Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-361/2018 от 02.08.2018

Дело № 2-361/2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Атяшево 17 августа 2018 года

    Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.

при секретаре судебного заседания Бабуровой О.В.

рассмотрели в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Наборно- Сыресевского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции №3 МНС России по Республике Мордовия, о признании права муниципальной собственности Наборно- Сыресевского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке кооператива «Прогресс » с кадастровым номером 13:03:0415001: 23

УСТАНОВИЛ:

Администрация Наборно-Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции №3 МНС России по Республике Мордовия, о признании права муниципальной собственности Н.Сыресевского сельского поселения на невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0415001: 23 по следующим основаниям :

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0025 в коллективному сельскохозяйственному предприятию кооперативу « Прогресс» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность граждан согласно приложению 1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы Администрации Атяшевского района, Р.М. от 25 мая 1994 г. № 102,, О выдаче свидетельств на право собственности на землю, членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, РМ пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей кооператива « Прогресс» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от.25.05.1994 №102) земельные доли площадью 5,7 га каждому предоставлены в частности: К_, свидетельство о праве собственности на землю №. С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности бывшего кооператива «Прогресс» земельный участок с кадастровым номером 13:03:0415001:23, не распорядились ими, т.е. указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Администрацией Н.Сыресевского сельского поселения, Атяшевского района РМ сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован информационном бюллетене администрации Н.Сыресевского сельского поселения от 29.08.2012 года № 29, размещен на официальном сайте администрации Атяшевского муниципального района РМ.

Согласно п.6 ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ст.14.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети,, Интернет,, (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Наборно- Сыресевского сельского поселения от 3 сентября 2012 года № 22 утвержден список участников долевой собственности бывшего кооператива « Прогресс» на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0415001:23 земельные доли которых признаны невостребованными.

В связи с этим, администрация Наборно- Сыресевского сельского поселения просит прекратить право долевой собственности следующих участников долевой собственности бывшего кооператива « Прогресс» на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0415001:23 по 10\160 доли в частности : : К_, свидетельство о праве собственности на землю № регистрационная запись № 345 от 20.07.1994 года, которые признаны невостребованными.

Решением Атяшевского райсуда РМ от 18 апреля 2012 года признано право долевой собственности в частности : К_, свидетельство о праве собственности на землю № регистрационная запись № 345 от 20.07.1994 года на 1\160 доли как участника долевой собственности СХПК « Прогресс» с кадастровым номером 13:03:0415001:23 было прекращено. Признанно право собственности администрации Н.Сыресевского сельского поселения, Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли общей площадью 34,2га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: РМ, Атяшевский район, кооператива « Прогресс», с кадастровым номером: 13:03:0415001:23 право на 6\160 доли.

Определением Атяшевского райссуда от 16 июля 2018 года решение Атяшевского рай    суда РМ от 18 апреля 2012 года по гражданскому делу № 2-152/2013 года по заявлению Каймаковой О.В. по вновь открывшимся обстоятельствам в части прекращения право собственности доли бывшего СХПК « Прогресс» на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0415001:23 за К_. и признании право собственности на указанную земельную долю за Администрацией Н.Сыресвского сельского поселения Атящевского района РМ отменено.

В судебном заседании представитель ответчика не явились, без уважительных причин о дне рассмотрения извещены своевременно и надлежаще.

Ответчик- представитель Управление Госимущества по Республике Мордовия не явились на судебное заседание, о дне рассмотрения извещены

Ответчик-представитель Межрайонной инспекции ФНС №3 по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей ответчика – Межрайонной инспекции ФНС России №3 по РМ и Управление Госимущества по Республике Мордовия.

Суд исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковое заявление Администрации Наборно- Сыресвского сельского поселения, Атяшевского района РМ подлежит удовлетворению в части прекращения право собственности на земельную долю, принадлежащей Каймаковой Р.Н., свой вывод суд обосновывает следующем:

В соответствии с ч.2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах определяемых его назначением.

В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 предусматривает, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно свидетельства на право собственности на землю : К_, свидетельство о праве собственности на землю серия №,регистрационная запись № 345, в соответствии с Указом Президиума РФ № 323 от 27.12.1991 года « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и списком собственников земельных долей приобрели право коллективно долевой собственности на земельную долю площадью по 5,7 га из земель кооператива « Прогресс», Атяшевского района РМ без выдела в натуре.

В соответствии с частью 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

На основании Указа Президента РФ №337 от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли, земель сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения. Установлено, что по государственному акту Атяшевского районного Совета народных депутатов РМ № МР-03-0035 за кооперативом « Прогресс» закреплено 1501 га.

Согласно части 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах. массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Указанный список размещен был также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего кооператива « Прогресс» была опубликована в информационном бюллетене от 18.07.2012 г. № 29. Информационный бюллетень, согласно Устава Н.Сыресевского сельского поселения, Атяшевского района РМ признана средством массовой информации.

Как усматривается из кадастровых выписок о земельных участках, расположенных по адресу : Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Наборные Сыреси, с кадастровым номером 13:03:0415001:23 их правообладателями на праве долевой собственности являются граждане, в приложении №1 к государственному акту.

Согласно справок о смерти, выданных отделом ЗАГС Атяшевского муниципального района РМ все собственники земельных долей являются умершими : в частности К_.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года К°. 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю за аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех, и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из исковых требований Администрации Наборно- Сыресевского сельского поселения, Атяшевского района РМ сформирован публичным образованием единый земельный участок под номером 13:03:0415001:23 земельной площадью 9120000 кв.м. куда входят все земельные доли кооператива « Прогресс».

Согласно свидетельству на право собственности на землю серия РФ –У1 № свидетельство номер 879192,регистрационная запись № 345 К_ обшей долевой собственности принадлежит земельная доля общей площадью 5,7 га из земель сельскохозяйственного назначения СХПК «Прогресс».

Согласно свидетельству о смерти серия № от 08 января 1998 года К_ умерла 08 января 1998 года, после ее смерти открылось наследство.

При рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам, судом установлено, что после смерти К_. имеется наследник – дочь Каймакова О.В., которая приняла наследство, однако, при рассмотрении дела истцом исковые требования к ней как к ответчику, не предъявлялись, в то время как ее права могут быть нарушены при разрешении исковых требований истца. При таких обстоятельствах земельная доля, принадлежащая умершей Каймаковой Р.Н. по мнению суда, не может быть признана невостребованной, а исковые требования Администрации Н.Сыресевского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права долевой собственности в отношении К_., как участника долевой собственности бывшего СХПК «Прогресс» как на невостребованную земельную долю в размере 1/160 земельной доли, и о признании права муниципальной собственности Н.Сыресевского сельского поселения на принадлежавшую ей земельную долю на земельном участке с кадастровым номером13:03:0415001:23, не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, учитывая, что право собственности на 1/160 долю земельного участка площадью 5,7 га с кадастровым номером13:03:0415001:23 земель бывшего СХПК «Прогресс», ранее принадлежащую К_ на основании решения Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2012 года было признано за Администрацией Н.Сыресевского сельского поселения, то при рассмотрении дела по вновь открывшимся обстоятельствам и отказе в удовлетворении требований истца, право муниципальной собственности Н.Сыресевского сельского поселения на 1/160 земельную долю, по мнению суда, должно быть признано прекращенным.

Руководствуясь статьями 194-198 гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░_ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/160 ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 13:03:0415001:23 - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 1/160 ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 13:03:0415001:23, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░_ (░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № № ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░