Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4075/2018 ~ М-3395/2018 от 31.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    «09» августа 2018 года                                                                                             <адрес>

    Промышленный районный суд г. Самары в составе:

    председательствующего судьи Фирсовой Е.Н.

    при секретаре Дробжеве В.С.,

    с участием ст.помощника прокурора Промышленного района г. Самары – Хайровой Л.С., представителя административного истца УМВД России по <адрес> (ОП №) – В, действующей на основании доверенности, административного ответчика – Шугаева М.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4075/2018 по административному исковому заявлению У МВД России по г. Самара (ОП № 2) к Шугаев о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

У МВД России по <адрес> (ОП №) обратился в суд с административным иском к Шугаев о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование заявленных требований указав, что Шугаев состоит под административным надзором, установленным решением Увинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, которым на административного ответчика возложены административные ограничения: явка на регистрацию два раза в месяц, запрет пребывания вне дома по месту жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме случаев, связанных с работой; запрет нахождения на территориях дошкольных и школьных учреждений.

Ответчик характеризуется удовлетворительно, однако замечен в употреблении спиртного, в течение срока административного надзора ответчик дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит установить Шугаев в дополнение к ранее установленным административным ограничениям, следующее ограничение: явка на регистрацию три раза в месяц, запрет выезда за территорию <адрес>, запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных заведений общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или ст.12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что решением Увинского районного суда Удмуртской республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, которым на административного ответчика возложены административные ограничения: явка на регистрацию два раза в месяц, запрет пребывания вне дома по месту жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме случаев, связанных с работой; запрет нахождения на территориях дошкольных и школьных учреждений.

Установлено, что находясь под административным надзором, в течение одного года, административный ответчик совершил два административных правонарушения, а именно: правонарушение против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений.

Из материалов дела следует, что административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая данные о личности административного ответчика, а также категорию и характер совершенных им административных правонарушений, суд считает целесообразным, в с целью усиления контроля за поднадзорной, вменение ответчику дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию три раза в месяц и запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление У МВД России по <адрес> (ОП №) к Шугаев о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить Шугаев на весь период административного надзора, установленного решением Увинского районного суда Удмуртской республики от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные ограничения:

- запретом пребывания в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- обязанностью являться в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                         Е.Н. Фирсова