Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-248/2020 от 14.05.2020

Дело №5-248/20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    19 мая 2020 года г.Ижевск

    Судья Ленинского района г.Ижевска Удмуртской Республики М.М. Лучкин, рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Зотова А.А.,

         у с т а н о в и л:

В Ленинский районный суд г.Ижевска поступил административный материал в отношении Зотова А.А. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на основании определения врио заместителя начальника ЛО МВД России-начальника полиции Ижевского ЛО МВД России на транспорте М.А.А

В силу ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу. Также суд проверяет отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении, имеются ли ходатайства и отводы.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Требования к содержанию протокола об административном правонарушении определены ст.28.2 КоАП РФ. Вопреки требованиям закона протокол УТП №, составленный полицейским 1 отделения 1 взвода ОР ППСП Ижевского ЛО МВД России на транспорте З.Д.А содержит незаверенные исправления в части даты его составления (года), данные лица, допустившего данные исправления, его должность, анкетные данные, подпись, не содержит объяснений физического лица, иных сведений, необходимых для разрешения дела. Приложенные к протоколу объяснения, от имени Зотова А.А., им не подписаны, сведений об отказе в подписи Зотова А.А. о достоверности изложенных сведений в объяснениях от 22.04.2020 также не имеется, содержат подписи 2 не указанных в объяснении лиц.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (ч.5 ст.28.2 коАП РФ). Однако, направленный в суд протокол по делу об административном правонарушении в отношении Зотова А.А. такой подписи не содержит, соответствующей записи об отказе Зотова А.А. подписать протокол в нем не содержится.

В нарушении ч.3 ст.28.2 КоАП РФ указанный выше протокол не содержит сведений о разъяснении Зотову А.А. его прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, запись в протоколе об этом не сделана, подпись Зотова А.А. о разъяснении ему указанных прав как в протоколе по делу об административном правонарушении, так и в объяснениях от 22.04.2020 отсутствует.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд усматривает неправильности составления протокола и оформления иных материалов дела, которые должны быть устранены до рассмотрения дела. Таким образом, имеются основания для возращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,который составил протокол в порядке ст.29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.23.1,29.1,29.4,29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Зотова А.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ полицейскому 1 отделения 1 взвода ОР ППСП Ижевского ЛО МВД России на транспорте З.Д.А для устранения указанных недостатков.

Судья М.М. Лучкин