не могут быть приняты судом в качестве обоснования законности его требований, поскольку, оформлению и представлению документов исправительному учреждению, в котором отбывает наказание осужденный, отсутствие данной справки не препятствует, на ответчике, как уже указывалось, данная обязанность по оформлению документов не лежала, т.к. заявитель находился в другом исправительном учреждении.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования заявителя, без удовлетворения судом оставлены также и остальные его требования, вытекающие из основных требований заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Севрунова Николая Николаевича к Администрации ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании суммы недополученной государственной пенсии, ежемесячной денежной компенсации, компенсации морального вреда, судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения (т.е. с 17.10.2014 г.).

Судья:                                     Лукашёнок Е.А.