Решение по делу № 12-1128/2018 от 03.12.2018

№ 12-1105/2018(12-1128/2018)

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень, ул. 8-ое Марта, 1, каб.611                              28 декабря 2018 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин Сергей Валентинович, с участием, представителя ТСН «Орбита» по доверенности Новоселова В.П., представителя ГЖИ по Тюменской области Бояршиновой Е.С.,

рассмотрев жалобу (и ее дубликат) представителя юридического лица ТСН «Орбита» Новоселова П.А., ОГРН № расположенного по адресу: <адрес>, на постановление № 238 от 14.11.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, вынесенное зам. начальника ГЖИ Тюменской области – зам. главного государственного жилищного инспектора Тюменской области Черных В.Б. в отношении юридического лица ТСН «Орбита»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением № 238 от 14.11.2018 г. по делу об административном правонарушении, вынесенным зам. начальника ГЖИ Тюменской области – зам. главного государственного жилищного инспектора Тюменской области Черных В.Б. юридическое лицо ТСН «Орбита» было признано виновным в нарушении ст. 7.22 КоАП РФ, а именно в том, что, ими допущено нарушение правил содержания и ремонта жилых домов, что выразилось в том, что ТСН до 15.02.2018 года не был получен паспорт готовности к отопительному периоду 2018-2019 годов, за что на ТСН «Орбита» наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Представителем по доверенности Новоселовым В.П. на данное постановление подана жалоба, в которой он просит его отменить, поскольку собственниками многоквартирного жилого дома № 17 по ул. Профсоюзная еще в июле 2018 года было проведено внеочередное общее собрание, согласно которому было решено провести капитальный ремонт системы отопления их жилого дома, данный ремонт был ими начат в августе 2018 года и не завершен еще до настоящего времени, поэтому паспорт готовности к отопительному сезону ТСН получен не был и не мог быть получен, т.к. капитальный ремонт и отладка системы отопления не завершены еще до настоящего времени, хотя система отопления уже запущена и дом обогревается. Об этом они направляли уведомление в ГЖИ еще 02.08.2018 г. и 21.11.2018 года. Поэтому, заявитель считает факт привлечения к административной ответственности без установления обстоятельств, подтверждающих вину привлекаемого лица, грубым нарушением процессуального порядка привлечения к административной ответственности, поэтому представитель заявителя ТСН «Орбита» Новоселов В.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержал полностью и просил суд прекратить производство по делу в отношении ТСН «Орбита» в виду отсутствия в их действиях состава административного правонарушения. Копии данных уведомлений в ГЖИ со штампами о их получении в ГЖИ и копию протокола общего собрания заявитель просил приобщить к материалам дела.

Представитель ГЖИ Тюменской области Бояршинва Е.С. в судебном заседании пояснила, что она считает жалобу не обоснованной, поскольку событие и состав административного правонарушения имели место быть, и ТСН «Орбита» обоснованно привлечено к административной ответственности, сведений о том, что они уведомляли ГЖИ о капитальном ремонте в материалах административного дела нет.

          Исследовав представленные материалы дела, изучив апелляционную жалобу заявителя, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующим выводам.

           В соответствии с требованиями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что сам факт совершения ТСН «Орбита» административного правонарушения в данном случае отсутствует вообще, а органы ГЖИ необоснованно привлекли ТСН «Орбита» к административной ответственности, поскольку уведомление о проведении капитального ремонта системы отопления, а следовательно и о невозможности получения паспорта готовности к отопительному сезону, в связи с проведением капитального ремонта дома, заблаговременно направлялись в адрес ГЖИ Тюменской области, о чем объективно свидетельствуют документы, представленные в суд заявителем с входящими штампами ГЖИ, следовательно у ТСН «Орбита» не имелось возможности для соблюдения данной нормы данного правила, как раз именно в виду что данным юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Данное обстоятельство исключает вину юридического лица и свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях данного юридического лица, поскольку им как раз и были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил содержания жилых домов в надлежащем состоянии.

В связи с этим, обжалуемое постановление суд признает не законным и не обоснованным, подлежащим безусловной отмене, производство по делу в отношении ТСН «Орбита» по ст. 7.22 КоАП РФ подлежит прекращению в виду отсутствия в его действиях состава данного административного правонарушения, жалоба заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

    Постановление № 238 от 14.11.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, вынесенное зам. начальника ГЖИ Тюменской области – зам. главного государственного жилищного инспектора Тюменской области Черных В.Б. в отношении ТСН «Орбита», отменить как не законное и не обоснованное, производство по данному делу в отношении юридического лица «ТСН «Орбита» прекратить в виду отсутствия в его действиях состава данного административного правонарушения, жалобу представителя заявителя ТСН «Орбита» Новоселова В.П. удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд участниками данного судебного заседания в течение 10 суток с момента его получения через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья                                                           С.В. Ходкин