Решение по делу № 2-239/2012 ~ М-256/2012 от 25.07.2012

Дело № 2-239/2012

      Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чердынь                                                                                                          27 августа 2012 года                                                                                                 

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Акладской Е.В.,

с участием помощника Усольского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ванцяна С.З.,

при секретаре Артемовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усольского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о признании незаконным бездействия <данные изъяты> и возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда осужденных и сотрудников учреждения,

установил:

Усольский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> «Объединение исправительных колоний № с особыми условиями хозяйственной деятельности» ФИО2 по <адрес> о признании бездействия учреждения по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда осужденных и сотрудников учреждения незаконным и возложении обязанности на <данные изъяты> с ФИО2 по <адрес> и ФИО2 по <адрес> в шестимесячный срок провести аттестацию 19 рабочих мест по условиям труда. В иске указал, что в июне 2012 года прокуратурой проведена проверка по вопросам соблюдения требований законодательства об аттестации рабочих мест по условиям труда в <данные изъяты> с ФИО2 по <адрес>. В ходе проверки установлено, что в <данные изъяты> с ФИО2 по <адрес> не аттестовано по условиям труда 19 рабочих мест, в том числе 3 внебюджетных места из числа вольнонаемных сотрудников, а также 16 рабочих мест, где трудоустроены осужденные. Согласно ст.212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охране труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с п.1 порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №, аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативами. Аттестация по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Бездействие <данные изъяты> с ФИО2 по <адрес> ведет к нарушению права сотрудников и осужденных на безопасные условия труда, а также может в последующем нарушить права сотрудников и осужденных, которые будут трудоустроены в <данные изъяты>

В судебном заседании заявленные исковые требования прокурором поддержаны частично, просит обязать <данные изъяты> с ФИО2 по <адрес> провести в шестимесячный срок аттестацию 19 рабочих мест по условиям труда. Уточнил, что Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждён приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-н.

Представители <данные изъяты> с ФИО2 по <адрес>, ФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено. Возражений по существу иска не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, оценив пояснения прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В целях исполнения указанной обязанности работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В силу положений ст.ст.6, 216 ТК РФ установление обязательного для применения на всей территории РФ порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда отнесено к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N342-н.

В соответствии с ч.2 п.1, п.4 названного Порядка требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Согласно пунктам 1.6, 1.8 Устава федерального казенного учреждения «Объединение исправительных колоний № с особыми условиями хозяйственной деятельности» ФИО2 по <адрес> учреждение является юридическим лицом, некоммерческой организацией.

Таким образом, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда является для ответчика обязательным.

В соответствии с пунктами 8, 9, 44, 45 Порядка обязанностью работодателя при проведении аттестации являются создание аттестационной комиссии, установление графика аттестации каждого рабочего места, утверждение результатов аттестации. Все указанные действия работодателя оформляются приказами.

Соответствующие документы ответчиком не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Усольского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворить.

Признать незаконным бездействие <данные изъяты> с ФИО2 по <адрес> по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда осужденных и сотрудников учреждения.

Обязать <данные изъяты> с ФИО2 по <адрес> провести аттестацию 19 рабочих мест по условиям труда, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.       

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

        Председательствующий:                                                                       Е.В. Акладская