Решение по делу № 2-682/2015 ~ М-619/2015 от 04.08.2015

дело № 2-681/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын 03 сентября 2015 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе -председательствующего судьи Ханбикова Р.М.

с участием помощника прокурора Верхнебуреинского района Гуляева Н.В.

истцов Гузеева Т.М., Марущенко Н.Н.

представителя третьего лица - администрации Верхнебуреинского муниципального района Костиной К.В., участвующей в деле на основании доверенности

при секретаре Гурьевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по исковым заявлениям прокурора Верхнебуреинского району в интересах Чировой Н.К., Сидорчук А.А. Медведевой Е.А., Марущенко Н.Н., Бородиной В.А., Гряник И.В., Гузеевой Т.М., Ананьевой М.П. к муниципальному общеобразовательному учреждению средней школы <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о выплате заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнебуреинского муниципального района обратился в Верхнебуреинский районный суд в интересах Чировой Н.К., ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Верхнебуреинского муниципального района проведена проверка по обращениям Чировой Н.К. о нарушении трудовых прав в МБОУ СОШ <данные изъяты> городского поселения.

В ходе проверки было установлено, что Чирова Н.К. работает в МОУ СОШ № <данные изъяты>. За период с 01.01.2015 по 30.06.2015 ей была недовыплачена заработная плата с учетом районного и северного коэффициента в размере <данные изъяты> копеек. Просит суд МБОУ СОШ <данные изъяты> поселения выплатить Чировой Н.К. недополученную заработную плату за период с 01.01.2015 по 30.06.2015, и обязать ей выплачивать с 01.07.2015 заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учетом северных и районных коэффициентов.

Кроме того, прокурор обратился с аналогичными исками в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в интересах Сидорчук А.А., Медведевой Е.А., Марущенко Н.Н., Бородиной В.А., Гряник И.В., Гузеевой Т.М., Ананьевой М.П. к МБОУ СОШ № с требованием обязать выплатить недополученную заработную плату за период с 01.01.2015 по 30.06.2015 и обязать ответчика выплачивать им с 01.07.2015 заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учетом северных и районных коэффициентов, ссылаясь на те же обстоятельства.

Определением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 24.08.2015 гражданские дела по исками прокурора в интересах Чировой Н.К., Сидорчук А.А., Медведевой Е.А., Марущенко Н.Н., Бородиной В.А., Гряник И.В., Гузеевой Т.М. и Ананьевой М.П., соединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Гуляев Н.В. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Истцы Гузеева Т.М. и Марущенко Н.Н. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, пояснив суду, что действительно работают у ответчика и им выплачивается заработная плата ниже МРОТ с учетом районного и северного коэффициентов.

Истцы Чирова Н.К., Сидорчук А.А., Медведева Е.А., Бородина В.А., Гряник И.В., и Ананьева М.П., в судебное заседание не прибыли о слушании дела были извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признает.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Верхнебуреинского района Костина К.В. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив суду, работникам школы выплачивается заработная плата в размере соответствующем установленному соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае, полагает, что данный размер уже включены районные и северные коэффициенты.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Истцы Гузеева Т.М., Марущенко Н.Н., Чирова Н.К., Сидорчук А.А., Медведева Е.А., Бородина В.А., Гряник И.В., и Ананьева М.П. состоят в трудовых отношениях с МБОУ СОШ № <данные изъяты> городского поселения, что подтверждается представленными трудовыми договорами и приказами о приеме на работу.

Согласно справке руководителя централизованной бухгалтерии образования недоплаченная заработная плата работникам МБОУ СОШ № за период с 01.01.2015 по 30.06.2015 составляет: у Чировой Н.К. <данные изъяты> копеек; у Ананьевой М.П. <данные изъяты> копеек; у Гузеевой Т.М. <данные изъяты> копеек; у Гряник И.В. <данные изъяты> копеек; у Бородиной В.А. <данные изъяты> копейки; у Марущенко Н.Н. <данные изъяты> копеек; у Медведевой Е.А. <данные изъяты> копеек, у Сидорчук А.А. <данные изъяты> рублей.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ устанавливает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7).

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статья 129 ТК РФ гласит, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются, в том числе величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года установлен в сумме 5965 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда.

В силу статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Статья 146 ТК РФ предусматривает, что оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В силу статьи 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст.2, 130, 132,?135, 146, 148, 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

С учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о необходимости при расчете задолженности по заработной плате истца руководствоваться минимальным размером оплаты труда, установленным Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ, поскольку размер месячной заработной платы истца являлся меньше минимального размера оплаты труда.Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» установлено, что Верхнебуреинский район Хабаровского края относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Порядок начисления процентных надбавок и исчисления непрерывного стажа работы, дающего право на их получение определен Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 « «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами». Размер процентной надбавки на территории Верхнебуреинского района составляет 50%.

Величина начисления районных коэффициентов к заработной плате работников установлены Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 № 380 П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и составляет 40%.

Согласно приложению к Решению Хабаровского крайисполкома от 18.07.1991 № 154 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих» на территории Верхнебуреинского района может применяться районный коэффициент в размере 1,5.

Таким образом, заработная плата с учетом стимулирующих и компенсационных доплат, включая районный коэффициент и северную надбавку, за указанный в иске период за полностью отработанное время и выполнение нормы труда должна быть не менее 11 930 руб. ( 5 965 руб. (минимальный размер оплаты труда в РФ) * 50% (районный коэффициент)* 50% (северная надбавка)).

Однако, из представленных документов о начислениях ежемесячной заработной платы истцам Чировой Н.К., Сидорчук А.А., Медведевой Е.А., Матрущенко Н.Н., Бородиной В.А., Гряник И.В., Гузеевой Т.М., Ананьевой М.П. за период за 01 января 2015г. по 30 июня 2015г. следует, что им не доплачена заработная плата. Представленный истцом расчет недополученной заработной платы проверен и является верным.

Учитывая вышеуказанные нормы закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании недополученной заработной платы за спорный период, а также возложении на ответчика обязанность выплачивать истцам заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с учетом северных и районных коэффициентов, поскольку для работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой в соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

Возражения представителя третьего лица в данном случае суд считает несостоятельными и противоречащими действующему трудовому законодательству в части расчета заработной платы.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнебуреинского района удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района недополученную заработную плату за период с 01.01.2015 по 30.06.2015 в пользу Чировой Н.К. в размере <данные изъяты> копеек.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения среднюю общеобразовательную школу № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района с 01 июля 2015 года выплачивать работнику Чировой Н.К. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, установленных для районов, приравненных к Крайнему Северу.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района недополученную заработную плату за период с 01.01.2015 по 30.06.2015 в пользу Ананьевой М.П. в размере <данные изъяты> копеек.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения среднюю общеобразовательную школу № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района с 01 июля 2015 года выплачивать работнику Ананьевой М.П. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, установленных для районов, приравненных к Крайнему Северу.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района недополученную заработную плату за период с 01.01.2015 по 30.06.2015 в пользу Гузеевой Т.М. в размере <данные изъяты> копеек,

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения среднюю общеобразовательную школу № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района с 01 июля 2015 года выплачивать работнику Гузеевой Т.М. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, установленных для районов, приравненных к Крайнему Северу.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района недополученную заработную плату за период с 01.01.2015 по 30.06.2015 в пользу Гряник И.В. в размере <данные изъяты>.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения среднюю общеобразовательную школу № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района с 01 июля 2015 года выплачивать работнику Гряник И.В. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, установленных для районов, приравненных к Крайнему Северу.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района недополученную заработную плату за период с 01.01.2015 по 30.06.2015 в пользу Бородиной В.А. в размере <данные изъяты> копейки.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения среднюю общеобразовательную школу № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района с 01 июля 2015 года выплачивать работнику Бородиной В.А. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, установленных для районов, приравненных к Крайнему Северу.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района недополученную заработную плату за период с 01.01.2015 по 30.06.2015 в пользу Марущенко Н.Н. в размере <данные изъяты>.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения среднюю общеобразовательную школу № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района с 01 июля 2015 года выплачивать работнику Марущенко Н.Н. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, установленных для районов, приравненных к Крайнему Северу.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района недополученную заработную плату за период с 01.01.2015 по 30.06.2015 в пользу Медведевой Е.А. в размере <данные изъяты> копеек.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения среднюю общеобразовательную школу № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района с 01 июля 2015 года выплачивать работнику Медведевой Е.А. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, установленных для районов, приравненных к Крайнему Северу.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района недополученную заработную плату за период с 01.01.2015 по 30.06.2015 в пользу Сидорчук А.А. в размере <данные изъяты> рублей.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения среднюю общеобразовательную школу № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района с 01 июля 2015 года выплачивать работнику Сидорчук А.А. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, установленных для районов, приравненных к Крайнему Северу.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <данные изъяты> городского поселения Верхнебуреинского муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты> копейки в доход Верхнебуреинского муниципального района хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 сентября 2015 года.

Судья Р.М. Ханбиков