Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-292/2015 ~ М-260/2015 от 19.03.2015

Дело №2-292/2015                                                                                      

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковылкино                                                                           30 марта 2015 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Синицина В.В.,

при секретаре судебного заседания Кондрашовой Т.И.,

с участием:

представителя заявителя ММО МВД России «Ковылкинский» Рыженковой Л.П., действующей на основании доверенности от 28.01.2015 года,

заинтересованного лица Ведяшкина А.В.,

старшего помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Шерстобитовой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» об установлении административного надзора в отношении Ведяшкина А.В.,

установил:

Врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Фролов В.Н. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ведяшкина А.В.

В обоснование заявленных требований указал, что Ведяшкин А.В. <дата> рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

27.02.2004 года приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия был осужден к 7 годам 10 месяцам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Содержась в СИЗО п. Торбеево нарушения режима не допускал, поощрений не имел. По прибытию в ФБУ ИК-18 был трудоустроен в швейный цех промышленной зоны, к труду относился халатно, систематически нарушал режим содержания, за что наказывался в дисциплинарном порядке.

Согласно характеристике по месту жительства жалоб со стороны соседей и местных жителей на Ведяшкина А.В., не поступало. Однако имел место факт выражения нецензурной бранью в общественном месте в присутствии <свидетель> в результате чего, Ведяшкин А.В. за мелкое хулиганство был привлечен к административной ответственности. Согласно рапорта-характеристики УУП Дыдычкина Д.Н., за время проживания по адресу: <адрес>, Ведяшкин А.В., зарекомендовал себя с отрицательной стороны употребляет спиртные напитки, нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. После отбывания срока наказания Ведяшкин А.В., встал на учет в межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость. В период с 19.03.2014 года и по настоящее время им совершено три административных правонарушений, относящиеся к категории административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 13.11.2014 года Ведяшкин А.В., Межмуниципальным отделом МВД России «Ковылкинский» был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 21.02.2015 года - по статье 20.1 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 14.03.2015 года - по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За данные административные правонарушения Ведяшкину А.В., были назначены административные наказания в виде штрафа.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с вышеизложенным, в целях предупреждения совершения со стороны Ведяшина А.В., преступлений и других правонарушений, оказания, на последнего, индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ, просит установить административный надзор в отношении Ведяшкина А.В. на срок от одного года до трех лет. Одновременно установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию один раз в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский»; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский»; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, кроме работы в ночную смену.

В судебном заседании представитель заявителя межмуниципального отдела МВД РФ «Ковылкинский» Рыженкова Л.П., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Ведяшкин А.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, предусматриваемые меры принудительного характера должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния; такие меры допустимы, если они основываются на законе, служат общественным интересам и не являются чрезмерными; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он, имея целью воспрепятствовать злоупотреблению правом, должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями меры (Постановления от 14 мая 1999 года № 8-П и от 14 ноября 2005 года № 10-П).

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 27 февраля 2004 года Ведяшкин А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на восемь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Исходя из положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к особо тяжким преступлениям.

Согласно приговору от 27 февраля 2004 года Ведяшкин А.В. осужден за совершение умышленного преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11.08.2011 года действия Ведяшкина А.В. переквалифицированы с части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации на часть 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание снижено до 7 лет 10 месяцев лишения свободы в силу статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из справки об освобождении следует, что Ведяшкин А.В. освобожден из мест лишения свободы 21.10.2011 года по отбытию срока наказания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года №218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Однако на момент совершения Ведяшкиным А.В. преступления, то есть до внесения изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости за содеянное им составлял восемь лет, в связи с чем положения закона, в данном случае не подлежит применению по правилам части 1 статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, как ухудшающие положение лица.

То есть при определении срока погашения судимости применению подлежит закон, действовавший на день совершения преступления.

Таким образом, срок погашения судимости у Ведяшкина А.В. наступает в 2019 году.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 13.11.2014 года Ведяшкин А.В. был признан виновным по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 16.03.2015 года Ведяшкин А.В. был признан виновным по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 24.02.2015 года Ведяшкин А.В. был признан виновным по ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления суд считает законными и обоснованными.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что, имея непогашенную и не снятую судимость, Ведяшкин А.В. трижды в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования. Суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований, при этом, суд учитывает согласие осужденного Ведяшкина А.В. на установление в отношении него административного надзора и указанных административных ограничений, а также удовлетворительную характеристику по месту отбывания наказания, характеристику по месту жительства, согласно которой жалоб со стороны жильцов в домоуправление на него не поступало, рапорт УУП ММО МВД России «Ковылкинский», согласно которому имели место жалобы со стороны соседей на Ведяшкина А.В., который систематически злоупотребляет спиртными напитками.

Вместе с тем, суд считает, что при установлении ограничений отсутствует необходимость в конкретизации органа внутренних дел, в который ему надлежит являться для регистрации.

Кроме того, представителем заявителя не представлено доказательств обоснованности применения в отношении Ведяшкина А.В. запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, кроме работы в ночную смену.

Поэтому заявление подлежит частичному удовлетворению, в отношении Ведяшкина А.В. необходимо установить административный надзор на срок один год, и установить на этот срок следующие ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в установленный этим органом день; запретить выезд за пределы района места жительства без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, в удовлетворении остальной части требований отказать.

На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 194-199, 261.7-261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22-00 ░░ 06-00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:                                                              ░.░.░░░░░░░