Решение по делу № 2-77/2013 ~ М-40/2013 от 19.02.2013

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Абан                                                                                              ДД.ММ.ГГГГ 2013 года

Абанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Черенковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Абанского района, Красноярского края, Егорова В.А.,

лица, в отношении которого подано заявление, Цитовича Э.П.,

при секретаре Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Цитовича Э.П.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора на срок <данные изъяты> года в отношении Цитовича Э.П. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, после освобождения убывшего по адресу: <адрес>, одновременно просит установить в отношении Цитовича Э.П. следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Цитовича Э.П., в период с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов, явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В заявлении указывается, что Цитович Э.П. по приговору Абанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по <данные изъяты> УК РФ (с учетом изменений по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы в исправительной <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Цитович Э.П. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания постановлением начальника колонии был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

начальник ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю, извещенный о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, в направленном в суд заявлении просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Цитович Э.П. возражал против установления в отношении него административного надзора с вышеуказанными ограничениями, пояснил, что был признан в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, однако данное взыскание было погашено, считает, что оно не должно учитываться при установлении административного надзора, просил учесть, что он в настоящее время работает, работа связана с частыми командировками с выездом из <адрес>, из которых он возвращается часто в ночное время, ему сложно находиться в ночное время ежедневно по месту жительства.

Помощник прокурора Абанского района Красноярского края Егоров В.А. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, считает возможным установить административный надзор в отношении Цитовича Э.П. на срок <данные изъяты> года, с установлением ограничений: обязать его являться <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, вступившем в силу 01.07.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

       В соответствии со ст. 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внтуренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, Цитович Э.П. приговором Абанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных судом надзорной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по <данные изъяты> УК РФ (в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ г.), <данные изъяты> УК РФ (в ред. ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> УК РФ –к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты>. Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ в соответствии с частью 4 статьи 15 данного Кодекса относится к особо тяжким преступлениям.

На момент освобождения ДД.ММ.ГГГГ Цитович Э.П. имел непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, которая в силу пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно представленным администрацией исправительного учреждения характеристике за отбытый период наказания, справке о поощрениях и взысканиях Цитович Э.П. характеризуется отрицательно, <данные изъяты> раз в отношении него применялись меры взыскания.

Постановлением начальника ИК-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Цитович Э.П. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, Цитович Э.П. был судим за совершение особо тяжкого преступления к реальному лишению свободы, имеет непогашенную судимость за совершенное преступление, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судимость Цитовича Э.П. на день рассмотрения заявления органа внутренних дел не погашена и не снята. Цитович Э.П. подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании Федерального закона.

Согласно ст. 4 указанного Федерального Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом представленного материала на Цитовича Э.П., в том числе характеризующего его, суд считает возможным установить административный надзор в отношении него на срок <данные изъяты> года, установить в отношении него следующие из ограничений, указанных в заявлении начальника ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН Росии по Красноярскому краю: обязать являться на регистрацию <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Данные ограничения соответствуют закону, тем более, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает возможным не устанавливать Цитовичу Э.П. ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с <данные изъяты> до <данные изъяты> час., т.к. в судебном заседании установлено, что Цитович Э.П. работает водителем, характер работы связан с частыми командировками с выездом за пределы <адрес>, что может привести к невозможности соблюдения данного административного ограничения.

В соответствии с п.1ч.1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст. 3 настоящего ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Цитович Э.П., согласно сообщения начальника МО МВД РФ «Абанский» был поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Срок, установленный для погашения судимости за особо тяжкое преступление, составляет 8 лет, истекает у Цитовича Э.П. ДД.ММ.ГГГГ

Заявление подано в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 6 Федерального закона.

Суд считает необоснованными доводы Цитовича Э.П. о том, что он не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, т.к. взыскание погашено на момент освобождения. Как следует из анализа приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи, основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Исходя из вышеизложенного, заявление начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Красноярскому краю является обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Заявление начальника ФКУ «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Красноярскому краю об об установлении административного надзора в отношении Цитовича Э.П. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Цитовича Э.П. на срок <данные изъяты> года.

Установить в отношении Цитовича Э.П. административные ограничения в виде:

-обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Цитовича Э.П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, т.е с ДД.ММ.ГГГГ.

          Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абанский районный суд.

Судья                                                 Е.В. Черенкова

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья                                          Е.В.Черенкова