Судья – Аладьева М.С. Дело № 33-32763/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ«06» декабря 2016 года город Краснодар
судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Комбаровой И.В.
судей Пшеничниковой С.В., Заливадней Е.К.,
с участием прокурора Александриди В.Д.
при секретаре Извозчикове В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Баранова Г.П. и его представителя Ивановой В.В., руководителя в Новокубанском районе на решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 22 сентября 2016 года по делу по иску Баранова Г.П. к УСЗН в Новокубанском районе об индексации денежной суммы возмещения вреда здоровью гражданину, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, взыскании недополученных денежных сумм.
Заслушав доклад судьи Краснодарского краевого суда Пшеничниковой С.В.,
У С Т А Н О В И Л А:
Баранов Г.П., с учетом уточненных исковых требований, обратился в суд с иском к УСЗН в Новокубанском районе об индексации денежной суммы возмещения вреда здоровью гражданину, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с 01.07.2000 по 31.05.2016 единовременно в размере <...> коп. и взыскании ежемесячно по <...>. с 01.06.2016, применяя индексацию в соответствие с законом, ссылаясь на ненадлежащий расчет ответчиком сумм, подлежащих индексации.
Ответчик иск не признал.
Обжалуемым решением Новокубанского районного суда Краснодарского края от 22.09.2016 исковые требования Баранова Г.П. удовлетворены в части. С ответчика в пользу Баранова Г.П. взысканы за счет средств федерального бюджета РФ в счет компенсации суммы возмещения вреда здоровью как лицу, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с 01.07.2000 по 31.05.2016 единовременно денежные средства в размере <...>., и ежемесячно по <...> коп. с 01.06.2016, применяя индексацию в соответствие с законом. В остальной части в удовлетворении исковых требований Баранову Г.П. отказано.
В апелляционной жалобе руководитель в Новокубанском районе Черновол Т.С. просит решение суда отменить, полагая, что оно противоречит нормам материального права, основания для повторной индексации размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в спорный период отсутствуют.
В апелляционной жалобе Баранов Г.П. и его представитель Иванова В.В. просят решение суда отменить как необоснованное и не соответствующее фактическим обстоятельствам дела, т.к. суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и полностью удовлетворить иск.
В суд апелляционной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки или с заявлением об отложении дела слушанием к суду не обращались. Судебная коллегия приняла решение рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, так как их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу, согласно ст. 167 ГПК РФ.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований Баранова Г.П. в части индексации суммы возмещения вреда, уд первой инстанции применил коэффициент роста минимального размера оплаты труда с 1.07.2000, равного 1,581 (132:83,49), а с 1.01.2001 с учетом коэффициента, равного 1,515 (200:132), руководствуясь п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 № 35«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», принимая во внимание учет величин минимального размера оплаты труда, указанных в ст. 1 ФЗ от 19.06.200 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», самостоятельно определив индекс роста величины прожиточного минимума за год, согласно п.6 вышеназванного Постановления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения суда по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истец БарановГ.П. является инвалидом 3 группы вследствие ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью, в соответствие с Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
До 15.02.2001расчет сумм возмещения вреда здоровью истцу осуществлялся исходя из среднемесячного заработка.
С 1.07.2000размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда причиненного здоровью составлял 645,70руб. В связи с тем, что на 15.02.2001 размер суммы возмещения вреда БарановаГ.П. (<...> был ниже установленной п. 25ч. 1 ст. 14Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции, действующей с 15.02.2001), ежемесячной денежной компенсации в твердом размере в зависимости от группы инвалидности, БарановуГ.П. с 15.02.2001 установлена ежемесячная денежная компенсация в фиксированном размере <...>
Решением Новокубанского районного суда от 4.09.2003БарановуГ.П. размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, с 15.02.2002по июль 2003 был проиндексирован на индекс роста величины прожиточного минимума в Краснодарском крае для пенсионеров и установлен в размере <...>. с августа 2003 (единовременно выплатить <...> 86коп. за период с 15.02.2002по июль 2003), при этом, суд не обязал управление социальной защиты населения производить дальнейшую индексацию.
В соответствии с копией справки управления социальной защиты населения в Новокубанском районе, БарановуГ.П. ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причинённого здоровью, назначена с 01.07.2000г. по 31.12.2000г. в размере <...> с 01.01.2001г. по 14.02.2001г. – в размере <...>., с 15.02.2001по 14.02.2002г. – в размере <...>., с 15.02.2002по 14.02.2003г. – в размере 1 000руб. х 1,297= <...> (решение Новокубанского суда), с 15.02.2003в размере 1 297x1,19= <...>. (на основании решения Новокубанского районного суда); ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров: с 01.07.2000г. в размере <...> с 01.01.2001г. в размере <...> с 29.05.2004г. в размере 300x1,1=<...>. (на основании постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. №847), с 01.01.2005г. – в размере 330x1,08=<...>. (на основании постановления Правительства РФ от 07.05.2005г. №292) (л.д. 10).
Ввиду того, что установленный постановлением Правительства РФ от 25.04. 2006 №246«Об индексации в 2006году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, превысил размер, установленный судом, с 1.01.2006 БарановуГ.П. был установлен твердый размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда – <...>., который с учетом дальнейшей индексации в установленном нормативными документами порядке по состоянию на 31.05.2016 составил – <...>
Федеральным законом от 19.06.2000№82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1.07.2000установлен размер МРОТ – <...> с 1.01.2001– <...>. Вместе с тем, ст. 4 названного Закона предусмотрено, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие размеры обязательных социальных выплат, размер которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определяется в зависимости от МРОТ, их выплата производится с 1.07.2000по 31.12.2000, исходя из базов░░ ░░░░░, ░░░░░░ <...>, ░. 01.01.2001 – ░░ <...>
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19.06.2002 №11-░ ░░░░░░░░░ ░░. 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 7.08.2000№122-░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░. 3 ░░. 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░», ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░ ░. 25░. I ░░. 14, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ 1.07.2000░ ░ 1.01.2001░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░ 7.08.2000 №122-░░.
░░░░░░ 3 ░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2000░. №122-░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ 2000░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. 4 ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ 30.06.2000, ░ ░ 1.01.2001– ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ <...>
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19.06.2002 №11-░ ░░░░░░░░░ ░░. 3 ░ ░. 3 ░░. 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 1.07.2000░ ░ 1.01.2001, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 3 ░░ ░░ 19.06.2000 №82-░░ ░ ░. 11░░. 12░░ ░░ 24.07.1998№125-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░». ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19.096.2002 №11-░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.3, ░ ░░.5 ░░ ░░ 19.06.2000 №82-░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ 1.07.2000 ░░ 31.12.2000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ <...>., ░ ░ 1.01.2001░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ <...>
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 1.07.2000░ ░ 1.01.2001░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (1,581░ 1,515), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.
░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: