Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-958/2014 ~ М-910/2014 от 29.09.2014

                                                                                                           Дело № 2-958/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                          с.Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                                                           Конфедератовой В.Г.,

при секретаре                                                                                 Мартель О.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Ивановского района Тихомировой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ивановского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования Правовосточный сельсовет, к администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области о признании бездействий по размещению сведений на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», незаконными,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Ивановского района Амурской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования Правовосточный сельсовет, обратился в Ивановский районный суд с данным заявлением, в обоснование указав, что прокуратурой Ивановского района проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии коррупции при прохождении муниципальной службы в администрации Правовосточного сельсовета. В соответствии со ст.8 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) «О противодействии коррупции», а также «Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования», утвержденного Указом Президента РФ от 08.07.2013 №613 (в ред. от 03.12.2013) «Вопросы противодействия коррупции» (далее - Порядок). Проверкой установлено, что должностными лицами Правовосточного сельсовета на официальном сайте администрации Ивановского района www.ivanadmin28.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещены сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих сельсовета. Указанные сведения в силу п.4 вышеуказанного Порядка подлежат размещению в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи (то есть сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные по итогам 2013 года подлежат размещению в срок до 26.05.2014). Вместе с тем, указанные требования не соблюдены. На момент проведения проверки 28.05.2014 года сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих сельсовета не размещены на официальном сайте администрации Ивановского района www.ivanadmin28.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 29.05.2014 года прокуратурой района в адрес главы администрации Правовосточного сельсовета по данному факту было внесено представление. Однако, на момент проверки 17.09.2014 года установлено, что на официальном сайте администрации Ивановского района www.ivanadmin28.ru в информационно-коммуникационной сети «Интернет» сведения о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Правовосточного сельсовета не размещены.

    В соответствии с нормами ст.ст.1, 3, 6, 7 и 13 Закона №273-ФЗ, противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции). Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается, в числе иных, на принципах неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений; комплексного использования политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; приоритетного применения мер по предупреждению коррупции. Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются совершенствование порядка прохождения государственной службы; а также повышение ответственности органов государственной власти и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции. Граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст.45, 254 ГПК РФ, ст.ст. 23, 28 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит признать бездействие администрации Правовосточного сельсовета по не размещению сведений о доходах, имуществе обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Правовосточного сельсовета на официальном сайте администрации Ивановского района www.ivanadmin28.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», незаконным; обязать администрацию Правовосточного сельсовета разместить сведения о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Правовосточного сельсовета на официальном сайте администрации Ивановского района www.ivanadmin28.ru в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

    В судебном заседании старший помощник прокурора Ивановского района Амурской области Тихомирова А.Н. на удовлетворении заявления настаивала в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Дело рассмотрено судом в силу ч.2 ст.257 ГПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания представителя администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области – главы администрации Григорьевой С.В., просившей о рассмотрении дела без её участия.

03 октября 2014 года от главы администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области Григорьевой С.В., действующей на основании прав по должности, в суд поступило письменное заявление, в котором она указывает на признание заявления прокурора Ивановского района в полном объеме, а также подтверждает, что последствия, предусмотренные ст.39 и 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

    В соответствии с частями 1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В силу частей 1 -3 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Согласно абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и его принятие судом.

    Учитывая, что признание главой администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области Григорьевой С.В. заявленных прокурором Ивановского района требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и вынести решение об удовлетворении требований прокурора без исследования доказательств по делу.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, администрация Правовосточного сельсовета от уплаты государственной пошлины освобождена.

    На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.173, 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Принять признание администрацией Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области заявления прокурора Ивановского района.

Заявление прокурора Ивановского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования Правовосточный сельсовет, к администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области о признании бездействий по не размещению сведений на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», незаконными, – удовлетворить.

Признать бездействие администрации Правовосточного сельсовета по не размещению сведений о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Правовосточного сельсовета на официальном сайте администрации Ивановского района www.ivanadmin28.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», незаконным.

Обязать администрацию Правовосточного сельсовета разместить сведения о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Правовосточного сельсовета на официальном сайте администрации Ивановского района www.ivanadmin28.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Ивановского районного суда                                                      Конфедератова В.Г.