Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-95/2018 от 08.11.2018

24RS0014-01-2018-002499-22

����������������������������������������������������������

14 ноября 2018 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурдуковская Л.А.,

с участием Агудалина С.В.,

рассмотрев жалобу Агудалина С.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску ФИО1 от 25 октября 2018 года, которым он привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ,,

установил:

постановлением инспектора ОГИБДД Отдела МВД России по г. Лесосибирску от ДД.ММ.ГГГГ Агудалин С.В. привлечен к административной ответственности по статье 12.6 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за нарушение пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Агудалин С.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить постановление, так как административного правонарушения он не совершал, при перевозке пассажиров, перед началом движения автобуса он предупредил пассажиров о необходимости пристегнуться ремнями безопасности, контролер прошла по салону и убедилась, что все пассажиры пристегнуты, впоследствии при остановке автобуса сотрудники ГИБДД в городе Лесосибирске выявили пассажира на заднем сиденье, не пристегнутого ремнем безопасности. Как водитель, он не имел возможности во время движения автобуса контролировать сидящих на задних рядах пассажиров, поэтому полагает, что принял исчерпывающие меры к тому, чтобы все пассажиры были пристегнуты.

В судебном заседании Агудалин С.В. доводы жалобы поддержал, суду показал, что выехал из г. Енисейска с исправными ремнями безопасности, при выезде в г. Лесосибирске с автостанции убедился, что все пассажиры пристегнуты ремнем безопасности. При остановке в г. Лесосибирске сотрудники ОГИБДД установили, что один из пассажиров, сидящий в конце салона, не пристегнут ремнем безопасности. Своей вины в административном правонарушении не усматривает, так как не имел возможности наблюдать за поведением пассажира и контролировать его во время движения.

Должностное лицо ОГИБДД Отдела МВД России по г. Лесосибирску, надлежащим образом уведомленное о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось.

Изучив дело об административном правонарушении, заслушав Агудулина С.В., нахожу постановление должностного лица подлежащими отмене, производство по делу - подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно п. 2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № 18810024160006384892 от 25.10.2018 основанием для привлечения Агудалина С.В. к административной ответственности послужили нарушения пункта 2.1.2 Правил дорожного движения РФ, а именно – 25 октября 2018 года в 11 часов 15 минут водитель автобуса «Гранбёрд», номер №, Агудалин С.В. перевозил пассажира, не пристегнутого ремнем безопасности.

Обстоятельства совершения Агудилиным С.В. вменяемого ему административного правонарушения изложены в протоколе об административном правонарушении № 24 ТФ 592517, который содержит сведения о том, что при движении автобуса, управляемого Агудалиным С.В., в салоне автобуса находился пассажир, не пристегнутый ремнем безопасности.

Вместе с тем в нарушение пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении не указаны обстоятельства, которые подлежат установлению при рассмотрении дела, а именно в постановлении отсутствуют сведения о пассажире, который, находясь в салоне междугороднего автобуса, не был пристегнут ремнями безопасности. С указанного пассажира, а также иных очевидцев, являвшихся пассажирами автобуса, описываемых в постановлении по делу об административном правонарушении событий, не взяты объяснения, подтверждающие факт нарушения водителем требования Правил дорожного движения о перевозке пассажиров, которые должны быть пристегнуты ремнями безопасности.

Учитывая, что согласно протоколу пассажир, который не был пристегнут ремнями безопасности, был обнаружен при остановке автобуса после значительно пройденного расстояние от автовокзала, должностное лицо должно было проверить и установить, какие действия были выполнены водителем перед началом движения автобуса, а также наличие у водителя возможности контролировать указанного пассажира в течение всего времени движения автобуса.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения о месте нахождения пассажира в автобусе, должностным лицом не установлено, имел ли возможность водитель контролировать действия пассажира и обеспечить выполнение правил дорожного движения после начала движения автобуса.

Отсутствие объяснений пассажиров междугороднего автобуса, которым управлял Агудалин С.В., с учетом оспаривания водителем того факта, что он не выполнил обязанности по предупреждению пассажиров и перед началом движения не удостоверился в том, что пассажиры пристегнуты ремнями безопасности, не позволяет сделать вывод о доказанности вины Агудалина С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суждение должностного лица, содержащееся в постановлении по делу об административном правонарушении, о том, что Агудалин С.В., управляя 15 октября 2018 года в 11 часов 19 минут на 7 ул. Калинина 4 г.Лесосибирска автобусом «Гранбёрд», №, является виновным в перевозке пассажира, не пристегнутого ремнями безопасности, сделано лишь на основании одного протокола об административном правонарушении, не подтверждается другими доказательствами по делу, что не может являться бесспорным доказательством наличия вины Агудалина С.В. в нарушении пункта 2.1.2 Правил дорожного движения.

Согласно п.2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таком положении постановление должностного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ

решил:    

жалобу Агудалина Сергея Викторовича удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску ФИО1 от 25 октября 2018 года о привлечении Агудалина С.В. к административной ответственности по статье 12.6 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Агудалина С.В. по статье 12.6 КоАП РФ прекратить основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с течение 10 дней с момента его получения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская