Решение по делу № 2-542/2013 ~ М-535/2013 от 15.10.2013

Дело № 2-542

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2013 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рыжковой М.А.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Анащенко М.А.,

представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в ... Ручьева Н.М.,

при секретаре Красновой Т.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в ... к индивидуальному предпринимателю Батурину С.В. о признании незаконным бездействия по не представлению сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период, и обязании представить указанные сведения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в ... (далее ГУ УПФ РФ в ...) с иском к индивидуальному предпринимателю Батурину С.В. (далее по тексту ИП Батурин С.В.) о признании незаконным бездействия по не представлению сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период – 1 полугодие 2013 года, и обязании представить указанные сведения, за первое полугодие 2013 года в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Устьянского района проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании и индивидуальном (персонифицированном) учете ИП Батуриным С.В., в ходе которой выявлены нарушения законодательства по не предоставлению сведений по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и сведений о каждом работающем на предприятии застрахованном лице. Неисполнение ответчиком требований законодательства не позволяет определить правильность начисления страховых взносов, а также может препятствовать реализации предоставленного работникам права на трудовую пенсию.

В судебном заседании помощник прокурора Устьянского района Анащенко М.А., представитель ГУ УПФ РФ в ... в судебном заседании Ручьев Н.М. исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП Батурин С.В. в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений, направленных по адресу официальной регистрации индивидуального предпринимателя, уклоняется, о чем свидетельствуют вернувшиеся в суд заказные письма с уведомлением, адресованные ответчику, с отметкой «Истек срок хранения».

С учетом изложенного, суд считает ответчика ИП Батуриным С.В. извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствии ответчика.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, находит иск, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно ст. 5 данного Федерального закона организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В силу ч. 9 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязанного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров; страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование позволяет органам Пенсионного фонда в порядке ст. 29 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Согласно ст. 29 указанного закона органы контроля наделены правом требовать от плательщика страховых взносов документы по формам, установленным государственными органами, служащие основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов; проводить проверки в установленном порядке; вызывать на основании письменного уведомления в органы контроля за уплатой страховых взносов плательщиков страховых взносов для дачи пояснений в связи с уплатой (перечислением) ими страховых взносов либо в связи с проверкой правильности уплаты страховых взносов, а также в иных случаях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ИП Батурин С.В. является действующим индивидуальным предпринимателем, что подтверждается представленной суду выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ...г. года.

Как следует из заявления о регистрации в территориальном органе пенсионного фонда РФ, письма и.о. начальника ГУ УПФ РФ в ... от ...г. ИП Батурин С.В. состоит на учете в ГУ Управлении ПФР в ... в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования, имеет регистрационный номер №..... Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения индивидуального учета на работников за первое полугодие 2013 года ИП Батуриным С.В. в ГУ Управлении ПФР в ... не представлен.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представителем ГУ Управлении ПФР в .... Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в суд не представлено.

Непредставление ответчиком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и индивидуальных сведений на работников за первое полугодие 2013 года лишает Пенсионный фонд РФ возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, что нарушает конституционные права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования прокурора основаны на требованиях действующего законодательства и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Бездействие ответчика по не предоставлению в ГУ Управление ПФР в ... в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также сведений индивидуального (персонифицированного учета) учета на работников, является незаконным, в связи, с чем, суд возлагает на ИП Батурина С.В. обязанность по его устранению в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит уплате в бюджет МО ... государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области к индивидуальному предпринимателю Батурину С.В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Батурина С.В., связанное с непредставлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в ... сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период - первое полугодие 2013 года.

Возложить на индивидуального предпринимателя Батурина С.В. обязанность предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в ... сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период первое полугодие 2013 года в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Батурина С.В. в доход бюджетаМО ... государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Судья Рыжкова М.А.