Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-518/2020 ~ М-403/2020 от 06.05.2020

УИД 26RS0009-01-2020-000770-24                             дело № 2-518/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный                                      09 июня 2020 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре Скоковой Н.А., с участием: представителя ответчика Письменной И.И. по доверенности Саввиди С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Письменной Ирине Ивановне о взыскании задолженности за поставку природного газа,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Предгорном районе обратилось в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к Письменной И.И., в котором просит суд взыскать с Письменной Ирины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес>, в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный газ в сумме 156 913,89 руб. за период с 01.12.2016 по 14.02.2018; взыскать с Письменной Ирины Ивановны в пользу Истца 4337,78 руб. - расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 01.02.2015 года по 13.01.2018 года включительно ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Предгорном районе (далее - Поставщик, Истец, Общество) поставляло Письменной Ирине Ивановне (далее - Абонент, Ответчик) природный газ для хозяйственно-бытовых нужд по адресу: <адрес>, лицевой счет №.

В соответствии с положениями статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий; энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом статьей 539 ГК РФ установлена безусловная Обязанность абонента оплачивать принятую энергию в полном объеме.

Кроме того, подпунктом «а» пункта 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» « (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, далее - Правила поставки газа) также установлена обязанность абонента, использующего природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Таким образом, с момента первого фактического подключения к газораспределительной сети договор поставки газа между Ответчиком и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» считается заключенным; в соответствии со статьей 544 ГК РФ Ответчик обязан производить оплату стоимости потребленного газа в полном объеме и в установленные сроки.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за коммунальные услуги (в том числе, за услугу газоснабжения) вносится гражданином ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Поставщика, в связи с проводимой инвентаризацией газового оборудования, проверкой газопотребления, у Абонента по адресу: <адрес>, было обнаружено несанкционированное подключение к действующему газопроводу, зафиксированное Актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления - коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011, далее - Правила №354) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Доначисление размера платы в указанном случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность такого несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышенного коэффициента 10. При этом, в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг, в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В связи с тем, что абонент не предоставил поставщику техническую документацию для определения мощности несанкционированно подключенного газового оборудования, отсутствием у Поставщика данных о марке и мощности котельного оборудования, проведением предыдущей проверки ранее 3 месяцев, доначисление по лицевому счету № произведено на основании норматива потребления с применением повышающего коэффициента 10.

В нарушение указанных требований законодательства Ответчик потребляет газ, не оплачивая его. По состоянию на 30.04.2020 задолженность Ответчика за природный газ, потребленный в период с 01.02.2015 по 13.01.2018, составляет 156 913 руб. 89 коп.

05.07.2018 Истец обратился в судебный участок №2 Предгорного района Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Ответчика суммы задолженности, и 09.07.2018 был вынесен судебный приказ № на взыскание указанной задолженности.

03.02.2020 судебный приказ № от 09.07.18 отменен, в связи с чем, и на основании статьи 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Истец обращается с исковым заявлением о взыскании суммы задолженности.

Так как 03.02.2020 в судебном заседании при рассмотрении заявления Ответчика об отмене судебного приказа № установлено место регистрации и место жительство Письменной И.И. - <адрес>, Истец, на основании ст. 28 ГПК РФ, обращается с исковыми требованиями в Благодарненский районный суд Ставропольского края, к территориальной подсудности которого входит <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» представил суду уточненное исковое заявление, в котором просит суд взыскать с Письменной Ирины Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу взыскателя ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный газ в сумме 156 913,89 руб. за период с 01.12.2016 по 14.02.2018; взыскать с Письменной Ирины Ивановны в пользу Истца 4337,78 руб. расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом и своевременно извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суд не известил.

Ответчица Письменная И.И. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом и своевременно извещённой о дате, времени и месте судебного разбирательства, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутсвие.

В судебном заседании представитель ответчицы Письменной И.И. по доверенности Саввиди С.И. возражал против удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», пояснив суду, что действительно Письменая И.И. как минимум с 2016 года по настоящее время является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, но в доме не проживает. Самовольного подключения к газопроводу истица не осуществляла, акт выявления несанкционированного подключения составлен не в соответствии с действующим законодательством, является недействительным, не указан способ подключения, отсутствует фотоматериал. Кроме того, в ходе проведённой сотрудниками полиции проверки не выявлен факт несакционированного подключения к газопроводу в доме Письменной, что нашло своё подтверждение в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 27 января 2018 года, которое никем не обжаловано и не отменено. Отмечает, что истцом сумма задолженности неоднократно изменялась, что свидетельствует о незаконном начислении задолженности.

Выслушав представителя ответчицы, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства лицам, участвующим в деле разъяснено, что согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также положения ч. 2 ст. 195 ГПК РФ о том, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В обоснование исковых требований истцом представлены следующие документы в копиях:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Стороной ответчика в обоснование заявленных возражений суду представлены в копиях:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. В указанной статье ФЗ от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ дано понятие и потребителя газа, под ним понимается юридическое или физической лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.

Поскольку газоснабжение является одним из видов энергоснабжения, следовательно, нормы права, регламентирующие договоры энергоснабжения, подлежат применению при регулировании договоров газоснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Часть 2 ст. 548 ГК РФ предусматривает, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в частности газом, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 5 раздела III Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 г. № 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с правилами о договоре поставки, предусмотренных главой 30 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 23.07.2008), п. 5.4 публичного договора, п. 3.4.1 индивидуального договора плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной Энергетической Комиссией и Правительством Ставропольского края.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной Энергетической Комиссией и Правительством Ставропольского края. Тарифы по оплате за газ и нормативы потребления опубликованы на официальном сайте ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» regiongaz.ru.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ст. 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ст. 153 ЖК РФ, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями п. 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 4 ст. 154, п. 1 ст. 157 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям Правительства РФ отнесено утверждение правил поставки газа, пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, абонент обязан:

а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

При этом п. 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных выше условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

ООО «Ставропольская региональная компания по реализации газа» с Письменной И.И. заключен публичный договор газоснабжения по присоединенной сети от 29.12.2006 г., опубликованный в газете «Ставропольская правда» № 13 от 18.01.2007 г., согласно положениям которого ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», как поставщик природного газа на территории Ставропольского края, обязуется поставлять газ в жилой дом потребителя, расположенный по адресу: <адрес>, а Письменная И.И., как потребитель, обязуется оплачивать потребленный газ в сроки, установленные Договором.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представителем ответчика Письменная И.И. является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>

13 сентября 2017 года газоиспользующее оборудоваие жилых помещений по адресу: <адрес> были отключены от газоснабжения, составлен акт-наряд № от 13 сентября 2017 года.

13 января 2018 года в ходе проведённой проверки был выявлен факт несанкционированного подключения к действующему газопроводу в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, составлен акт, от подписи в котором абонент (или уполномоченное лицо) отказался. Проведение проверки предусмотрено п. 21 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденной Постановлением Правительства N 549 от 21.07.2008 г.

26 января 2018 года был составлен акт воспрепятствования отключению домовладения от системы газоснабжения и ограничению поставки газа, а 15 февраля 2018 года был отключён подземный уличный газопровод Письменной И.И., о чём составлен акт-наряд 6393, составлена фототаблица.

Указанные акты, в том числе от 13 января 2018 года стороной истца не оспорены, доказательств незаконности их составления или несоответствия изложенных в них сведений, суду не представлено.

Выявленный факт подключения к газопроводу после отключения газоиспользующего оборудования свидетельствуют о том, что ответчица нарушила условия публичного договора поставки природного газа, в результате чего ей были произведены начисления за газ в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354, то есть с применением коэффициента 10.

Представленный суду истцом расчёт долга ответчицы выполнен с учётом нормативов потребления, с применением положений постановлений Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 28 июня 2017 года № 37/7, приказа Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 11 марта 2016 года № 87 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению в Ставропольском крае»

Указанный расчёт является верным, проверен судом, ответчиком не оспорен, контр-расчёт не представлен.

Доказательств оплаты ответчицей сумм задолженности за потреблённый газ суду представлено не было.

Представленная суду копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 27 января 2018 года не свидетельствует об отсутствии факта несанкционированного подключения к газопроводу, поскольку данный факт зафиксирован согласно акту 13 января 2018 года, а проверка, в том числе осмотр места происшествия производились после поступления 17 января 2018 года заявления директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в орган внутренних дел, то есть спустя несколько дней после выявления факта несанкционированного подключения.

Таким образом, с учётом установленных в судебном заседании обстоятельств суд полагает необходимым исковые требования заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Письменной Ирине Ивановне о взыскании задолженности за поставку природного газа удовлетворить и взыскать с ответчицы в пользу истца задолженность в размере 156 913 рублей 89 копеек.

Истцом так же заявлено требование о взыскании с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4 337 рублей 78 копеек. Учитывая размер удовлетворенных требований суд полагает необходимым, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере, заявленном в исковом заявлении – 4 337 рублей 78 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ 156 913 (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 89 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 4 337 ░░░░░░ 78 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                ░.░. ░░░░░