Дело № 1-9/2017
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
г. Зубцов 10 апреля 2017 г.
Зубцовский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Титовой Л.Н.,
при секретаре Буряковой Е.В.,
с участием государственного обвинителя Сапелкиной Ю.А., Трифонова А.А.
подсудимой Цветковой З.В.,
защитника Вяхирева И.В., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя потерпевшего ФИО15,
рассмотрев материалы уголовного дела в особом порядке в отношении
Цветковой ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гражданки РФ, пенсионерки, со средним специальным образованием, вдовы, не военнообязанной, являющейся депутатом Собрания депутатов МО «Столипинское сельское поселение», ранее судимой:
25 мая 2016 г. Зубцовским районным судом Тверской области по ст.ст. 159 ч.3 УК РФ ( в ред.ФЗ № 420-ФЗ от 7 декабря 2011 года), 30 ч.3, ст. 159 ч.3 УК РФ( в ред.ФЗ № 420-ФЗ от 7 декабря 2011 года), с применением ст.69 ч.3 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев со штрафом в размере 10 000 руб. в доход государства, без ограничения свободы, с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления сроком на 3 года. На основании ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком в 2 года.
Апелляционным определением Тверского областного суда от 26 июля 2016 г. действия Цветковой З.В. переквалифицированы на ч.3 ст. 159 УК РФ (в ред. ФЗ № 26-ФЗ от 7 марта 2011 г., на ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ (в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 7 марта 2011 г.), с применением ст. 69 ч.3,4 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев со штрафом в размере 12 000 руб. в доход государства, с лишением права занимать должности связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций и административно–хозяйственных полномочий на государственной службе, в органах местного самоуправления сроком на 3 года. На основании ст.73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком в 2 года. На основании ч. 2 ст. 71 УК РФ дополнительные наказания исполнять самостоятельно.
22 декабря 2016 г. Зубцовским районным судом Тверской области по ч.3 ст.159 УК РФ (в редакции Федерального Закона №26-ФЗ от 07.03.2011) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев со штрафом в размере 10 000 рублей в доход государства. На основании ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком 3 года. На основании ч. 2 ст. 71 УК РФ дополнительное наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно. Наказание, назначенное Цветковой З.В. по приговору Зубцовского районного суда Тверской области от 25 мая 2016 г. и наказание, назначенное по настоящему приговору – исполнять самостоятельно,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Цветкова З.В. совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Цветкова З.В. с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по результатам голосования Совета депутатов Столипинского сельского поселения Зубцовского района, избрана Главой данного сельского поселения. На основании решения № 2 от ДД.ММ.ГГГГ Совета депутатов муниципального образования (далее - МО) «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Цветкова З.В. назначена Главой данного МО сроком на 5 лет.
В соответствии с Уставом МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, утвержденного решением Совета депутатов Столипинского сельского поселения Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями), Цветкова З.В. как Глава МО является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; организует деятельность Совета депутатов сельского поселения и председательствует на его заседаниях; является главой администрации сельского поселения; одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения и возглавляет администрацию сельского поселения; осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.
Цветкова З.В. и Малыгин П.В., действуя совместно и согласованно с единым умыслом, направленным на незаконное завладение земельным участком, для достижения общей корыстной цели, разработали план незаконного приобретения права собственности на земельный участок и распределили роли между собой.
Так, в 2008 году у Малыгина П.В. в неустановленном месте, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права на земельный участок, расположенный на территории Столипинского сельского поселения Зубцовского района Тверской области.
Малыгин П.В., реализуя свой преступный умысел, понимая, что для приобретения права собственности на земельный участок необходимо получить правоустанавливающие документы, не вызывающие сомнения у сотрудников организаций, учреждений и государственных органов, осуществляющих полномочия по учету и регистрации земельных участков и прав на недвижимое имущество, используя свое знакомство с главой Столипинского сельского поселения Зубцовского района Цветковой З.В., в 2008 году, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в администрацию МО «Столипииское сельское поселение» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-В и обратился к последней с просьбой оказать содействие в выборе и незаконном предоставлении в его собственность земельного участка путем оформления поддельного свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей и согласования границ земельного участка, на что она согласилась, вступив, таким образом, с Малыгиным П.В. в преступный сговор.
Малыгин П.В. и Цветкова З.В., реализуя совместный преступный умысел в качестве предмета преступления определили земельный участок, расположенный на территории д. <адрес> <адрес>, общей площадью 0,15 га, который решили оформить на Малыгина П.В.
При этом Малыгин П.В. достоверно знал о том, что в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же о том, что в соответствии с п. 9.1. ст. 3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Малыгину П.В. было достоверно известно о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122 -ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Кроме того, Малыгину П.В. было достоверно известно о том, что ему решениями Малого совета Столипинского сельского совета народных депутатов в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР земельный участок не предоставлялся. Таким образом, Малыгин П.В. осознавал, что он не имеет законного права на земельный участок, расположенный в Столипинском сельском поселении Зубцовского района Тверской области.
Являясь главой МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, т.е. должностным лицом, Цветкова З.В. осознавала, что в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же о том, что в соответствии с п. 9.1. ст. 3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Также Цветковой З.В. было достоверно известно о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Несмотря на это, Цветкова З.В., осознавая заведомо незаконный характер своих действий, достоверно зная о том, что Малыгину П.В. земельный участок <адрес> <адрес>, в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР не предоставлялся, с целью реализации совместного преступного умысла, в ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в администрации МО «Столипинское сельское поселение» по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>-В, в отсутствие законных оснований, действуя умышленно, используя свое служебное положение Главы администрации МО «Столипинское сельское поселение», собственноручно заполнила и подписала Свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (далее - Свидетельство) и поставила на нем оттиск гербовой печати Администрации «Столипинское сельское поселение», внеся в него собственноручно от имени Главы администрации Столипинского сельского совета ФИО5 (осуществлявшей свои полномочия в 1992 году) заведомо ложные сведения о том, что ему решением № от ДД.ММ.ГГГГ Малого совета Столипинского сельского совета народных депутатов в собственность бесплатно в <адрес> выделен земельный участок площадью 0,15 га.
Тем самым, Цветкова З.В., действуя в составе преступной группы, достоверно зная, что Малыгину А.П. земельный участок не выделялся, изготовив указанный подложный документ, исполнила отведенную ей преступную роль в незаконном приобретении права собственности на земельный участок.
В целях реализации совместного преступного умысла Малыгин П.В. ДД.ММ.ГГГГ оформил и впоследствии передал Цветковой З.В. нотариально заверенную доверенность на имя последней, на право представления его интересов в государственных органах по государственной регистрации права собственности на земельный участок в д. <адрес>.
Осознавая, что для получения возможности распоряжаться в полном объеме, на указанный земельный участок необходимо оформить межевой план, Цветкова З.В. продолжая реализовывать совместный с Малыгиным П.В. преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права собственности на вышеуказанный земельный участок, в 2008 году, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в ООО ЮК «Юрисконсульт» к кадастровому инженеру ФИО7 для межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, представив впоследствии, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, заведомо подложное свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, на имя Малыгина П.В., датированное ДД.ММ.ГГГГ.
Своими действиями Цветкова З.В. совершила обман сотрудника ООО ЮК «Юрисконсульт» ФИО7 относительно прав Малыгина П.В., на указанный земельный участок.
Кадастровый инженер ФИО7, не осведомленный о преступных намерениях Малыгина П.В. и Цветковой З.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обратился к Цветковой З.В. с вопросом согласования местоположения границ указанного земельного участка.
Цветкова З.В., являясь главой МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, уполномоченной в соответствии с распоряжением главы Зубцовского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ представлять интересы администрации Зубцовского района по вопросу согласования границ земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при проведении межевания на территории Столипинского сельского поселения Зубцовского района, т.е. должностным лицом, уполномоченным согласовывать границы земельных участков, достоверно зная о том, что Малыгину П.В. в д<адрес> <адрес>, в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельною кодекса РСФСР земельный участок не предоставлялся, используя свое служебное положение Главы МО «Столипинское сельское поселение», согласовала местонахождение границ земельного участка, площадью 1 500 кв.м., предоставленного в собственность Малыгина П.В. на основании сфальсифицированного Свидетельства, подписав соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Цветкова З.В., используя свое служебное положение, исполнила отведенную ей роль в незаконном приобретении права собственности на земельный участок.
Кадастровым инженером ФИО7 на основании поддельного Свидетельства не позднее ДД.ММ.ГГГГ составлен межевой план на указанный земельный участок, который передан Цветковой З.В.
После чего, для получения возможности распоряжаться в полном объеме указанным земельным участком, продолжая реализовывать совместный с Малыгиным П.В. преступный план, Цветкова З.В. действуя по доверенности, с целью получения кадастрового паспорта, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный отдел № Управления Роснедвижимости по <адрес>), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте имущества - земельного участка, предоставив межевой план, ранее полученный от ФИО7, содержащий заведомо подложное Свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ на имя Малыгина П.В.
Своими действиями Малыгин П.В. и Цветкова З.В. совершили обман сотрудников управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области относительно прав Малыгина П.В. на земельный участок.
Решением управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, выделенный на основании фиктивных документов на имя Малыгина П.В., поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Согласно кадастровому паспорту собственником указанного земельного участка является Малыгин П.В. на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ Цветкова З.В. в территориальном отделе № Управления Роснедвижимости по <адрес>) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, получила кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером № на имя Малыгина П.В.
После этого ДД.ММ.ГГГГ Цветкова З.В., действуя по доверенности, обратилась в Зубцовский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> по адресу: <адрес>, с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на имя Малыгина П.В.
С целью обмана должностных лиц органа государственной власти для регистрации права собственности Цветкова З.В., продолжая реализовывать совместный с Малыгиным П.В. преступный умысел, в указанный отдел вместе с кадастровым паспортом предоставила Свидетельство, содержащее заведомо ложные сведения о предоставлении Малыгину П.В. в собственность земельного участка, площадью 0,15 га., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, введя тем самым в заблуждение сотрудников Зубцовского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>.
Государственная регистрация права завершена ДД.ММ.ГГГГ, после чего Цветкова З.В., действуя по доверенности, получила свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок, которое передала Малыгину П.В.
Таким образом, своими умышленными действиями Цветкова З.В. используя свое служебное положение, действуя в составе преступной группы, оформив документы и согласовав границы земельного участка, а также действуя по доверенности и представляя интересы Малыгина П.В. в государственных органах, содействовала последнему в незаконном приобретении права собственности на земельный участок, принадлежащий МО «Зубцовский район», расположенный в <адрес> <адрес> с кадастровым номером № стоимостью 232 640 рублей, в результате чего собственнику имущества - МО «Зубцовский район» причинен ущерб на указанную сумму.
Таким образом, своими действиями Цветкова З.В. совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Она же, Цветкова З.В. совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, лицом с использованием своего служебного положения
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Цветкова З.В. с ДД.ММ.ГГГГ по результатам голосования, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Совета депутатов муниципального образования (далее - МО) «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района назначена Главой данного МО сроком на 5 лет. В соответствии с Уставом МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, утвержденного решением Совета депутатов Столипинского сельского поселения Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями), Цветкова З.В. как Глава МО является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; организует деятельность Совета депутатов сельского поселения и председательствует на его заседаниях; является главой администрации сельского поселения; одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения и возглавляет администрацию сельского поселения; осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.
В ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ к Цветковой З.В., являющейся главой сельского поселения, обратился ФИО8 действующий в интересах гр. Поляковой Н.С. с просьбой о предоставлении Поляковой Н.С. земельного участка в д. <адрес>.
Непосредственно после этого у Цветковой З.В. в неустановленном месте, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на незаконное завладение, путем обмана, с использованием своего служебного положения, земельным участком, принадлежащим муниципальному образованию <адрес>, расположенным в д. Заброво Столипинского сельского поселения <адрес>, в целях его дальнейшего оформления на Полякову Н.С, не осведомленную о преступном умысле Цветковой З.В.
Реализуя преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, Цветкова З.В. ввела в заблуждение Полякову Н.С. относительно обстоятельств и законности оформления земельного участка, а также его стоимости, сообщив, что за земельный участок необходимо уплатить 200 тысяч рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Поляковой Н.С., находящейся в <адрес> Республики, на имя Цветковой З.В. оформлена доверенность на представление её интересов в государственных и иных учреждениях по оформлению земельного участка в д. <адрес>.
Цветкова З.В., реализуя свой преступный умысел, понимая, что для приобретения права собственности на земельный участок необходимы правоустанавливающие документы, не вызывающие сомнения у сотрудников организаций, учреждений и государственных органов, осуществляющих полномочия по учету и регистрации земельных участков и прав на недвижимое имущество, используя свое служебное положение главы МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, осознавала, что в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же о том, что в соответствии с п. 9.1 ст. 3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Также Цветковой З.В. было достоверно известно о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Несмотря на это, Цветкова З.В., осознавая заведомо незаконный характер своих действий, достоверно зная о том, что Поляковой II.С. земельный участок в д. Заброво Столипинского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР не предоставлялся, с целью реализации своего преступного умысла, в 2009 году, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в администрации МО «Столипинское сельское поселение» по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>-В, в отсутствие законных оснований, действуя умышленно, используя свое служебное положение Главы администрации МО «Столипинское сельское поселение», собственноручно заполнила и подписала свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (далее - Свидетельство) и поставила на нем оттиск гербовой печати Администрации «Столипинское сельское поселение», внеся в него собственноручно от имени Главы администрации Столипинского сельского совета ФИО5 (осуществлявшей свои полномочия в 1992 году) заведомо ложные сведения о том, что Поляковой Н.С. решением № от ДД.ММ.ГГГГ Малого совета Столипинского сельского совета народных депутатов в собственность бесплатно в д. Заброво выделен земельный участок площадью 0,15 га.
Тем самым, Цветкова З.В., достоверно зная, что Поляковой Н.С. земельный участок не выделялся, изготовила указанный подложный документ.
Осознавая, что для получения возможности распоряжаться в полном объеме земельным участком, на указанный земельный участок необходимо оформить межевой план, Цветкова З.В. продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права собственности на вышеуказанный земельный участок, в ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обратилась к индивидуальному предпринимателю ФИО10 для межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Впоследствии, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Цветкова З.В. представила ФИО10 заведомо подложное свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, на имя Поляковой Н.С, датированное ДД.ММ.ГГГГ, а также доверенность на представление интересов последней.
Своими действиями Цветкова З.В. совершила обман индивидуального предпринимателя ФИО10 относительно прав Поляковой Н.С. на указанный земельный участок.
Кадастровый инженер ФИО7, не осведомленный о преступных намерениях Цветковой З.В, ДД.ММ.ГГГГ обратился к Цветковой З.В. с вопросом согласования местоположения границ указанного земельного участка.
Цветкова З.В., являясь главой МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, уполномоченной в соответствии с распоряжением главы Зубцовского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ представлять интересы администрации Зубцовского района по вопросу согласования границ земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при проведении межевания на территории Столипинского сельского поселения Зубцовского района, т.е. должностным лицом, уполномоченным, согласовывать границы земельных участков, достоверно зная о том, что Поляковой Н.С. в <адрес> <адрес>, в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР земельный участок не предоставлялся, действуя умышленно, используя свое служебное положение Главы МО «Столипинское сельское поселение», согласовала местонахождение границ земельного участка, площадью 1 500 кв.м., предоставленного в собственность Поляковой Н.С. на основании сфальсифицированного ею Свидетельства, подписав соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровым инженером ФИО7 не позднее ДД.ММ.ГГГГ составлен межевой план на указанный земельный участок, который передан Цветковой З.В.
После чего, для получения возможности распоряжаться в полном объеме указанным земельным участком, продолжая реализовывать свой преступный умысел, Цветкова З.В. действуя по доверенности, с целью получения кадастрового паспорта, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный отдел № Федерального агентства кадастра объектов недвижимости РФ (Росреестр) в <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте имущества -земельного участка, предоставив межевой план, ранее полученный от ФИО7, содержащий заведомо подложное Свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/и от ДД.ММ.ГГГГ на имя Поляковой Н.С.
Своими действиями Цветкова З.В., совершила обман сотрудников управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области относительно прав Поляковой Н.С. на земельный участок.
Решением управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, выделенный на основании фиктивных документов на имя Поляковой Н.С, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Согласно кадастровому паспорту собственником указанного земельного участка является Полякова Н.С. на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
Не позднее ДД.ММ.ГГГГ Цветкова З.В. в территориальном отделе № Федерального агентства кадастра объектов недвижимости РФ (Росреестр) в <адрес>, по адресу: <адрес> г. <адрес> <адрес>-а, получила кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером № на имя Поляковой Н.С.
После этого, ДД.ММ.ГГГГ Цветкова З.В., действуя по доверенности, обратилась в Зубцовский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> по адресу: <адрес> заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на имя Поляковой Н.С.
С целью обмана должностных лиц органа государственной власти для регистрации права собственности Цветкова З.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанный отдел вместе с кадастровым паспортом предоставила Свидетельство, содержащее заведомо ложные сведения о предоставлении Поляковой Н.С. в собственность земельного участка, площадью 0,15 га., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> введя тем самым в заблуждение сотрудников Зубцовского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>.
Государственная регистрация права завершена ДД.ММ.ГГГГ, после чего Цветкова З.В. действуя по доверенности получила свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок, которое передала Поляковой Н.С.
Таким образом, своими умышленными действиями Цветкова З.В. используя свое служебное положение, оформив документы и согласовав границы земельного участка, а также действуя по доверенности и представляя интересы Поляковой Н.С. в государственных органах, совершила незаконное приобретение права собственности на земельный участок, принадлежащий МО «Зубцовский район», расположенный в д. Заброво Столипинского сельского поселения Зубцовского района Тверской области с кадастровым номером №, стоимостью 132 100 рублей, в результате чего собственнику имущества - МО «Зубцовский район» причинен ущерб на указанную сумму. При этом, Цветкова З.В. получила от Поляковой Н.С, введенной в заблуждение относительно обстоятельств и законности предоставления земельного участка, денежные средства в размере 200 тысяч рублей.
Таким образом, своими действиями Цветкова З.В. совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Она же, Цветкова З.В. совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Цветкова З.В. с ДД.ММ.ГГГГ по результатам голосования, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Совета депутатов муниципального образования (далее - МО) «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района назначена Главой данного МО сроком на 5 лет. В соответствии с Уставом МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, утвержденного решением Совета депутатов Столипинского сельского поселения Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями), Цветкова З.В. как Глава МО является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; организует деятельность Совета депутатов сельского поселения и председательствует на его заседаниях; является главой администрации сельского поселения; одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения и возглавляет администрацию сельского поселения; осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.
В 2011 году не позднее ДД.ММ.ГГГГ у Цветковой З.В. из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на незаконное завладение земельным участком путем обмана, с использованием своего служебного положения, расположенным в д<адрес> общей площадью 0,20 га.
Непосредственно после этого Цветкова З.В. реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права на земельный участок в целях сокрытия своей причастности к совершению мошенничества и понимая, что для приобретения права собственности на земельный участок необходимо оформить правоустанавливающие документы, не вызывающие сомнения у сотрудников организаций, учреждений и государственных органов, осуществляющих полномочия по учету и регистрации земельных участков и прав на недвижимое имущество, предварительно введя в заблуждение относительно законности свих действий Ильину И.А., убедила последнюю оформить доверенность на свое имя, на право представления интересов Ильиной И.А. в государственных органах по государственной регистрации права собственности на земельный участок в д. <адрес>.
Являясь главой МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, т.е. должностным лицом Цветкова З.В. достоверно знала о том, что в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же о том, что в соответствии с п. 9.1. ст. 3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Также, Цветковой З.В. было достоверно известно о том что в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Несмотря на это, Цветкова З.В. осознавая заведомо незаконный характер своих действий, достоверно зная о том, что Ильиной И.А. земельный участок в д. <адрес>, в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР не предоставлялся, не позднее ДД.ММ.ГГГГ находясь на своем рабочем месте в администрации МО «Столипинское сельское поселение» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-В, в отсутствие законных оснований, действуя умышленно, используя свое служебное положение Главы администрации МО «Столипинское сельское поселение», собственноручно заполнила и подписала дубликат Свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (далее - Свидетельство) и поставила на нем оттиск гербовой печати Администрации «Столипинское сельское поселение», внеся в него собственноручно от имени Главы администрации Столипинского сельского совета ФИО5 (осуществлявшей свои полномочия в 1992 году) заведомо ложные сведения о том, что Ильиной И.А. решением № от ДД.ММ.ГГГГ Малого совета Столипинского сельского совета народных депутатов в собственность бесплатно в <адрес> выделен земельный участок площадью 0,20 га.
Цветкова З.В. реализуя свой преступный умысел не позднее ДД.ММ.ГГГГ используя свою служебное положение и имея доступ к документам, хранящимся в архиве администрации Зубцовского района Тверской области, действуя умышленно, собственноручно внесла в решение № от ДД.ММ.ГГГГ Малого совета Столипинского сельского совета народных депутатов ложную запись о том, что Ильиной И.А. в собственность бесплатно в д. Новое выделен земельный участок площадью 0,20 га.
Осознавая, что для получения возможности распоряжаться в полном объеме земельным участком, на указанный земельный участок необходимо оформить межевой план, Цветкова З.В, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права собственности на вышеуказанный земельный участок, обратилась в ООО «Геозем» к кадастровому инженеру ФИО12 для межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Столипинское сельское поселение, д. Новое, представив впоследствии, не позднее ДД.ММ.ГГГГ заведомо подложный дубликат свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, на имя Ильиной И.А. датированный ДД.ММ.ГГГГ.
Своими действиями Цветкова З.В. совершила обман кадастрового инженера ФИО12 относительно прав Ильиной И.А., на указанный земельный участок.
Кадастровый инженер ФИО12, не осведомленный о преступных намерениях Цветковой З.В., обратился к последней с вопросом согласования местоположения границ указанного земельного участка.
Цветкова З.В., являясь главой МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, уполномоченной в соответствии с распоряжением главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ представлять интересы администрации Зубцовского района по вопросу согласования границ земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при проведении межевания на территории Столипинского сельского поселения Зубцовского района, т.е. должностным лицом, уполномоченным, согласовывать границы земельных участков, достоверно зная о том, что Ильиной И.А. <адрес> района Тверской области, в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР земельный участок не предоставлялся, а кадастровый инженер ФИО12 производит межевание на основании ранее выданного ею подложного дубликата Свидетельства, действуя умышленно, используя свое служебное положение Главы МО «Столипинское сельское поселение», согласовала местонахождение границ земельного участка, площадью 2000 кв.м., предоставленного в собственность Ильиной И.А. на основании сфальсифицированного ею же дубликата свидетельства, подписав соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровым инженером ФИО12 не позднее ДД.ММ.ГГГГ основании поддельного дубликата Свидетельства составлен межевой план на указанный земельный участок, который передан Цветковой З.В.
После чего, для получения возможности распоряжаться в полном объеме указанным земельным участком, продолжая реализовывать свой умысел, Цветкова З.В., действуя по доверенности, с целью получения кадастрового паспорта, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в филиал Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>-а, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте имущества - земельного участка, предоставив межевой план, ранее полученный от ФИО12, содержащий заведомо подложное Свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ильиной И.А.
Своими действиями Цветкова З.В. совершила обман сотрудников филиала Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области относительно права Ильиной И.А. на земельный участок.
Решением филиала Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, выделенный на основании фиктивных документов на имя Ильиной И.А. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Согласно кадастровому паспорту собственником указанного земельного участка является Ильина И.А. на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Цветкова З.В. в филиале Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, получила кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером №. на имя Ильиной И.А.
После этого ДД.ММ.ГГГГ Цветкова З.В., действуя по доверенности, обратилась в Зубцовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по адресу: <адрес>, с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на имя Ильиной И.А.
С целью обмана должностных лиц органа государственной власти для регистрации права собственности Цветкова З.В., в указанный отдел вместе с кадастровым паспортом предоставила дубликат свидетельства, содержащий заведомо ложные сведения о предоставлении Ильиной И.А. в собственность земельного участка, площадью 0,20 га., расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес>, введя тем самым в заблуждение сотрудников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>
Государственная регистрация права завершена ДД.ММ.ГГГГ, после чего Цветкова З.В. действуя по доверенности получила свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок.
Таким образом, своими умышленными действиями Цветкова З.В., используя свое служебное положение, оформив документы и согласовав границы земельного участка, а также действуя по доверенности и представляя документы, содержащие ложные сведения в государственные органы, путем обмана совершила незаконное приобретение права собственности на земельный участок, принадлежащий МО «Зубцовский район», расположенный в д. <адрес> области с кадастровым № стоимостью 276 300 рублей, в результате чего собственнику имущества МО «Зубцовский район» причинен ущерб на указанную сумму, что является крупным размером.
Таким образом, своими действиями Цветкова З.В. совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Подсудимая Цветкова З.В. в процессе ознакомления с материалами дела на предварительном следствии в присутствии своего защитника Вяхирева И.В. заявила ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, то есть без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
В судебном заседании подсудимая Цветкова З.В. и ее защитник Вяхирев И.В. поддержали ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Подсудимая подтвердила, что данное ходатайство заявила добровольно и после консультации с защитником, а также что предъявленное обвинение ей понятно, вину в инкриминируемом преступлении она признает полностью и осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Государственный обвинитель Сапелкина Ю.А. с ходатайством подсудимой о рассмотрении дела в особом порядке согласна.
Представитель потерпевшего Администрации Зубцовского района Тверской области - Минина С.Н. не возражает рассмотреть дело в особом порядке.
Поскольку подсудимая Цветкова З.В. с предъявленным ей обвинением согласна, осознает характер и последствия заявленного ходатайства, ходатайство ею заявлено добровольно и после консультации с защитником, наказание за преступление не превышает 10 лет лишения свободы, государственный обвинитель согласен с рассмотрением дела в особом порядке, то есть условия, предусмотренные ст. 314 ч.1 и 2 УПК РФ, соблюдены, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Обвинение, предъявленное подсудимой Цветковой З.В. обосновано, что подтверждается доказательствами, собранными в ходе предварительного следствия по уголовному делу.
С учетом положения ст. 10 УК РФ, суд квалифицирует действия Цветковой З.В. в совокупности:
- по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером № (Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ) - по ч. 3 ст. 159 УК РФ, поскольку она совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения;
- по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером № (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) - по ч. 3 ст. 159 УК РФ, поскольку она совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, лицом с использованием своего служебного положения;
- по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером № (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) - по ч. 3 ст. 159 УК РФ, поскольку она совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст. ст. 6, 43 и 60 УК РФ, принципом справедливости.
Согласно ст. 6 УК РФ справедливость назначенного подсудимой наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной.
При совокупности преступлений лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье или части УК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 69 УК РФ если хотя бы одно из преступлений, совершенных по совокупности, является тяжким или особо тяжким преступлением, то окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний. При этом окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать более чем наполовину максимальный срок наказания в виде лишения свободы, предусмотренный за наиболее тяжкое из совершенных преступлений.
В соответствии с ч. 7 ст. 316 УПК РФ при постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке в связи с согласием подсудимого с предъявленным обвинением, ему назначается наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строго вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, совершенные Цветковой З.В. предусмотренные ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.
Смягчающими ответственность обстоятельствам суд относит признание своей вины, раскаяние в содеянном, положительную характеристику по месту жительства, семейное положение, возраст, состояние здоровья, состоит на учете у врачей, материальное положение, ранее не судима, пенсионерка, положительные характеристики с места жительства, награждена почетными грамотами, благодарностями, дипломом, мнение представителя потерпевшего.
Отягчающих вину обстоятельств наказание подсудимой Цветковой З.В. судом не установлено.
Исключительных обстоятельств, связанных с мотивами и целями преступления, поведением виновной, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, которые позволили бы при назначении наказания применить ст. 64 УК РФ, по делу не установлено.
Учитывая общественную опасность и обстоятельства совершения преступлений, в результате которых были нарушены права собственности на земельные участки, принадлежащие МО «Зубцовский район», суд не находит оснований для изменения категории преступлений, в совершении которых обвиняется подсудимая Цветкова З.В. на менее тяжкие в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
Одновременно суд учитывает требования ст. 43 УК РФ в соответствии с которыми наказание применяется как в целях восстановления социальной справедливости, так и в целях исправления осужденного и предупреждения новых преступлений.
Принимая во внимание все вышеизложенное, принципы социальной справедливости и гуманизма, учитывая, что наказание не является способом причинения физических страданий или унижение человеческого достоинства, но является неотвратимым и применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, учитывая, что подсудимой Цветковой З.В. совершены преступления, относящееся к категории тяжких, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде лишения свободы со штрафом.
Необходимость назначения штрафа в качестве дополнительного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ обусловлена направленностью совершенного преступления, а также возможностью достижения цели по восстановлению социальной справедливости, исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых преступлений. Размер штрафа судом определяется с учетом характера и степени тяжести, совершенных подсудимой Цветковой З.В. преступлений, обстоятельств дела, имущественного положения подсудимой и ее семьи.
Вместе с тем учитывая соразмерность и достаточность основного вида наказания, а также дополнительного наказания в виде штрафа Цветковой З.В., суд считает возможным при назначении наказания Цветковой З.В. по ч. 3 ст. 159 УК РФ (по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером №), по ч. 3 ст. 159 (по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером №), ч. 3 ст. 159 УК РФ (по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером №) не применять дополнительное наказание в виде ограничения свободы.
Принимая во внимание требования ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, исходя из общих принципов назначения виновной справедливого наказания, с учетом мнения потерпевшего, суд считает возможным исправление и перевоспитание Цветковой З.В. без изоляции от общества, назначив ей наказание без реального лишения свободы, применив ст.73 УК РФ, то есть условное осуждение.
В соответствии со ст. 62 ч.5 УК РФ суд постановляет обвинительный приговор с назначением подсудимому наказания, не превышающего две трети максимального срока наказания или размера наиболее строгого вида наказания предусмотренного за совершенное подсудимым преступление.
В силу ст.47 ч.3 УК РФ суд назначает дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного, занимаемой должности суд признает невозможным сохранение за ним права занимать должности или заниматься определенной деятельностью связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления.
Вещественные доказательства дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым №, решения малого совета № о предоставлении земельных участков гражданам в собственность в <адрес> дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым №, решение малого совета № «о предоставлении земельных участков гражданам в собственность в <адрес>» - дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым №, решения малого совета № о предоставлении земельных участков гражданам в собственность в д<адрес> оставить при уголовном деле, в силу ст.81 ч.3 п.5 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307, 308, 309, 314-317 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
ЦВЕТКОВУ ФИО18 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание:
- по ч. 3 ст. 159 УК РФ (в ред. Федерального закона № 420-ФЗ от 7 декабря 2011 года) по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером № в виде лишения свободы сроком на 2 года со штрафом в доход государства в размере 5 000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 1 год 6 месяцев.
- по ч. 3 ст. 159 УК РФ (Федерального закона № 420-ФЗ от 7 декабря 2011 года) по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером № в виде лишения свободы сроком на 2 года со штрафом в доход государства в размере 5 000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 1 год 6 месяцев,
- по ч. 3 ст. 159 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером № в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяцев со штрафом в размере 7 000 рублей в доход государства с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 1 год 6 месяцев,
В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательное наказание Цветковой ФИО19 назначить в виде лишения свободы сроком на 3 года со штрафом в размере 10 000 рублей в доход государства с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 2 года.
В силу ст. 73 УК РФ наказание Цветковой З.В. считать условным с испытательным сроком в 3 года.
В силу ч. 2 ст. 71 УК РФ дополнительное наказание, назначенное подсудимой Цветковой З.В. в виде штрафа и лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления исполнять самостоятельно.
Наказание, назначенное Цветковой З.В. по приговору Зубцовского районного суда Тверской области от 25 мая 2016 г., по приговору Зубцовского районного суда Тверской области от 22 декабря 2016 г. и по настоящему приговору – исполнять самостоятельно.
Возложить на Цветкову З.В. обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, встать на учет в течение 10 дней после вступления приговора в законную силу, а также периодически (один раз в месяц) являться на регистрацию в органы уголовно-исполнительной инспекции в дни, установленные данным органом.
Меру пресечения Цветковой З.В. – подписку о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении приговора в законную силу – отменить.
Вещественные доказательства дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым №, решения малого совета № о предоставлении земельных участков гражданам в собственность в <адрес> дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым №, решение малого совета № «о предоставлении земельных участков гражданам в собственность в <адрес>» - дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым №, решения малого совета № о предоставлении земельных участков гражданам в собственность в <адрес> оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Зубцовский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.
Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.
В случае подачи апелляционной жалобы либо принесения апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также пригласить защитника либо ходатайствовать о его назначении для участия в апелляционном рассмотрении дела.
Судья Л.Н. Титова
Дело № 1-9/2017
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
г. Зубцов 10 апреля 2017 г.
Зубцовский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Титовой Л.Н.,
при секретаре Буряковой Е.В.,
с участием государственного обвинителя Сапелкиной Ю.А., Трифонова А.А.
подсудимой Цветковой З.В.,
защитника Вяхирева И.В., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя потерпевшего ФИО15,
рассмотрев материалы уголовного дела в особом порядке в отношении
Цветковой ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гражданки РФ, пенсионерки, со средним специальным образованием, вдовы, не военнообязанной, являющейся депутатом Собрания депутатов МО «Столипинское сельское поселение», ранее судимой:
25 мая 2016 г. Зубцовским районным судом Тверской области по ст.ст. 159 ч.3 УК РФ ( в ред.ФЗ № 420-ФЗ от 7 декабря 2011 года), 30 ч.3, ст. 159 ч.3 УК РФ( в ред.ФЗ № 420-ФЗ от 7 декабря 2011 года), с применением ст.69 ч.3 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев со штрафом в размере 10 000 руб. в доход государства, без ограничения свободы, с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления сроком на 3 года. На основании ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком в 2 года.
Апелляционным определением Тверского областного суда от 26 июля 2016 г. действия Цветковой З.В. переквалифицированы на ч.3 ст. 159 УК РФ (в ред. ФЗ № 26-ФЗ от 7 марта 2011 г., на ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ (в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 7 марта 2011 г.), с применением ст. 69 ч.3,4 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев со штрафом в размере 12 000 руб. в доход государства, с лишением права занимать должности связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций и административно–хозяйственных полномочий на государственной службе, в органах местного самоуправления сроком на 3 года. На основании ст.73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком в 2 года. На основании ч. 2 ст. 71 УК РФ дополнительные наказания исполнять самостоятельно.
22 декабря 2016 г. Зубцовским районным судом Тверской области по ч.3 ст.159 УК РФ (в редакции Федерального Закона №26-ФЗ от 07.03.2011) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев со штрафом в размере 10 000 рублей в доход государства. На основании ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком 3 года. На основании ч. 2 ст. 71 УК РФ дополнительное наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно. Наказание, назначенное Цветковой З.В. по приговору Зубцовского районного суда Тверской области от 25 мая 2016 г. и наказание, назначенное по настоящему приговору – исполнять самостоятельно,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Цветкова З.В. совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Цветкова З.В. с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по результатам голосования Совета депутатов Столипинского сельского поселения Зубцовского района, избрана Главой данного сельского поселения. На основании решения № 2 от ДД.ММ.ГГГГ Совета депутатов муниципального образования (далее - МО) «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Цветкова З.В. назначена Главой данного МО сроком на 5 лет.
В соответствии с Уставом МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, утвержденного решением Совета депутатов Столипинского сельского поселения Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями), Цветкова З.В. как Глава МО является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; организует деятельность Совета депутатов сельского поселения и председательствует на его заседаниях; является главой администрации сельского поселения; одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения и возглавляет администрацию сельского поселения; осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.
Цветкова З.В. и Малыгин П.В., действуя совместно и согласованно с единым умыслом, направленным на незаконное завладение земельным участком, для достижения общей корыстной цели, разработали план незаконного приобретения права собственности на земельный участок и распределили роли между собой.
Так, в 2008 году у Малыгина П.В. в неустановленном месте, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права на земельный участок, расположенный на территории Столипинского сельского поселения Зубцовского района Тверской области.
Малыгин П.В., реализуя свой преступный умысел, понимая, что для приобретения права собственности на земельный участок необходимо получить правоустанавливающие документы, не вызывающие сомнения у сотрудников организаций, учреждений и государственных органов, осуществляющих полномочия по учету и регистрации земельных участков и прав на недвижимое имущество, используя свое знакомство с главой Столипинского сельского поселения Зубцовского района Цветковой З.В., в 2008 году, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в администрацию МО «Столипииское сельское поселение» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-В и обратился к последней с просьбой оказать содействие в выборе и незаконном предоставлении в его собственность земельного участка путем оформления поддельного свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей и согласования границ земельного участка, на что она согласилась, вступив, таким образом, с Малыгиным П.В. в преступный сговор.
Малыгин П.В. и Цветкова З.В., реализуя совместный преступный умысел в качестве предмета преступления определили земельный участок, расположенный на территории д. <адрес> <адрес>, общей площадью 0,15 га, который решили оформить на Малыгина П.В.
При этом Малыгин П.В. достоверно знал о том, что в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же о том, что в соответствии с п. 9.1. ст. 3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Малыгину П.В. было достоверно известно о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122 -ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Кроме того, Малыгину П.В. было достоверно известно о том, что ему решениями Малого совета Столипинского сельского совета народных депутатов в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР земельный участок не предоставлялся. Таким образом, Малыгин П.В. осознавал, что он не имеет законного права на земельный участок, расположенный в Столипинском сельском поселении Зубцовского района Тверской области.
Являясь главой МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, т.е. должностным лицом, Цветкова З.В. осознавала, что в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же о том, что в соответствии с п. 9.1. ст. 3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Также Цветковой З.В. было достоверно известно о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Несмотря на это, Цветкова З.В., осознавая заведомо незаконный характер своих действий, достоверно зная о том, что Малыгину П.В. земельный участок <адрес> <адрес>, в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР не предоставлялся, с целью реализации совместного преступного умысла, в ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в администрации МО «Столипинское сельское поселение» по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>-В, в отсутствие законных оснований, действуя умышленно, используя свое служебное положение Главы администрации МО «Столипинское сельское поселение», собственноручно заполнила и подписала Свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (далее - Свидетельство) и поставила на нем оттиск гербовой печати Администрации «Столипинское сельское поселение», внеся в него собственноручно от имени Главы администрации Столипинского сельского совета ФИО5 (осуществлявшей свои полномочия в 1992 году) заведомо ложные сведения о том, что ему решением № от ДД.ММ.ГГГГ Малого совета Столипинского сельского совета народных депутатов в собственность бесплатно в <адрес> выделен земельный участок площадью 0,15 га.
Тем самым, Цветкова З.В., действуя в составе преступной группы, достоверно зная, что Малыгину А.П. земельный участок не выделялся, изготовив указанный подложный документ, исполнила отведенную ей преступную роль в незаконном приобретении права собственности на земельный участок.
В целях реализации совместного преступного умысла Малыгин П.В. ДД.ММ.ГГГГ оформил и впоследствии передал Цветковой З.В. нотариально заверенную доверенность на имя последней, на право представления его интересов в государственных органах по государственной регистрации права собственности на земельный участок в д. <адрес>.
Осознавая, что для получения возможности распоряжаться в полном объеме, на указанный земельный участок необходимо оформить межевой план, Цветкова З.В. продолжая реализовывать совместный с Малыгиным П.В. преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права собственности на вышеуказанный земельный участок, в 2008 году, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в ООО ЮК «Юрисконсульт» к кадастровому инженеру ФИО7 для межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, представив впоследствии, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, заведомо подложное свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, на имя Малыгина П.В., датированное ДД.ММ.ГГГГ.
Своими действиями Цветкова З.В. совершила обман сотрудника ООО ЮК «Юрисконсульт» ФИО7 относительно прав Малыгина П.В., на указанный земельный участок.
Кадастровый инженер ФИО7, не осведомленный о преступных намерениях Малыгина П.В. и Цветковой З.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обратился к Цветковой З.В. с вопросом согласования местоположения границ указанного земельного участка.
Цветкова З.В., являясь главой МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, уполномоченной в соответствии с распоряжением главы Зубцовского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ представлять интересы администрации Зубцовского района по вопросу согласования границ земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при проведении межевания на территории Столипинского сельского поселения Зубцовского района, т.е. должностным лицом, уполномоченным согласовывать границы земельных участков, достоверно зная о том, что Малыгину П.В. в д<адрес> <адрес>, в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельною кодекса РСФСР земельный участок не предоставлялся, используя свое служебное положение Главы МО «Столипинское сельское поселение», согласовала местонахождение границ земельного участка, площадью 1 500 кв.м., предоставленного в собственность Малыгина П.В. на основании сфальсифицированного Свидетельства, подписав соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Цветкова З.В., используя свое служебное положение, исполнила отведенную ей роль в незаконном приобретении права собственности на земельный участок.
Кадастровым инженером ФИО7 на основании поддельного Свидетельства не позднее ДД.ММ.ГГГГ составлен межевой план на указанный земельный участок, который передан Цветковой З.В.
После чего, для получения возможности распоряжаться в полном объеме указанным земельным участком, продолжая реализовывать совместный с Малыгиным П.В. преступный план, Цветкова З.В. действуя по доверенности, с целью получения кадастрового паспорта, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный отдел № Управления Роснедвижимости по <адрес>), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте имущества - земельного участка, предоставив межевой план, ранее полученный от ФИО7, содержащий заведомо подложное Свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ на имя Малыгина П.В.
Своими действиями Малыгин П.В. и Цветкова З.В. совершили обман сотрудников управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области относительно прав Малыгина П.В. на земельный участок.
Решением управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, выделенный на основании фиктивных документов на имя Малыгина П.В., поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Согласно кадастровому паспорту собственником указанного земельного участка является Малыгин П.В. на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ Цветкова З.В. в территориальном отделе № Управления Роснедвижимости по <адрес>) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, получила кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером № на имя Малыгина П.В.
После этого ДД.ММ.ГГГГ Цветкова З.В., действуя по доверенности, обратилась в Зубцовский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> по адресу: <адрес>, с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на имя Малыгина П.В.
С целью обмана должностных лиц органа государственной власти для регистрации права собственности Цветкова З.В., продолжая реализовывать совместный с Малыгиным П.В. преступный умысел, в указанный отдел вместе с кадастровым паспортом предоставила Свидетельство, содержащее заведомо ложные сведения о предоставлении Малыгину П.В. в собственность земельного участка, площадью 0,15 га., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, введя тем самым в заблуждение сотрудников Зубцовского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>.
Государственная регистрация права завершена ДД.ММ.ГГГГ, после чего Цветкова З.В., действуя по доверенности, получила свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок, которое передала Малыгину П.В.
Таким образом, своими умышленными действиями Цветкова З.В. используя свое служебное положение, действуя в составе преступной группы, оформив документы и согласовав границы земельного участка, а также действуя по доверенности и представляя интересы Малыгина П.В. в государственных органах, содействовала последнему в незаконном приобретении права собственности на земельный участок, принадлежащий МО «Зубцовский район», расположенный в <адрес> <адрес> с кадастровым номером № стоимостью 232 640 рублей, в результате чего собственнику имущества - МО «Зубцовский район» причинен ущерб на указанную сумму.
Таким образом, своими действиями Цветкова З.В. совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Она же, Цветкова З.В. совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, лицом с использованием своего служебного положения
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Цветкова З.В. с ДД.ММ.ГГГГ по результатам голосования, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Совета депутатов муниципального образования (далее - МО) «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района назначена Главой данного МО сроком на 5 лет. В соответствии с Уставом МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, утвержденного решением Совета депутатов Столипинского сельского поселения Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями), Цветкова З.В. как Глава МО является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; организует деятельность Совета депутатов сельского поселения и председательствует на его заседаниях; является главой администрации сельского поселения; одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения и возглавляет администрацию сельского поселения; осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.
В ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ к Цветковой З.В., являющейся главой сельского поселения, обратился ФИО8 действующий в интересах гр. Поляковой Н.С. с просьбой о предоставлении Поляковой Н.С. земельного участка в д. <адрес>.
Непосредственно после этого у Цветковой З.В. в неустановленном месте, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на незаконное завладение, путем обмана, с использованием своего служебного положения, земельным участком, принадлежащим муниципальному образованию <адрес>, расположенным в д. Заброво Столипинского сельского поселения <адрес>, в целях его дальнейшего оформления на Полякову Н.С, не осведомленную о преступном умысле Цветковой З.В.
Реализуя преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, Цветкова З.В. ввела в заблуждение Полякову Н.С. относительно обстоятельств и законности оформления земельного участка, а также его стоимости, сообщив, что за земельный участок необходимо уплатить 200 тысяч рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Поляковой Н.С., находящейся в <адрес> Республики, на имя Цветковой З.В. оформлена доверенность на представление её интересов в государственных и иных учреждениях по оформлению земельного участка в д. <адрес>.
Цветкова З.В., реализуя свой преступный умысел, понимая, что для приобретения права собственности на земельный участок необходимы правоустанавливающие документы, не вызывающие сомнения у сотрудников организаций, учреждений и государственных органов, осуществляющих полномочия по учету и регистрации земельных участков и прав на недвижимое имущество, используя свое служебное положение главы МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, осознавала, что в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же о том, что в соответствии с п. 9.1 ст. 3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Также Цветковой З.В. было достоверно известно о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Несмотря на это, Цветкова З.В., осознавая заведомо незаконный характер своих действий, достоверно зная о том, что Поляковой II.С. земельный участок в д. Заброво Столипинского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР не предоставлялся, с целью реализации своего преступного умысла, в 2009 году, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в администрации МО «Столипинское сельское поселение» по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес>-В, в отсутствие законных оснований, действуя умышленно, используя свое служебное положение Главы администрации МО «Столипинское сельское поселение», собственноручно заполнила и подписала свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (далее - Свидетельство) и поставила на нем оттиск гербовой печати Администрации «Столипинское сельское поселение», внеся в него собственноручно от имени Главы администрации Столипинского сельского совета ФИО5 (осуществлявшей свои полномочия в 1992 году) заведомо ложные сведения о том, что Поляковой Н.С. решением № от ДД.ММ.ГГГГ Малого совета Столипинского сельского совета народных депутатов в собственность бесплатно в д. Заброво выделен земельный участок площадью 0,15 га.
Тем самым, Цветкова З.В., достоверно зная, что Поляковой Н.С. земельный участок не выделялся, изготовила указанный подложный документ.
Осознавая, что для получения возможности распоряжаться в полном объеме земельным участком, на указанный земельный участок необходимо оформить межевой план, Цветкова З.В. продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права собственности на вышеуказанный земельный участок, в ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обратилась к индивидуальному предпринимателю ФИО10 для межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Впоследствии, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Цветкова З.В. представила ФИО10 заведомо подложное свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, на имя Поляковой Н.С, датированное ДД.ММ.ГГГГ, а также доверенность на представление интересов последней.
Своими действиями Цветкова З.В. совершила обман индивидуального предпринимателя ФИО10 относительно прав Поляковой Н.С. на указанный земельный участок.
Кадастровый инженер ФИО7, не осведомленный о преступных намерениях Цветковой З.В, ДД.ММ.ГГГГ обратился к Цветковой З.В. с вопросом согласования местоположения границ указанного земельного участка.
Цветкова З.В., являясь главой МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, уполномоченной в соответствии с распоряжением главы Зубцовского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ представлять интересы администрации Зубцовского района по вопросу согласования границ земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при проведении межевания на территории Столипинского сельского поселения Зубцовского района, т.е. должностным лицом, уполномоченным, согласовывать границы земельных участков, достоверно зная о том, что Поляковой Н.С. в <адрес> <адрес>, в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР земельный участок не предоставлялся, действуя умышленно, используя свое служебное положение Главы МО «Столипинское сельское поселение», согласовала местонахождение границ земельного участка, площадью 1 500 кв.м., предоставленного в собственность Поляковой Н.С. на основании сфальсифицированного ею Свидетельства, подписав соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровым инженером ФИО7 не позднее ДД.ММ.ГГГГ составлен межевой план на указанный земельный участок, который передан Цветковой З.В.
После чего, для получения возможности распоряжаться в полном объеме указанным земельным участком, продолжая реализовывать свой преступный умысел, Цветкова З.В. действуя по доверенности, с целью получения кадастрового паспорта, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный отдел № Федерального агентства кадастра объектов недвижимости РФ (Росреестр) в <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте имущества -земельного участка, предоставив межевой план, ранее полученный от ФИО7, содержащий заведомо подложное Свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/и от ДД.ММ.ГГГГ на имя Поляковой Н.С.
Своими действиями Цветкова З.В., совершила обман сотрудников управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области относительно прав Поляковой Н.С. на земельный участок.
Решением управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, выделенный на основании фиктивных документов на имя Поляковой Н.С, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Согласно кадастровому паспорту собственником указанного земельного участка является Полякова Н.С. на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
Не позднее ДД.ММ.ГГГГ Цветкова З.В. в территориальном отделе № Федерального агентства кадастра объектов недвижимости РФ (Росреестр) в <адрес>, по адресу: <адрес> г. <адрес> <адрес>-а, получила кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером № на имя Поляковой Н.С.
После этого, ДД.ММ.ГГГГ Цветкова З.В., действуя по доверенности, обратилась в Зубцовский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> по адресу: <адрес> заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на имя Поляковой Н.С.
С целью обмана должностных лиц органа государственной власти для регистрации права собственности Цветкова З.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, в указанный отдел вместе с кадастровым паспортом предоставила Свидетельство, содержащее заведомо ложные сведения о предоставлении Поляковой Н.С. в собственность земельного участка, площадью 0,15 га., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> введя тем самым в заблуждение сотрудников Зубцовского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>.
Государственная регистрация права завершена ДД.ММ.ГГГГ, после чего Цветкова З.В. действуя по доверенности получила свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок, которое передала Поляковой Н.С.
Таким образом, своими умышленными действиями Цветкова З.В. используя свое служебное положение, оформив документы и согласовав границы земельного участка, а также действуя по доверенности и представляя интересы Поляковой Н.С. в государственных органах, совершила незаконное приобретение права собственности на земельный участок, принадлежащий МО «Зубцовский район», расположенный в д. Заброво Столипинского сельского поселения Зубцовского района Тверской области с кадастровым номером №, стоимостью 132 100 рублей, в результате чего собственнику имущества - МО «Зубцовский район» причинен ущерб на указанную сумму. При этом, Цветкова З.В. получила от Поляковой Н.С, введенной в заблуждение относительно обстоятельств и законности предоставления земельного участка, денежные средства в размере 200 тысяч рублей.
Таким образом, своими действиями Цветкова З.В. совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Она же, Цветкова З.В. совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Цветкова З.В. с ДД.ММ.ГГГГ по результатам голосования, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Совета депутатов муниципального образования (далее - МО) «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района назначена Главой данного МО сроком на 5 лет. В соответствии с Уставом МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, утвержденного решением Совета депутатов Столипинского сельского поселения Зубцовского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями), Цветкова З.В. как Глава МО является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; организует деятельность Совета депутатов сельского поселения и председательствует на его заседаниях; является главой администрации сельского поселения; одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения и возглавляет администрацию сельского поселения; осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения.
В 2011 году не позднее ДД.ММ.ГГГГ у Цветковой З.В. из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на незаконное завладение земельным участком путем обмана, с использованием своего служебного положения, расположенным в д<адрес> общей площадью 0,20 га.
Непосредственно после этого Цветкова З.В. реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права на земельный участок в целях сокрытия своей причастности к совершению мошенничества и понимая, что для приобретения права собственности на земельный участок необходимо оформить правоустанавливающие документы, не вызывающие сомнения у сотрудников организаций, учреждений и государственных органов, осуществляющих полномочия по учету и регистрации земельных участков и прав на недвижимое имущество, предварительно введя в заблуждение относительно законности свих действий Ильину И.А., убедила последнюю оформить доверенность на свое имя, на право представления интересов Ильиной И.А. в государственных органах по государственной регистрации права собственности на земельный участок в д. <адрес>.
Являясь главой МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, т.е. должностным лицом Цветкова З.В. достоверно знала о том, что в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же о том, что в соответствии с п. 9.1. ст. 3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Также, Цветковой З.В. было достоверно известно о том что в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом; государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Несмотря на это, Цветкова З.В. осознавая заведомо незаконный характер своих действий, достоверно зная о том, что Ильиной И.А. земельный участок в д. <адрес>, в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР не предоставлялся, не позднее ДД.ММ.ГГГГ находясь на своем рабочем месте в администрации МО «Столипинское сельское поселение» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-В, в отсутствие законных оснований, действуя умышленно, используя свое служебное положение Главы администрации МО «Столипинское сельское поселение», собственноручно заполнила и подписала дубликат Свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей (далее - Свидетельство) и поставила на нем оттиск гербовой печати Администрации «Столипинское сельское поселение», внеся в него собственноручно от имени Главы администрации Столипинского сельского совета ФИО5 (осуществлявшей свои полномочия в 1992 году) заведомо ложные сведения о том, что Ильиной И.А. решением № от ДД.ММ.ГГГГ Малого совета Столипинского сельского совета народных депутатов в собственность бесплатно в <адрес> выделен земельный участок площадью 0,20 га.
Цветкова З.В. реализуя свой преступный умысел не позднее ДД.ММ.ГГГГ используя свою служебное положение и имея доступ к документам, хранящимся в архиве администрации Зубцовского района Тверской области, действуя умышленно, собственноручно внесла в решение № от ДД.ММ.ГГГГ Малого совета Столипинского сельского совета народных депутатов ложную запись о том, что Ильиной И.А. в собственность бесплатно в д. Новое выделен земельный участок площадью 0,20 га.
Осознавая, что для получения возможности распоряжаться в полном объеме земельным участком, на указанный земельный участок необходимо оформить межевой план, Цветкова З.В, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права собственности на вышеуказанный земельный участок, обратилась в ООО «Геозем» к кадастровому инженеру ФИО12 для межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Столипинское сельское поселение, д. Новое, представив впоследствии, не позднее ДД.ММ.ГГГГ заведомо подложный дубликат свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, на имя Ильиной И.А. датированный ДД.ММ.ГГГГ.
Своими действиями Цветкова З.В. совершила обман кадастрового инженера ФИО12 относительно прав Ильиной И.А., на указанный земельный участок.
Кадастровый инженер ФИО12, не осведомленный о преступных намерениях Цветковой З.В., обратился к последней с вопросом согласования местоположения границ указанного земельного участка.
Цветкова З.В., являясь главой МО «Столипинское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области, уполномоченной в соответствии с распоряжением главы <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ представлять интересы администрации Зубцовского района по вопросу согласования границ земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при проведении межевания на территории Столипинского сельского поселения Зубцовского района, т.е. должностным лицом, уполномоченным, согласовывать границы земельных участков, достоверно зная о том, что Ильиной И.А. <адрес> района Тверской области, в соответствии с п. 1 ст. 18 Земельного кодекса РСФСР земельный участок не предоставлялся, а кадастровый инженер ФИО12 производит межевание на основании ранее выданного ею подложного дубликата Свидетельства, действуя умышленно, используя свое служебное положение Главы МО «Столипинское сельское поселение», согласовала местонахождение границ земельного участка, площадью 2000 кв.м., предоставленного в собственность Ильиной И.А. на основании сфальсифицированного ею же дубликата свидетельства, подписав соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровым инженером ФИО12 не позднее ДД.ММ.ГГГГ основании поддельного дубликата Свидетельства составлен межевой план на указанный земельный участок, который передан Цветковой З.В.
После чего, для получения возможности распоряжаться в полном объеме указанным земельным участком, продолжая реализовывать свой умысел, Цветкова З.В., действуя по доверенности, с целью получения кадастрового паспорта, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в филиал Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>-а, с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте имущества - земельного участка, предоставив межевой план, ранее полученный от ФИО12, содержащий заведомо подложное Свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ильиной И.А.
Своими действиями Цветкова З.В. совершила обман сотрудников филиала Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области относительно права Ильиной И.А. на земельный участок.
Решением филиала Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, выделенный на основании фиктивных документов на имя Ильиной И.А. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Согласно кадастровому паспорту собственником указанного земельного участка является Ильина И.А. на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Цветкова З.В. в филиале Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>-а, получила кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером №. на имя Ильиной И.А.
После этого ДД.ММ.ГГГГ Цветкова З.В., действуя по доверенности, обратилась в Зубцовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по адресу: <адрес>, с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на имя Ильиной И.А.
С целью обмана должностных лиц органа государственной власти для регистрации права собственности Цветкова З.В., в указанный отдел вместе с кадастровым паспортом предоставила дубликат свидетельства, содержащий заведомо ложные сведения о предоставлении Ильиной И.А. в собственность земельного участка, площадью 0,20 га., расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес>, введя тем самым в заблуждение сотрудников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>
Государственная регистрация права завершена ДД.ММ.ГГГГ, после чего Цветкова З.В. действуя по доверенности получила свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок.
Таким образом, своими умышленными действиями Цветкова З.В., используя свое служебное положение, оформив документы и согласовав границы земельного участка, а также действуя по доверенности и представляя документы, содержащие ложные сведения в государственные органы, путем обмана совершила незаконное приобретение права собственности на земельный участок, принадлежащий МО «Зубцовский район», расположенный в д. <адрес> области с кадастровым № стоимостью 276 300 рублей, в результате чего собственнику имущества МО «Зубцовский район» причинен ущерб на указанную сумму, что является крупным размером.
Таким образом, своими действиями Цветкова З.В. совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Подсудимая Цветкова З.В. в процессе ознакомления с материалами дела на предварительном следствии в присутствии своего защитника Вяхирева И.В. заявила ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, то есть без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
В судебном заседании подсудимая Цветкова З.В. и ее защитник Вяхирев И.В. поддержали ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Подсудимая подтвердила, что данное ходатайство заявила добровольно и после консультации с защитником, а также что предъявленное обвинение ей понятно, вину в инкриминируемом преступлении она признает полностью и осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Государственный обвинитель Сапелкина Ю.А. с ходатайством подсудимой о рассмотрении дела в особом порядке согласна.
Представитель потерпевшего Администрации Зубцовского района Тверской области - Минина С.Н. не возражает рассмотреть дело в особом порядке.
Поскольку подсудимая Цветкова З.В. с предъявленным ей обвинением согласна, осознает характер и последствия заявленного ходатайства, ходатайство ею заявлено добровольно и после консультации с защитником, наказание за преступление не превышает 10 лет лишения свободы, государственный обвинитель согласен с рассмотрением дела в особом порядке, то есть условия, предусмотренные ст. 314 ч.1 и 2 УПК РФ, соблюдены, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Обвинение, предъявленное подсудимой Цветковой З.В. обосновано, что подтверждается доказательствами, собранными в ходе предварительного следствия по уголовному делу.
С учетом положения ст. 10 УК РФ, суд квалифицирует действия Цветковой З.В. в совокупности:
- по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером № (Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ) - по ч. 3 ст. 159 УК РФ, поскольку она совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения;
- по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером № (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) - по ч. 3 ст. 159 УК РФ, поскольку она совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, лицом с использованием своего служебного положения;
- по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером № (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) - по ч. 3 ст. 159 УК РФ, поскольку она совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст. ст. 6, 43 и 60 УК РФ, принципом справедливости.
Согласно ст. 6 УК РФ справедливость назначенного подсудимой наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной.
При совокупности преступлений лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье или части УК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 69 УК РФ если хотя бы одно из преступлений, совершенных по совокупности, является тяжким или особо тяжким преступлением, то окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний. При этом окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать более чем наполовину максимальный срок наказания в виде лишения свободы, предусмотренный за наиболее тяжкое из совершенных преступлений.
В соответствии с ч. 7 ст. 316 УПК РФ при постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке в связи с согласием подсудимого с предъявленным обвинением, ему назначается наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строго вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, совершенные Цветковой З.В. предусмотренные ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.
Смягчающими ответственность обстоятельствам суд относит признание своей вины, раскаяние в содеянном, положительную характеристику по месту жительства, семейное положение, возраст, состояние здоровья, состоит на учете у врачей, материальное положение, ранее не судима, пенсионерка, положительные характеристики с места жительства, награждена почетными грамотами, благодарностями, дипломом, мнение представителя потерпевшего.
Отягчающих вину обстоятельств наказание подсудимой Цветковой З.В. судом не установлено.
Исключительных обстоятельств, связанных с мотивами и целями преступления, поведением виновной, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, которые позволили бы при назначении наказания применить ст. 64 УК РФ, по делу не установлено.
Учитывая общественную опасность и обстоятельства совершения преступлений, в результате которых были нарушены права собственности на земельные участки, принадлежащие МО «Зубцовский район», суд не находит оснований для изменения категории преступлений, в совершении которых обвиняется подсудимая Цветкова З.В. на менее тяжкие в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
Одновременно суд учитывает требования ст. 43 УК РФ в соответствии с которыми наказание применяется как в целях восстановления социальной справедливости, так и в целях исправления осужденного и предупреждения новых преступлений.
Принимая во внимание все вышеизложенное, принципы социальной справедливости и гуманизма, учитывая, что наказание не является способом причинения физических страданий или унижение человеческого достоинства, но является неотвратимым и применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, учитывая, что подсудимой Цветковой З.В. совершены преступления, относящееся к категории тяжких, суд приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде лишения свободы со штрафом.
Необходимость назначения штрафа в качестве дополнительного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ обусловлена направленностью совершенного преступления, а также возможностью достижения цели по восстановлению социальной справедливости, исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых преступлений. Размер штрафа судом определяется с учетом характера и степени тяжести, совершенных подсудимой Цветковой З.В. преступлений, обстоятельств дела, имущественного положения подсудимой и ее семьи.
Вместе с тем учитывая соразмерность и достаточность основного вида наказания, а также дополнительного наказания в виде штрафа Цветковой З.В., суд считает возможным при назначении наказания Цветковой З.В. по ч. 3 ст. 159 УК РФ (по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером №), по ч. 3 ст. 159 (по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером №), ч. 3 ст. 159 УК РФ (по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером №) не применять дополнительное наказание в виде ограничения свободы.
Принимая во внимание требования ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, исходя из общих принципов назначения виновной справедливого наказания, с учетом мнения потерпевшего, суд считает возможным исправление и перевоспитание Цветковой З.В. без изоляции от общества, назначив ей наказание без реального лишения свободы, применив ст.73 УК РФ, то есть условное осуждение.
В соответствии со ст. 62 ч.5 УК РФ суд постановляет обвинительный приговор с назначением подсудимому наказания, не превышающего две трети максимального срока наказания или размера наиболее строгого вида наказания предусмотренного за совершенное подсудимым преступление.
В силу ст.47 ч.3 УК РФ суд назначает дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного, занимаемой должности суд признает невозможным сохранение за ним права занимать должности или заниматься определенной деятельностью связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления.
Вещественные доказательства дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым №, решения малого совета № о предоставлении земельных участков гражданам в собственность в <адрес> дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым №, решение малого совета № «о предоставлении земельных участков гражданам в собственность в <адрес>» - дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым №, решения малого совета № о предоставлении земельных участков гражданам в собственность в д<адрес> оставить при уголовном деле, в силу ст.81 ч.3 п.5 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307, 308, 309, 314-317 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
ЦВЕТКОВУ ФИО18 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание:
- по ч. 3 ст. 159 УК РФ (в ред. Федерального закона № 420-ФЗ от 7 декабря 2011 года) по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером № в виде лишения свободы сроком на 2 года со штрафом в доход государства в размере 5 000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 1 год 6 месяцев.
- по ч. 3 ст. 159 УК РФ (Федерального закона № 420-ФЗ от 7 декабря 2011 года) по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером № в виде лишения свободы сроком на 2 года со штрафом в доход государства в размере 5 000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 1 год 6 месяцев,
- по ч. 3 ст. 159 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок с кадастровым номером № в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяцев со штрафом в размере 7 000 рублей в доход государства с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 1 год 6 месяцев,
В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательное наказание Цветковой ФИО19 назначить в виде лишения свободы сроком на 3 года со штрафом в размере 10 000 рублей в доход государства с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на 2 года.
В силу ст. 73 УК РФ наказание Цветковой З.В. считать условным с испытательным сроком в 3 года.
В силу ч. 2 ст. 71 УК РФ дополнительное наказание, назначенное подсудимой Цветковой З.В. в виде штрафа и лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных полномочий на государственной службе и в органах местного самоуправления исполнять самостоятельно.
Наказание, назначенное Цветковой З.В. по приговору Зубцовского районного суда Тверской области от 25 мая 2016 г., по приговору Зубцовского районного суда Тверской области от 22 декабря 2016 г. и по настоящему приговору – исполнять самостоятельно.
Возложить на Цветкову З.В. обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, встать на учет в течение 10 дней после вступления приговора в законную силу, а также периодически (один раз в месяц) являться на регистрацию в органы уголовно-исполнительной инспекции в дни, установленные данным органом.
Меру пресечения Цветковой З.В. – подписку о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении приговора в законную силу – отменить.
Вещественные доказательства дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым №, решения малого совета № о предоставлении земельных участков гражданам в собственность в <адрес> дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым №, решение малого совета № «о предоставлении земельных участков гражданам в собственность в <адрес>» - дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым №, решения малого совета № о предоставлении земельных участков гражданам в собственность в <адрес> оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Зубцовский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.
Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.
В случае подачи апелляционной жалобы либо принесения апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также пригласить защитника либо ходатайствовать о его назначении для участия в апелляционном рассмотрении дела.
Судья Л.Н. Титова