Решение по делу № 2-111/2013 ~ М-97/2013 от 04.04.2013

Дело № 2-111/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево                                 13 мая 2013 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре Заевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к Васильевой С.А. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Васильевой С.А. о понуждении произвести необходимые действия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание магазина «Березка», мотивировав требования, с учетом уточнений, следующим.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о е социальной защите инвалидов в Орджоникидзевском районе установлено, что в здании магазина «Березка», расположенного по адресу ...В, в котором индивидуальный предприниматель Васильева С.А. осуществляет предпринимательскую деятельность, на входе в магазин отсутствует оборудованный поручнями пандус, что не соответствует п. 5.1.2. СП 59.13330.2012; высота крыльца на входе в магазин - 0,46 м; высота порога у входной двери магазина - 0,06 м, что не соответствует требованиям п. 5,1.4. и п. 5.2.4. СП 59.13330.2012, в результате чего доступ инвалидов к данному объекту социальной инфраструктуры ограничен.

В судебном заседании помощник прокурора Артонов В.В. заявленные требования поддержал и просил обязать индивидуального предпринимателя Васильеву С.А. произвести необходимые действия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание магазина «Березка», устранив указанные нарушения до 31.12.2013 года.

Ответчик Васильева С.А. против удовлетворения требований не возражала, пояснив, что указанного в исковом заявлении срока для выполнения указанных работ достаточно.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в деле документы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Как следует из представленной информации управления социальной защиты населения, на территории Орджоникидзевского района по состоянию на 24.04.2013 года проживает десять инвалидов, использующих средства социальной реабилитации – инвалидные коляски. Учитывая, что круг указанных лиц не может быть персонифицирован и постоянен, суд считает способ защиты прав неопределенного круга лиц, выбранный прокурором района, соответствующим требованиям ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федераций», организации, независимо от организационно - правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха культуры, зрелищным и другим учреждениям).

Согласно ч. 2 ст. 15 указанного Федерального закона, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использование их инвалидами не допускается.

В соответствии с требованиями ст. 36, 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ, ст.ст. 4, 6 и 46 Градостроительного кодекса РФ нормы СНиПов являются обязательными к применению.

С 01.01.2013 введен в действие Свод правил «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605 (далее - СП 59.13330.2012.).В соответствии с п. 5.2.9 СП 59.13330.2012 при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать пандусы, доступные для маломобильных групп населения.

Согласно п. 5.1.2. СП 59.13330.2012 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Согласно п. 5.1.3. СП 59.13330.2012 входная площадка при входах, доступных маломобильным группам населения, должна иметь: навес, водоотвод, а в зависимости от местных климатических условий - подогрев поверхности покрытия. Размеры входной площадки при открывании полотна дверей наружу должны быть не менее 1,4 х 2,0 м или 1,5 х 1,85 м. Размеры входной площадки с пандусом не менее 2,2 х 2,2 м.

Поверхности покрытий входных площадок и тамбуров должны быть твердыми, не допускать скольжения при намокании и иметь поперечный уклон в пределах 1 - 2%.

В силу п. 5.1.4., 5.2.4 СП 59.13330.2012 высота каждого элемента порога в дверном проеме не должна превышать 0,014 м.

Из акта проверки от 31.03.2013, проведенной прокуратурой Орджоникидзевского района, следует, что в на входе в здание магазина отсутствует пандус, оборудованный поручнями, высота крыльца на входе в магазин - 0,46 м, высота порога у входной двери магазина - 0,06 м, что не соответствует, п. 5,1.4., 5.2.4., 5.2.9, 5.1.2 СП 59.13330.2012.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации №.. Васильева С.А. осуществляет предпринимательскую деятельность.

Согласно договору аренды недвижимого имущества от ../../.., ИП Васильева на праве аренды пользуется зданием магазина «Березка», расположенному по адресу ....

Обязанность производить ремонт, поддерживать имущество в исправном состоянии, нести расходы на содержание имущества в силу ч. 2 ст.616 ГК РФ и п. 2.2.2 договора аренды недвижимого имущества от ../../.. возлагается на арендатора.

Таким образом, при осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности Васильевой С.А. допущены нарушения Федерального законодательства о социальной защите инвалидов, Федерального законодательства о техническом регулировании, что является недопустимым.

До рассмотрения дела судом выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения Федерального законодательства ответчиком не устранены.

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования прокурора района удовлетворить в полном объеме.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает срок до 31.12.2013 года достаточным для устранения ответчиком выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

2. Обязать индивидуального предпринимателя Васильеву С.А. оборудовать вход в магазин, расположенный по адресу: ...В, ... Республики Хакасия пандусом с поручнями в соответствии с п. 5.1.2. Свода правил «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, а также обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в помещение указанного магазина путем приведения порога у входных дверей магазина в соответствие с требованиями п. 5.1.4. и п. 5.2.4. СП 59.13330.2012.

3. Установить ответчику срок для устранения нарушений действующего законодательства до 31.12.2013 года.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                             А.Н. Берш