Решение по делу № 2-1216/2016 ~ М-961/2016 от 04.04.2016

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2016 года                                                       Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамчика И.М., при секретаре Кравей О.В., с участием старшего помощника Тайшетского межрайонного прокурора Монгуш С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 межрайонной прокуратурой при осуществлении надзора за деятельностью территориального отдела Агентства лесного хозяйства <адрес> по ФИО2 лесничеству (далее по тексту - ТО АЛХ ИО по ФИО2 лесничеству) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, имея умысел на незаконную рубку лесных насаждений, с целью получения материальной выгоды, в лесном массиве, расположенном в квартале № выдел № Квитокской дачи ФИО2 участкового лесничества, в нарушение лесного законодательства РФ, незаконно, без соответствующих на то документов, осуществил незаконную рубку путем спиливания 16 деревьев породы сосна, объемом 12,55 куб.м., являющихся лесными насаждениями.

           В результате преступных действий ФИО1 Российской Федерации причинен материальный ущерб в размере 51684 рубля.

           При совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, ФИО1также нарушил Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах.

           В соответствии с п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, очистка мест рубок может осуществляться путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

          В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

          До настоящего времени очистка места незаконной рубки ФИО1 не произведена, что подтверждается актом осмотра места рубок (мест заготовки древесины) Территориального отдела агентства лесного хозяйства <адрес> по ФИО2 лесничеству.

         Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

         В преамбуле Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерация каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

         Таким образом, бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия ФИО1 повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период.

         Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством (ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

         Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что по смыслу п. 2 ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, на основании решения суда может быть возмещен посредством возложения на виновное лицо обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ в случае, если восстановление окружающей среды объективно возможно и правонарушитель в состоянии в течение разумного срока провести необходимые работы по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

         В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

         Таким образом, обращение прокурора с настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, направлено на устранение выявленных нарушений закона и профилактику более тяжких последствий, которые могут возникнуть в результате бездействия ответчика.

           В связи с чем, истец просил суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. ФИО2 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, микрорайон «Пахотищева», <адрес>, произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений, совершенной им ДД.ММ.ГГГГ в квартале № выдел № Квитокской дачи ФИО2 участкового лесничества, находящемся в ведении Территориального отдела агентства лесного хозяйства <адрес> по ФИО2 лесничеству, от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи с оставлением их на перегнивание, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

            В судебном заседании представитель истца - старший помощник ФИО2 межрайонного прокурора ФИО5 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

            Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, доказательств возмещения причиненного вреда не представил, поэтому суд с согласия представителя истца полагает возможным разрешить дело в порядке заочного производства.

            Представитель третьего лица - Территориального отдела агентства лесного хозяйства <адрес> по ФИО2 лесничеству, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

          Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменныематериалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

          В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс РФ) основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразуюших, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.

         Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия; вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (ч. 1 п. 4 ст. 55 Лесного кодекса РФ).

         В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды».

         В силу требований ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

         Согласно п. 1 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящие Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.

          В соответствии с п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами, иные действия, способные нанести вред лесам.

          Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

         В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

         В соответствии с п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, очистка мест рубок может осуществляться путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

         В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

        До настоящего времени очистка места незаконной рубки ФИО1 не произведена, что подтверждается актом осмотра места рубок (мест заготовки древесины) Территориального отдела агентства лесного хозяйства <адрес> по ФИО2 лесничеству.

         Согласно приговора ФИО2 гордского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в незаконной рубки лесных насаждений на территории выдела 29 квартала 98 Квитковской дачи ФИО2 участкового лесничества Территориального отдела агентства лесного хозяйства <адрес> по ФИО2 лесничеству.

        Таким образом, судом установлено, что за нарушение лесного законодательства ФИО1 несет уголовную ответственность.

       В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

       Согласно акту осмотра места незаконной рубки от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка в квартале 98, выдела 29 Квитковской дачи ФИО2 участкового лесничества, где установлено, что на месте незаконной рубки лесных насаждений не произведена очистка места незаконной рубки от порубочных остатков.

        То есть, оставшиеся на месте незаконной рубки, совершенной ФИО1, порубочные остатки негативно влияют на окружающую среду, а также являются пожароопасным фактором в весенне-летний период.

        В преамбуле ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ провозглашается, что в соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

        Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» при определении размера ущерба, причиненного лесонарушением, не включаются мероприятия и расходы, связанные с приведением соответствующих лесных участков, на территории которых были совершены нарушения лесного законодательства, в противопожарное состояние.

        Ответчик ФИО1 очистку от порубочных остатков места совершения незаконной рубки лесных насаждений в лесном массиве не производил, что, в свою очередь, является пожароопасным фактором, и этим, соответственно, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

        Таким образом, на основании изложенного, а также, исходя из требований п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, которым установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, ФИО1 надлежит исполнить данную обязанность в натуре и осуществить отчистку места незаконной рубки лесных насаждений в квартале 98 выдела 29 Квитковской дачи ФИО2 участкового лесничества от порубочных остатков.

         В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая мнение ФИО2 межрайонного прокурора, суд приходит к выводу о необходимости обязать ФИО1 произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

          Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования ФИО2 межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

          Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. ФИО2 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, микрорайон «Пахотищева», <адрес>, произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений, совершенной им ДД.ММ.ГГГГ в квартале № выдел № Квитокской дачи ФИО2 участкового лесничества, находящемся в ведении Территориального отдела агентства лесного хозяйства <адрес> по ФИО2 лесничеству, от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи с оставлением их на перегнивание, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

           Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

          Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком

заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: