Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7373/2018 ~ М-7481/2018 от 26.10.2018

Дело № 2а-7373/2018-8

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2018 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сааринен И.А.,

при секретаре Кожухаревой Ю.А.,

с участием представителя УМВД России по г.Петрозаводску Грузднева П.В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Логванёва А.П.,

помощника прокурора г. Петрозаводска Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении административного надзора в отношении Логванёва Александра Петровича,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Логванёву А.П. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, по тем основаниям, что приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от 02.05.2012 года Логванёв А.П. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (4 преступления) и п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 03 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден из ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области 30.04.2015г. по отбытии срока наказания.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 21 апреля 2015 года в отношении Логванёва А.П. установлен административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 26.05.2015.

Предписанием администрации ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области от 30 апреля 2015 года Логванёв А.П. обязан был прибыть не позднее 4 мая 2015 года к избранному месту жительства: <адрес>, и в течение трех рабочих дней со дня прибытия обязан был явиться для постановки на учет в УМВД России по г.Петрозаводску. Однако, поднадзорный для постановки на учет в УМВД России по г.Петрозаводску не прибыл. 25 августа 2015 года в УМВД России по г.Петрозаводску заведено дело административного надзора на Логванёва А.П. (дата постановки на учет).

В связи с уклонением от административного надзора приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 января 2016 года Логванёв А.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 (один) год с исполнением обязанностей: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно-осужденного, не менять места жительства без уведомления указанного специализированного государственного органа.

Срок окончания административного надзора истек 25 августа 2018 года, в связи с чем Логванёв А.П. был снят с учета в УМВД России по г. Петрозаводску.

За время нахождения под административным надзором Логванёв А.П. привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и обязанностей по главе 19 КоАП РФ (ч.1 ст.19.24 КоАП РФ).

В судебном заседании представитель Управления Грузднев П.В. поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Логванёв А.П. не возражал против установления административного надзора и установления административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел.

Прокурор в судебном заседании полагала возможным требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от 02.05.2012 года Логванёв А.П. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (4 эпизода) и п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 03 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден из ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области 30.04.2015г. по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на дату совершения преступления), положениями части 4 статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что приговором от 02.05.2012 года Логванёв А.П. осужден за совершение тяжкого преступления, судимость у административного ответчика погашается 30.04.2021г.

В период отбывания наказания характеризовался отрицательно, имел неснятые и непогашенные взыскания, признавался злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 21 апреля 2015 года в отношении Логванёва А.П. установлен административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 26.05.2015.

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 января 2016 года Логванёв А.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 (один) год с исполнением обязанностей: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно-осужденного, не менять места жительства без уведомления указанного специализированного государственного органа.

Срок административного надзора истек 25 августа 2018 года, в связи с чем, Логванёв А.П. был снят с учета в УМВД России по г. Петрозаводску.

В настоящее время Логванёв А.П. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, жалоб и заявлений на него от соседей и совместно проживающих не поступало.

Постановлением УУП ОП№3 УМВД России по г.Петрозаводску от 01.08.2018 Логванёв А.П. привлечен к административной ответственности за совершение 24.07.2018 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (не явился для обязательной регистрации в УМВД России по г.Петрозаводску). Постановление не оспаривалось и вступило в законную силу 21.08.2018 года.

Постановлением УУП ОП№3 УМВД России по г.Петрозаводску от 22.08.2018 Логванёв А.П. привлечен к административной ответственности за совершение 14.08.2018 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (не явился в УМВД России по г.Петрозаводску для обязательной регистрации). Постановление не оспаривалось и вступило в законную силу 09.10.2018 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствие с п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Логванёв А.П. в период отбывания наказания характеризовался отрицательно, имел не снятые и не погашенные взыскания, признавался злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания. В 2018 году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и обязанностей по главе 19 КоАП РФ (ч.1 ст.19.24 КоАП РФ). В настоящее время по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, жалоб и заявлений на него от соседей и совместно проживающих не поступало, неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, и в отношении Логванева А.П. необходимо установить административный надзор, поскольку он освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Установление административного надзора в отношении Логванёва А.П. является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд устанавливает Логванёву А.П. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид ограничения является обязательным, при определении количества обязательных явок суд принимает во внимание данные о личности Логванёва А.П., привлекавшегося в период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности, уклонявшегося от административного надзора, в связи с чем, на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор в отношении Логванёва А.П. устанавливается со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Логванёва Александра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Логванёва Александра Петровича в виде обязательной явки два (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.А.Сааринен

Мотивированное решение составлено 26.10.2018 года.