Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-122/2017 ~ М-68/2017 от 27.02.2017

№2а-122/2017            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    06 марта 2017 года Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В.

при секретаре Корчугановой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Нововоронеж Крюкова М.А.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Нововоронежу ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден <суд> по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден <суд> по п.п. «а,б,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 5 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, применив принцип частичного сложения наказаний, ФИО1 было назначено окончательное наказание в виде 11 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Постановлением <суд> от ДД.ММ.ГГГГ. действия ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. были переквалифицированы на п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, наказание по этой статье было снижено, а также снижено окончательное наказание до 10 лет 11 месяцев лишения свободы.

    Постановлением <суд> от ДД.ММ.ГГГГ окончательный срок наказания ФИО1 был снижен до 10 лет 9 месяцев лишения свободы.

    Отдел МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на три года, до ДД.ММ.ГГГГ. с административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления соответствующего отдела МВД России по месту жительства или пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из исправительной колонии № <адрес> по отбытию наказания и убыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор, так как был осужден за особо тяжкое преступление и отбыл назначенное по приговору суда наказание.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осужден мировым судьей судебного участка № в <судебный район> по ч.1 ст.112 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на два года шесть месяцев. В соответствии с постановлением <суд> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от наказания, назначенного по указанному приговору, была снята судимость за преступление, предусмотренное ч.1 ст.112 УК РФ.

Имея непогашенную и неснятую судимость за преступления, за которые он был осужден ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, общественный порядок и общественную безопасность. А именно:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), за которое ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот (500) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), за которое он был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере пятьсот (500) рублей.

В настоящее время ФИО1 проживает вместе со своим отцом, пенсионером - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1 официально нигде не работает, живет на пенсию своего отца, а также на финансовые средства, которые он получает, изготавливая для продажи различные металлические орудия в виде ножей, кинжалов и т.д. ФИО1 был официально женат, от брака он имеет взрослую дочь, которая проживает в данный момент в <адрес>. По месту жительства ФИО1 характеризуется соседями неудовлетворительно, так как регулярно употребляет спиртные напитки, в быту ведёт себя не спокойно. Требования мотивированы со ссылкой на Федеральный закон от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца ФИО3, поддержавшую требования, выслушав лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО1, который согласился с заявленными требованиями, указав, что совершил указанные административные нарушения, выслушав заключение прокурора Крюкова М.А., который считает, что имеются все основания для установления административного надзора и ограничений, которые указаны административным истцом, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно приговора от ДД.ММ.ГГГГ., постановленного <суд>, ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ за совершение преступления, которое относится к категории особо тяжких преступлений.

ФИО1 был осужден к наказанию в виде лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания.

Исходя из положений ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 преступления), срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, составлял 8 лет, который истекает ДД.ММ.ГГГГ. То есть судимость у ФИО1 на настоящий момент не снята и не погашена (л.д.20-25, 26-28, 30-31, 33, 19).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 совершил административное правонарушение – мелкое хулиганство, за что ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 также совершил административное правонарушение - нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за что ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.40).

    В соответствии с главой 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», правонарушения, предусмотренные ст.20.1 КоАП РФ являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

    В соответствии с главой 6 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологического благополучие населения и общественную нравственность», правонарушения, предусмотренные ст.6.24 КоАП РФ являются нарушениями, посягающими на здоровье населения и общественную нравственность.

То есть ФИО1 дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

Указанные обстоятельства являются основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно представленных материалов, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> вместе с отцом ФИО2, по месту проживания характеризуется посредственно (л.д.41, 42).

Из характеристики, представленной ст.участковым ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Нововоронеж ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо, ранее судимое за особо тяжкое преступление и отбыл назначенное наказание по приговору суда. ФИО1 официально нигде не работает, в круг его общения входят лица, ранее судимые за совершение тяжких преступлений, по месту жительства периодически от соседей поступают жалобы на поведение вследствие употребления им алкогольной продукции, а именно шум, крики, драки на лестничной клетке. Также ФИО1 периодически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения, находясь в состоянии алкогольного опьянения (л.д.43).

Исходя из данных о личности ФИО1, суд считает необходимым установить административный надзор на 3 года. Срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ подлежит исчислению с даты вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Исходы из обстоятельств дела, личности ФИО1 и его поведения в период после отбывания наказания, обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или по месту пребывания, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 ч. ежесуточно.

Руководствуясь ст.ст.272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Отдела МВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, который подлежит исчислению с даты вступления решения в законную силу, но не свыше срока погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 ограничения:

- запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту его жительства или пребывания,

- явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22ч. до 06ч. ежесуточно.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья Ю.В.Аксенова