Решение по делу № 12-424/2013 от 29.07.2013

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и прекращении производства

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Федерального суда <адрес> ФИО3 рассмотрев жалобу ФИО1 об отмене постановления Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии <адрес> ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 8.13 КоАП РД и оштрафована на 1000 руб. за нарушение правил благоустройства и содержания внутриквартальных территорий.

Считая привлечение к административной ответственности незаконным ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, ссылаясь, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Административной комиссии <адрес>, в соответствии с которым ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

С постановлением Административной комиссии она ознакомилась по извещению судебного пристава исполнителя на стадии исполнительного производства, правил благоустройства и содержания внутриквартальных территорий не нарушала, протокол об административном правонарушении в ее отношении не составлялся, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ протокол в ее присутствии не составлялся, протоколе ей не были разъяснены ее права в соответствии с п.3 ст.28.2 КоАП РФ,в нарушение требований п.4 ст.28.2 КоАП РФ ей не была предоставлена возможность ознакомиться с содержанием протокола, ей не была вручена его копия.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с кодексом. Однако при рассмотрении дела Административной комиссией ФИО1 не была извещена о времени и месте проведения заседания Административной комиссии, лишив ее возможности осуществления прав, предусмотренных законом.

Будучи надлежаще извещенная Административная комиссия <адрес> представителя в суд не направила, материалы, обосновывающие правомерность привлечения ФИО1 к административной ответственности не представила.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению, а постановление административной комиссии подлежащим отмене.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии с п.3 ч. 1 этой же статьи выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2,9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исследование материалов административного дела свидетельствует, что административной комиссией допущены существенные нарушения процессуальных требований, регулируемых КоАП РФ, влияющих на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

Административной комиссией <адрес> в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО1 не извещена о времени и месте рассмотрения дела с целью более объективного рассмотрения дела и обеспечения интересов стороны по делу, что также является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ.

Она не была ознакомлена с материалами дела, ей не была предоставлена возможность дать объяснения, представить доказательства, заявить ходатайства и отводы, воспользоваться юридической помощью защитника и иными процессуальными правами в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Указанные нарушения процессуальных требований суд считает существенными, не позволившими объективно и полно рассмотреть дело об административной правонарушении и влекущими отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Как пояснила ФИО1 она постановление получила от судебного пристава исполнителя ДД.ММ.ГГГГ

Административная комиссия не представила доказательств о времени вручении ФИО2 постановления.

С учетом того, что истекли сроки давности привлечения к административной ответственности производство по данному делу необходимо прекратить на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.13 КоАП РД, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст. 30.11 КоАП РФ.

Судья ФИО3