Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-730/2012 от 26.01.2012

                                                                                                                                   Дело № 2-730/2012

                                                                   РЕШЕНИЕ

                                                  Именем Российской Федерации

12 апреля 2012 года                                                                                          г. Смоленск

          Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи     Селезеневой И.В.,

При секретаре                                  Скворцовой Е.Н.

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виницкой В.Б. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска о назначении досрочной пенсии,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Виницкая В.Б., уточнив требования, обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Промышленном районе, ссылаясь на то, что решением ответчика от 24.08.2010 года ей необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием у неё необходимого 25-летнего педагогического стажа. При этом, в трудовой стаж не были зачтены периоды её работы:

- с 01.09.79 по 29.04.84 - время обучения в Алма-Атинской государственной консерватории им. Курмангады;

- с 13.08.1984 года по 25.08.1997 года - в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в областной музыкальной школе-интернат г.Караганды;

- с 01.09.00 по 31.12.00; с 01.01.01 по 16.09.02;. с 01.10.02 по 07.09.03; с 18.09.03 по 19.09.04; с 26.09.04 по 02.05.06; с 06.05.06 по 26.10.09; с 31.10.09 по 24.05.10 - в должности учителя Детской школы искусств ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж»,

- а также периоды с 04.04.1992 года по 06.10.1992 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и периоды с 04.01.1999 года по 24.01.1999 года, с 01.06.1999 года по 30.06.1999 года, с 22.12.1999 года по 23.01.2000 года, с 29.05.2000 года по 26.06.2000 года, с 11.01.2001 года по 02.02.2001 года - нахождения в учебных отпусках.

Доводы ответчика, изложенные в решении от 24.08.2010 года, о невозможности включения указанных периодов в её специальный стаж считает необоснованными.                      Обучаясь в Алма-Атинской государственной консерватории им. Курмангады, она получила высшее профессиональное образование с присвоением квалификации «преподаватель», после чего, как молодой специалист, в соответствии с положениями ст. 182 КЗоТ, постановлением Совета Министров СССР от 27.01.78 № 64 и решением комиссии по персональному распределению молодых специалистов была направлена на работу по специальности. 13.08.84 была назначена на должность преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в областную музыкальную школу-интернат г. Караганды. Кроме того, до поступления в консерваторию, она так же занималась педагогической деятельностью в качестве преподавателя музыкально-теоретических дисциплин Карагандинского музыкального училища им. Таттимбета. Данный период зачтен ответчиком в ее специальный стаж добровольно. Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что период обучения в ВУЗе так же должен быть зачтен в специальный стаж, поскольку, в результате обучения она получила специальность преподавателя, а до и после такового занималась педагогической деятельностью.

В период ее работы в детской музыкальной школе, входящей в состав Детской школы искусств, как структурного подразделения ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж», она преподавала музыкально-теоретические дисциплины по программе детской музыкальной школы детям в возрасте от 7 до 15-16 лет, осуществляя прием зачетов, экзаменов, имея, при этом педагогическую нагрузку 18 часов в неделю. Данная школа является базой для подготовки учеников для поступления и дальнейшей учебы в педколледже. Одновременно она является и преподавателем педколледжа. Хотя согласно уставным документам ДШИ, в состав которой входит детская музыкальная школа, является структурным подразделением ОГОУ СПО «СПК», принципы преподавания и предметы в ней те же, что и в колледже, приказы о поощрении и взыскании издаются директором колледжа, свидетельства и дипломы, выдаваемые по окончанию ДШИ и колледжа, подписываются им же. Период ее работы с 13.08.1984 года по 25.08.1997 года в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в областной музыкальной школе-интернат г.Караганды также должен быть зачтен в ее специальный стаж, поскольку постановлением СМ РСФСР № 463 от 06.09.1991 года в список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», включены в наименования учреждения школы и школы - интернаты всех типов и наименований. Доводы ответчика об отсутствии документов, подтверждающих период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком во время работы в школе-интернате г.Караганды и о невозможности прочтения печати организации, внесшей в её трудовую запись о данном периоде работы, необоснован, поскольку указанные документы ею представлены дополнительно в суд. Периоды нахождения в учебных отпусках, не смотря на то, что ей они предоставлялись в период работы преподавателем для получения второго юридического образования, также подлежат включению в стаж, поскольку в указанные периоды на основании приказов за ней сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата и перечислялись взносы в Пенсионный фонд.

Просит обязать ответчика включить спорные периоды в ее специальный стаж и назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 24.05.2010 года.

В судебном заседании истица Виницкая В.Б. и ее представитель Сиволова А.А.исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, дополнительно пояснив суду, что решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 28.10.11 период работы истицы с 13.08.1984 года по 25.08.1997 года - в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в областной музыкальной школе-интернате г.Караганды, а так же периоды с 04.04.1992 года по 06.10.1992 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и периоды с 04.01.1999 года по 24.01.1999 года, с 01.06.1999 года по 30.06.1999 года, с 22.12.1999 года по 23.01.2000 года, с 29.05.2000 года по 26.06.2000 года нахождения в учебных отпусках включены в ее специальный стаж. Кассационным определением Смоленского областного суда от 17.01.12 решение Промышленного суда в этой части оставлено без изменения, в связи с чем, в настоящем судебном заседании просят о включении в специальный стаж истицы периода обучения в консерватории, работы в должности учителя Детской школы искусств ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» с учетом выполнения нормы педагогической нагрузки, периода нахождения в учебном отпуске с 11.01.2001 года по 02.02.2001 года, и, как следствие, о назначении досрочной пенсии с даты обращения за ней.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Промышленном р-не г.Смоленска Ковалева О.В. иск не признала, пояснив суду, что время обучения истицы в Алма-Атинской государственной консерватории им. Курмангады не подлежит зачету в ее специальный стаж, так как данное учебное заведение не является ВУЗом педагогического профиля.

Периоды работы Винницкой В.Б. в должности учителя ДШИ ОГОУ «СПК», в соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не могут быть зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке. Детская школа искусств в п. 13 (Правил...) как структурное подразделение организации не поименована. Также указанные периоды могли быть зачтены в льготный стаж, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года, в случае, если на 01.01.2001 года у истицы стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, составляет не менее 16 лет 8 месяцев, тогда как у Виницкой В.Б. он на указанную дату составляет лишь 2 года 11 месяцев 2 дня. Кроме того, при обращении Винницкой В.Б. в УПФР за назначением пенсии ей не было представлено документов, подтверждающих норму выполнения педагогической нагрузки в данном учебном заведении.

Время нахождения в учебном отпуске не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку такие периоды, в соответствии с п. 5 Правил…, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, и в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются. Просит в иске отказать.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель ОГБОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» Ипполитова Л.В.в судебном заседании пояснила, что Виницкая В.Б. 27 августа 1997 года была принята на должность преподавателя музыкально-теоретических дисциплин на работу в ОГБОУ СПО «СПК», с 29.08.2000 года переведена на постоянную работу в должности учителя музыки детской музыкальной школы, которая была организована в 1993 году на основании приказа Департамента образования по Смоленской области, с целью создания непрерывного музыкального образования. В музыкальной школе ведут занятия преподаватели педагогического колледжа. Виницкая В.Б. также имеет педагогическую нагрузку в детской музыкальной школе 18 и более часов в неделю и 11 часов - в педагогическом колледже. В школе обучаются дети в возрасте от 5 до 15-16 лет, а в колледже - дети от 15 лет. Должностные функции преподавателей школы и колледжа одинаковые, разница заключается только в воспитательном подходе и возрасте учеников. Обучение осуществляется по программе детской музыкальной школы. По окончании школы выдается свидетельство государственного образца, которое подписывается директором педагогического колледжа. Благодарности, почетные грамоты, которыми награждена истица, также ей вручены как преподавателю Смоленского педагогического колледжа от имени директора. Самостоятельной должности по руководству школой не существует. Следовательно, ДШИ, документально являясь структурным подразделением ОГБОУ СПО «СПК», фактически выполняет функции педколледжа.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В ходе судебного заседания установлено, что в период с 01.09.1975 года по 27.06.1979 г. Виницкая В.Б. ( до замужества Бектемирова) обучалась в Карагандинском музыкальном училище имени Таттимбета.

В период с 10.09.1978 г. по 01.12.1978 г. работала в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин Карагандинского музыкального училища имени Таттимбета. Указанный период трудовой деятельности истицы был добровольно зачтен ответчиком в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, согласно решения ГУ УПФР в Промышленном районе г.Смоленска от 24.08.2010 г.

С 01.09.1979 г. по 29.05.1984 г. Виницкая В.Б. обучалась в образовательном учреждении высшего профессионального образования Алма - Атинская государственная консерватория им Курмангазы по очной форме обучения. После окончания данного учебного заведения ей присвоена квалификация «преподаватель».

К числу педагогических учебных заведений относятся педагогические и учительские институты, педагогические училища и другие учебные заведения, дающие педагогическое образование.

Анализируя данное обстоятельство, а так же вкладыш к диплому об окончании консерватории с указанием на сдачу теоретических дисциплин, в том числе и по педагогике, психологии, методике преподавания, суд приходит к убеждению, что Алма - Атинская государственная консерватория им Курмангазы готовила специалистов в области преподавания музыкальных дисциплин, в силу чего, может обоснованно считаться ВУЗом педагогического профиля.

После окончания ВУЗа истец, как выпускник учебного заведения и молодой специалист, в соответствии с положениями ст. 182 КЗоТ, постановлением Совета Министров СССР от 27.01.1978г. №64, и решением комиссии по персональном распределению молодых специалистов была направлена на работу по специальности. 13.08.1984 г. она была назначена на должность преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в областную музыкальную школу-интернат г.Караганды, где работала до 25.08.199 г.

Период работы в должности преподавателя музыкально теоретических дисциплин областной музыкальной школы-интерната г.Караганды с 13.08.1984 г. по 25.08.1997 г. включен в стаж работы истицы решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 28.10.2011 год оставленным без изменения в данной части кассационным определением коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17.01.2012 г.

Таким образом, до периода обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Виницкая В.Б. осуществляла педагогическую деятельность. Непосредственно после окончания Алма-Атинской государственной консерватории она также осуществляла таковую.

В соответствии с абз. 4 п. 2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397), в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность.

Аналогичный порядок зачёта времени обучения в высших учебных педагогических заведениях был предусмотрен и п.п. «в» п. 3 «Порядка зачёта в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооружённых силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних учебных заведениях» (утв. «Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения» (утв. приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. № 94, с учётом дополнений и изменений, внесённых приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 8.06.1990 г. № 400), который предусматривал, что учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы: время обучения в. .. высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах....

Согласно п. 3.3 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года № 1-63-И, под педагогической деятельностью понимается работа, предусмотренная в разделе I Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397). В указанном перечне предусмотрена работа в должности преподавателя в средних специальных учебных заведениях (п. 3. Раздела 1).

Таким образом, период обучения истицы в ВУЗе с 01.09.1979 г. по 29.04.1984 г. подлежит включению в стаж ее педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как было упомянуто выше, решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 28.10.11 период работы истицы с 13.08.1984 года по 25.08.1997 года - в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в областной музыкальной школе-интернате г.Караганды, а так же периоды с 04.04.1992 года по 06.10.1992 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и периоды с 04.01.1999 года по 24.01.1999 года, с 01.06.1999 года по 30.06.1999 года, с 22.12.1999 года по 23.01.2000 года, с 29.05.2000 года по 26.06.2000 года - учебных отпусков, включены в ее специальный стаж. Кассационным определением Смоленского областного суда от 17.01.12 решение Промышленного суда в этой части оставлено без изменения, в связи с чем, установленные судебным решением факты и обстоятельства не подлежат установлению и доказыванию вновь.

Засчитывая период работы Виницкой В.Б. в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в областной музыкальной школе-интернате г.Караганды с 13.08.1984 года по 25.08.1997 года, суд установил, что в ее педагогический стаж дополнительно подлежат включению 13 лет 13 месяцев.           

          Также судом установлено, что истица с 01.09.00 по 31.12.00; с 01.01.01 по 16.09.02;. с 01.10.02 по 07.09.03; с 18.09.03 по 19.09.04; с 26.09.04 по 02.05.06; с 06.05.06 по 26.10.09; с 31.10.09 по 24.05.10 работала в должности учителя Детской музыкальной школы ОГОУ «Смоленский педагогический колледж», что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.15-16).

         При этом, одним из оснований к отказу о включении данных периодов в ее специальный стаж является ссылка представителя ответчика на несоблюдение требований Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года, п. 12 которых предусмотрено, что работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей» и в п.2 раздела «наименование учреждений» Списка.

Эти же Правила предусмотрены Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года «Об утверждении Списка должностей, работа в которых…».

          Как следует из указанных Правил, включение в специальный стаж периодов работы, при несоблюдении вышеперечисленных условий не предусмотрено.

          Таким образом, одним из условий включения в специальный стаж истицы периодов работы в Детской школе искусств при ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» является наличие у Виницков В.Б. на 01.01.01 стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Данное условие представитель УПФР считает не соблюденным.

            Однако, в ходе судебного заседания установлено, что с учетом добровольно зачтенных ответчиком на указанную дату 2 лет 11 месяцев и 2 дней, а так же периода обучения в Алма-Атинской государственной консерватории ( 5 лет), периодов работы с 13.08.1984 года по 25.08.1997 года - в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в областной музыкальной школе-интернате г.Караганды (более 13 лет), периодов с 04.04.1992 года по 06.10.1992 года нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет и с 04.01.1999 года по 24.01.1999 года, с 01.06.1999 года по 30.06.1999 года, с 22.12.1999 года по 23.01.2000 года, с 29.05.2000 года по 26.06.2000 года нахождения в учебных отпусках, у Винницкой В.Б. на 01.01.01 наличествовал стаж, размер которого превышает законодательно установленный минимум в 16 лет и 8 месяцев.

          Соблюдены при работе истицы и иные специально оговоренные в указанных нормативных актах условия для назначения досрочной пенсии.

          Как усматривается из Положения о Детской школе искусств при ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж», в состав которой входит Детская музыкальная школа, первая является структурным подразделением ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» (п.1.1). Эти же положения закреплены и в Уставе ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж», при этом, и Положением и Уставом регламентируются одни и те же задачи, виды и цели деятельности учреждений, а из представленного штатного расписания ОГОУ СПО «СПК» на 01.11.2010 года видно, что отдельной должности по руководству Детской музыкальной школой или МШИ им не предусмотрено, имеется лишь одна должность директора ОГОУ СПО «СПК» и должности преподавателей ОГОУ СПО «СПК» и учителей музыкальной школы в числе других должностей ОГОУ.

Как усматривается из п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года, в нем указаны структурные подразделения, работа в которых в должностях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В указанном перечне Детская школа искусств отсутствует.

При этом, как следует из пояснений истицы и представителя третьего лица, Виницкая В.Б. осуществляет одновременно функции преподавателя ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» и учителя Детской школы искусств, в которой имеет нагрузку 18 часов в неделю. Детская школа искусств была организована как структурное подразделение ОГОУ СПО «СПК» в 1993 году на основании приказа Департамента образования по Смоленской области, с целью создания непрерывного музыкального образования. В музыкальной школе ведут занятия преподаватели педагогического колледжа. В школе обучаются дети в возрасте от 5 до 15-16 лет, а в колледже - дети от 15 лет. Должностные функции преподавателей школы и колледжа одинаковые, разница заключается только в воспитательном подходе и возрасте учеников. Обучение осуществляется по программе детской музыкальной школы. По окончании школы выдается свидетельство государственного образца, которое подписывается директором педагогического колледжа. Благодарности, почетные грамоты, которыми награждена истица, также ей вручены как преподавателю Смоленского педагогического колледжа от имени директора. Самостоятельной должности по руководству школой не существует. Следовательно, ДШИ, документально являясь структурным подразделением ОГБОУ СПО «СПК», фактически выполняет функции педколледжа.

Данные пояснения подтверждаются представленными сторонами документами : приказами Департамента образования по Смоленской области и директора ОГОУ СПО «СПК» об образовании ДШИ (л.д.93), Уставом ОГОУ СПО «СПК» (л.д.99-105), Положением о ДШИ при ОГОУ СПО «СПК»( л.д.90-91), должностными инструкциями преподавателя ОГОУ СПО «СПК» и учителя Детской музыкальной школы( идентичные обязанности и права), копиями лицензии об ОГОУ СПО «СПК» (94-95), контрольными показателями и нормативами осуществления образовательного процесса (л.д.98), копиями грамот, свидетельств об образовании, штатного расписания (л.д.110-116).

         Анализируя представленные доказательства в совокупности с разъяснениями, данными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года, а так же положения Постановления СМ СССР № 1397 от 17.12.1959 года, Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, суд приходит к выводу о том, что работа истицы в указанный период в качестве учителя детской музыкальной школы, указанной в п.1.10 Списка, входящей в состав Детской школы искусств, в свою очередь являющуюся структурным подразделением ОГОУ СПО «СПК» ( учреждения, поименованного в п.1.10 ( колледж), должна быть включена в её специальный стаж как лица, осуществляющего педагогическую деятельность при условии выполнения истицей с 1 сентября 2000 года нормы педагогической нагрузки.

          При этом, суд принимает во внимание, что Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии по выслуге лет, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.99г., определено, что работа в должностях, в том числе без занятия штатной должности, предусмотренной Списком должностей…, включается в выслугу при условии выполнения ( суммарно и по основному месту работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностного оклада). При этом, в письме Министерства образования РФ от 24.12.99г. № 01-52-640 /20-5 указано, что, в соответствии с действующим законодательством норма рабочего времени за которую выплачивается ставка заработной платы педагогическим работникам следующая : 18 часов в неделю ( 3 часа в день) преподавателям специальных дисциплин общеобразовательных учреждений. Аналогичная законодательная норма закреплена и в Правилах…, утвержденных постановлением правительства от 29.10.02г.

              Однако требование о необходимости выполнения обязательной педагогической нагрузки, в том числе и при совмещении должностей введено законодателем с 1 сентября 2000 года, в силу чего не может быть распространено на периоды работы до указанной даты. Как усматривается из разъяснения Министерства труда и социального развития от 24.08.00г. «О порядке применения постановления Правительства РФ от 20 марта 2000г. «О внесении дополнений в Постановление правительства РФ от 22.09.99г.» при назначении пенсий за выслугу в школах и других учреждениях для детей, положения, установленные абз. 1 пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги применяются только с 1 сентября 2000 года.

         В силу вышеизложенного, периоды работы Винницкой В.Б. в Детской школе искусств при ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» подлежат включению в специальный стаж лишь при выполнении истицей нормы педагогической нагрузки, установленной на ставку заработной платы в размере 18 учебных часов в неделю.

          В подтверждение выполнения данного требования, истицей в ходе судебного заседания представлены суду тарификационные списки Смоленского педагогического колледжа, анализ которых свидетельствует о выполнении истицей вышеизложенного требования. В спорные периоды времени ее педагогическая нагрузка либо превышала 18 часов в неделю, либо, была равна таковой.

        Указанное обстоятельство, после исследования данных документов, представителем ответчика в судебном заседании не оспаривается.

         Кроме того, истицей выполнено и последнее условие включения спорных периодов в специальный стаж, а именно наличие факта работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей» и в п.2 раздела «наименование учреждений» Списка. Ее работа в указанное время в ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин зачтена в ее специальный стаж ответчиком добровольно.

Более того, суд считает, что период нахождения истицы с 11.01.01 по 02.02.01 в учебном отпуске так же должен быть включен в её специальный стаж по следующим основаниям.

           В соответствии с разъяснениями Минтруда России № 5 от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (в ред. Постановления Минтруда РФ № 36 от 01.10.1999 года), перечислены виды отпусков, подлежащих включению в стаж работы, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, пункт 5 которого гласит, что в специальный трудовой стаж засчитываются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

          Согласно п. 4,6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, при этом, должны уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что является обязательным условием для включения в стаж периодов работы.

          Из представленной суду справки, выданной ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж» усматривается, что в спорные периоды времени истица, действительно, находилась в учебных отпусках, так как заочно обучалась в Смоленском гуманитарном университете, получая юридическое образование (л.д.7). При этом, учебные отпуска были оплачиваемыми, в силу чего, за истицей сохранялось постоянное место работы, а в Пенсионный фонд РФ производились положенные отчисления. При таких обстоятельствах время нахождения Виницкой В.Б. в учебном отпуске должно быть включено в ее педагогический стаж.

           Таким образом, поскольку на день обращения истицы ( 24.05.2010 года) с заявлением о назначении пенсии досрочно, у неё имелся педагогический стаж (с учетом зачтенного решением Промышленного райсуда г. Смоленска от 28.10.11, а так же настоящим судебным решением) продолжительностью более 25 лет, ее требование о назначении досрочной пенсии подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования Виницкой В.Б. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска включить в стаж Виницкой В.Б. как лица, осуществляющего педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей следующие периоды:

- с 01.09.79 по 29.04.84 - время обучения в Алма-Атинской государственной консерватории им. Курмангады;

- с 01.09.00 по 31.12.00; с 01.01.01 по 16.09.02;. с 01.10.02 по 07.09.03; с 18.09.03 по 19.09.04; с 26.09.04 по 02.05.06; с 06.05.06 по 26.10.09; с 31.10.09 по 24.05.10 - в должности учителя Детской школы искусств ОГОУ СПО «Смоленский педагогический колледж»,

- а также с 11.01.2001 года по 02.02.2001 года период нахождения в учебном отпуске и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска назначить Виницкой В.Б. досрочную пенсию с момента обращения за ней, то есть с 24.05.10.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в Промышленном р-не г. Смоленска в пользу Виницкой В.Б. 200 рублей в возврат уплаченной госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд с подачей жалобы через Промышленный районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.              

                       Судья                                                                     И.В. Селезенева

2-730/2012

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Виницкая Винера Бикбатыровна
Ответчики
Управление пенсионного фонда Промышленного района
Суд
Промышленный районный суд г. Смоленска
Судья
Селезенева Ирина Вячеславовна
Дело на сайте суда
prom--sml.sudrf.ru
26.01.2012Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
30.01.2012Передача материалов судье
01.02.2012Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
01.02.2012Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.02.2012Судебное заседание
15.03.2012Судебное заседание
28.03.2012Судебное заседание
03.04.2012Судебное заседание
12.04.2012Судебное заседание
10.05.2012Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
22.06.2012Дело оформлено
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее