Решение по делу № 2-155/2018 ~ M103/2018 от 12.02.2018

                                                       Дело № 2-155/2018

                                                     РЕШЕНИЕ

                                     Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года                                 г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи    Пестовой М.А.,

с участием прокурора                  Абрамовой О.В.

при секретаре                               Филипеня С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Черняховска в интересах несовершеннолетней ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Самсоновой Елене Витальевне о защите имущественных прав несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Черняховска обратился в суд в интересах несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Самсоновой Е.В. о защите имущественных прав детей, и просит обязать ответчика в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в общую долевую собственность Самсоновой Е.В. и её несовершеннолетней дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением долей по соглашению.

В обосновании исковых требований прокурор указал, что прокуратурой города в рамках надзора за соблюдением прав несовершеннолетних проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ2010 года Самсонова Е.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка – ФИО1 и ей был выдан государственный сертификат на материнский капитал.

ДД.ММ.ГГГГ.2014 года Самсоновой Е.В. в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области также было подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить его сумму на погашение оплаты приобретаемой ? доли жилого помещения по адресу: <адрес> размере 415317 руб.97 коп.

Вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчицей в соответствии с требованиями подпункта «ж» п. 13 Правил направления средств направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 г., было представлено нотариально заверенное обязательство, в соответствии с котором Самсонова Е.В. в течение 6 месяцев с момента перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала обязана оформить указанное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность детей и иных совместно проживающих с нею членов семьи с определением долей по соглашению.

Вместе с тем, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.01.2018 года собственником ? доли квартиры по <адрес> является Самсонова Е.В., то есть ею не выполнено обязательство зарегистрировать приобретенную недвижимость в общую собственность всех совместно проживающих с ней членов семьи, в том числе своих несовершеннолетней дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседание старший помощник прокурора Абрамова О.В. исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Самсонова Е.В. в суд не явилась, о слушании дела извещена, в письменном заявлении указала о согласии с иском.

Представитель третьего лица ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Демина Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержала, вместе с тем полагает, что в соответствии с требовании законодательства Самсонова Е.В. обязана зарегистрировать ? долю жилого помещения по <адрес> на всех членов своей семьи, поскольку на момент выдачи материнского капитала старшая дочь Самсоновой Е.В. ФИО3 также являлась несовершеннолетней.

Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» Санкина Е.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержала.

3 лица Самсонов А.В., Самсонова А.А. в суд не явились, о слушании дела извещены.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В соответствии с п. 3 ст.2 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006 года (далее по тексту Федеральный закон № 256-ФЗ) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

На основании п. 6.1 ст. 7 Федерального закона №256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с ч. 4,5 ст.10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала оформляется в общую собственность, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно пп. «г» п.8 указанных Правил, в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруг, детей или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, предоставляет письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского (семейного)капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей ( в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лиц, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа – в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном объеме.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

Судом установлено, что Самсонова Е.В. является матерью несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ2010 года Самсонова Е.В. обратилась в адрес Управления Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ.2010 года по результатам рассмотрения заявления Самсоновой Е.В. принято решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ2014 г. Самсонова Е.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить его сумму на погашение оплаты приобретаемой ? доли жилого помещения по адресу: <адрес> размере 415317 руб.97 коп.

ДД.ММ.ГГГГ2014 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на оплату приобретаемого жилого помещения по адресу: <адрес> в размере 415317 руб.97 коп.

ДД.ММ.ГГГГ2014 года в нотариальном порядке оформлено обязательство Самсоновой Е.В. об оформлении ? доли приобретенного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению.

Однако, по настоящее время, данное обязательство исполнено не было, доля в праве собственности на приобретенное жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала не была зарегистрирована за Самсоновой Е.В., её супруга и детей, в том числе несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ2014 года Самсонова Е.В. стала собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли продажи ? доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.2014 года,    а также свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ.2014 года.(л.д.31-33).

Из текста договора купли-продажи квартиры ДД.ММ.ГГГГ.2014 года усматривается, что оплата стоимости ? доли приобретаемого Самсоновой Е.В. жилого помещения производится государственным сертификатом на материнский (семейный)капитал серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ 2010 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе на расчетный счет продавца в размере 415317 руб.97 коп.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, оформив сделку купли-продажи квартиры в обход требований закона, Самсонова Е.В. нарушила права и интересы несовершеннолетнего ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на приобретение доли в праве общей собственности на жилье по адресу: <адрес>, в связи с чем, требования прокурора в интересах несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

Суд принимает во внимание, что на момент выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал её дочь ФИО3 также являлась несовершеннолетней. Кроме того, в силу прямого указания закона (ст.10 ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.), а также обязательства от ДД.ММ.ГГГГ2014 года, Самсонова Е.В. обязана оформить в общую долевую собственность ? долю жилого помещения на себя, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка) с определением размера долей по соглашению.

В силу п. 5 ст. 60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством, в связи с чем, к спорным отношениям должны применяться нормы гражданского права, предусмотренные ст. ст. 244 - 252 ГК РФ.

Согласно ст. ст. 244, 245 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать Самсонову Е.В. зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области ? долю жилого помещения, расположенного в <адрес> общую долевую собственность Самсоновой Е.В., а также ее супруга ФИО4, дочери ФИО3 и несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с определением долей по соглашению.

В силу ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, указанные в решении, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок исполнения решения должен быть установлен в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок будет являться необходимым и достаточным для оформления сделки и обращения в регистрирующий орган права долевой собственности на объект недвижимости.

    Согласно части 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст.333.36, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с Самсоновой Е.В. в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Черняховска удовлетворить.

    Обязать Самсонову Елену Витальевну в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Калининградской области ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>     в общую долевую собственность Самсоновой Елены Витальевны, ФИО4, ФИО3, несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения    с определением долей по соглашению.

Взыскать с Самсоновой Елены Витальевны в бюджет муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца с момента изготовления полного мотивированного текста решения суда.

                           Судья                         М. А. Пестова.

                           Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2018 года.