Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1010/2019 (2-10542/2018;) ~ М-9681/2018 от 25.12.2018

Дело № 2-1-1010/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области

в составе судьи Дулишкович Е.В.

при секретаре Гущиной К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 25 апреля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Васюковой Ольги Николаевны к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги, Городской управе г. Калуги о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

25 декабря 2018г. Васюкова О.Н., уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 154,2 кв.м., жилой площадью 50,9 кв.м. и подсобной площадью 103,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании своих требований сослалась на то, что реконструкция жилого дома соответствует правилам землепользования и застройки, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Истец Васюкова О.Н. и ее представитель по устному ходатайству Герасина Г.П. в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчиков Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, Городской управы города Калуги в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в заседаниях просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третьи лица Жуков Д.А., Зайков А.Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявление об удовлетворении исковых требований.

Третьи лица Васюков А.В., Васюкова М.А., Васюкова М.А. в суд не явились, извещены, направили заявления.

Выслушав пояснения стороны истца, допросив специалиста, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Васюковой О.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, жилых блокированной застройки, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, общая площадь 555 кв.м., адрес объекта: адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11 июня 2009г.

Также, истцу на праве принадлежит одноэтажный жилой дом, общей площадью 65,9 кв.м., по тому же адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11 июня 2009г.

С целью повышения уровня комфортности проживания истцом была произведена реконструкция указанного жилого дома без согласования в установленном законом порядке с органом местного самоуправления, а именно: строительство пристройки жилой пристройки лит.А1, где образована столовая, коридор, жилое помещение № 10, лестница; устройство мансардного этажа лит.А2, в котором образованы подсобные помещения №№1,2,3,4,5,6; произведена перепланировка: демонтаж оконного проема и подоконной части в существующей стене между помещениями №№4 и 8; переустройство: установка унитаза, душевой кабины, раковины, раковины в санузле помеще6ние № 3, санузел в сток в существующую канализацию, установка раковины и газовой плиты на кухне помещение № 4, устройство вытяжек в помещениях №№3,4.

В результате самовольной реконструкции, переустройства и перепланировки дома создан новый объект недвижимости –жилой дом, общей площадью 154,2 кв.м., в том числе жилой 50,9 кв.м.

Из материалов дела видно, что проведенная реконструкция, переустройство и перепланировка жилого дома проведены с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности данного объекта, ремонтно-строительные работы выполнены в полном соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и в соответствии с действующими строительными нормами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не превышает предельные параметры разрешенного строительства.

Установленные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом КП Калужской области «БТИ», техническим заключением КП «БТИ» № 361 от 2018г., экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» №2396 от 20.11.2018 года.

Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцияобъектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; в этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Абзацами 2 и 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В ходе рассмотрения дела установлено, что реконструкция спорного жилого дома проведена истцом без получения разрешений; реконструированный жилой дом расположен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов зона Ж-5 (трехэтажная застройка), что не оспаривал в судебном заседании и представитель ответчиков, соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни граждан; помещения, возникшие в результате проведенной реконструкции не являются самостоятельным объектом недвижимости, что подтверждается материалами дела.

Согласно заключению Межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Калуги, Бабынинского, Перемышльского и Ферзиковского районов ГУ МЧС России по Калужской области от 19 марта 2019 года в результате реконструкции размеры дома истца увеличены в сторону проезжей части, расстояние до жилого дома 11 составляет 19м., расстояние от жилого дома истца до жилых домов 11 и 15 осталось прежним – 10м, что соответствует требованиям п.5.3.2 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Вместе с тем, в противопожарных разрывах между данными домами в нарушение требований пожарной безопасности построены следующие строения: к жилому дому № 13 пристроен гараж (расстояние от гаража до жилого дома № 15 составляет 6м, до беседки на территории дома №15 – 1,5 м.), на территории домовладения № 15 установлена беседка ( расстояние от гаража на территории дома № 13 – 1,5м., до жилого дома № 13-5,6м), на территории домовладения № 11 установлен навес ( расстояние до жилого дома № 13 составляет 6м). Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста Петрушин А.Ю. - главный государственный инспектор г. Калуги, Бабынинского, Перемышльского и Ферзиковского районов по пожарному надзору, пояснил, что после реконструкции жилого дома истца его степень огнестойкости, как и расстояние до соседних жилых домов остались прежним, соответствуют требованиям пожарной безопасности, пристроенный к дому гараж имеет 5 степень огнестойкости, для устранения нарушений требуется произвести противопожарные мероприятия по увеличению степени огнестойкости гаража (крыши гаража). Так, после выполнения противопожарных мероприятий истцом - обшивки крыши гаража, стопил гаража металлом, исполнения перекрытий гаража из гипсокартона, органом пожарного надзора была проведена повторная проверка 22 апреля 2019г., по результатам которой составлено заключение. Нарушений в части пристройки истцом гаража с учетом наличия на территории наружного противопожарного водопровода и времени прибытия пожарной охраны не установлено, вместе с тем, указано в заключении на наличие нарушений: на территории домовладения № 15 установлена беседка ( расстояние от гаража на территории дома № 13 – 1,5м., до жилого дома № 13-5,6м), на территории домовладения № 11 установлен навес ( расстояние до жилого дома № 13 составляет 6м).

В материалах дела имеются согласия собственников соседних жилых домов №№ 11,15 в отношении проведенной истцом реконструкции жилого дома, противопожарные нормы и разрывы истцом не нарушены.

При таких обстоятельствах, в соответствии с приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права собственности на жилой дом за истцом.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 154,2 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 50,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░