Решение по делу № 2-714/2020 ~ М-722/2020 от 23.09.2020

Дело № 2-714/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года                                                                      г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре Ивановой А.В.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Шилкинской межрайонной прокуратуры Садовникова И.А.,

представителя ответчика Кореневой А.В., действующей на основании доверенности от 13.11.2020, сроком до 31.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному профессиональному образовательному учреждению «Шилкинский многопрофильный лицей» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с указанным выше заявлением, мотивируя его тем, что Шилкинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства в государственном профессиональном образовательном учреждении «Шилкинский многопрофильный лицей». В иске приводя ч.3 ст.37 Конституции РФ, ч.2 ст.222, 419, 362, 212 ТК РФ, указывает, что в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства, на момент проверки установлено, что в ГПОУ «Шилкинский многопрофильный лицей» не разработан перечень профессий и работ на проведение медицинских осмотров в соответствии со ст.212, 213 ТК РФ; не имеется календарного плана проведения медицинских осмотров. Не имеется плана мероприятий улучшения условий и охраны труда в соответствии со ст.212, 226 ТК РФ. Не разработано положение о системе управления охраной труда в соответствии со ст.212 ТК РФ, приказом Минтруда России от 19.08.2016 г. № 438н. Не имеется журнала вводного инструктажа по охране труда. Не имеется программы вводного инструктажа по охране труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015. Не имеется программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015. Не имеется журнала регистрации несчастных случаев на производстве в соответствии с постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Не имеется личных карточек учёта и выдачи средств индивидуальной защиты в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н. Просит обязать ГПОУ «Шилкинский многопрофильный лицей», ИНН 7527002366, ОГРН 1027500953468, дата регистрации 12.09.1996, по адресу ул.Ленина,д.69 г.Шилка, Шилкинский район, Забайкальский край в срок до 01.10.2020 выполнить следующее: разработать и утвердить приказом перечень профессий и работ на проведение медицинских осмотров в соответствии со ст.212,213 ТК РФ; разработать и утвердить приказом календарный план проведения медицинских осмотров; разработать и утвердить приказом план мероприятий улучшения условий и охраны труда в соответствии со ст.212,226 ТК РФ; разработать и утвердить приказом положение о системе управления охраной труда в соответствии со ст.212 ТК РФ, приказом Минтруда России от 19.08.2016 г. № 43 8н; разработать и утвердить приказом журнал вводного инструктажа по охране труда; разработать и утвердить приказом программу вводного инструктажа по охране труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015; разработать и утвердить приказом программу проведения первичного инструктажа на рабочем месте в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015; разработать и утвердить приказом журнал регистрации несчастных случаев на производстве в соответствии с постановлением Минтруда России от 24.10.2002 г. №73; завести личные карточки учёта и выдачи средств индивидуальной защиты в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н.

В судебном заседании представитель истца прокурор Садовников И.А. иск полностью поддержал, уточнив его в части срока исполнения, а именно до 15.12.2020, полагал, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании представитель ответчика ГПОУ «Шилкинский многопрофильный лицей» Коренева А.В. суду пояснила, что исковые требования прокурора полностью признает, при этом отметив, что все требования прокурора ими на сегодняшний день уже выполнены.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии с ч.2 ст.222 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст.419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными ФЗ, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке установленном ФЗ.

Согласно ст.362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели- физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных трудовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными ФЗ.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной зашиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучением инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи; выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки; обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Так, по результатам проверки, 25.06.2020 установлено, что в ГПОУ «Шилкинский многопрофильный лицей» не разработан перечень профессий и работ на проведение медицинских осмотров в соответствии со ст.212, 213 ТК РФ; не имеется календарного плана проведения медицинских осмотров. Не имеется плана мероприятий улучшения условий и охраны труда в соответствии со ст.212,226 ТК РФ. Не разработано положение о системе управления охраной труда в соответствии со ст.212 Ж РФ, приказом Минтруда России от 19.08.2016 г. № 438н. Не имеется журнала вводного инструктажа по охране труда. Не имеется программы вводного инструктажа по охране труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015. Не имеется программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015. Не имеется журнала регистрации несчастных случаев на производстве в соответствии с постановлением Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73. Не имеется личных карточек учёта и выдачи средств индивидуальной защиты в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что неисполнение требований действующего трудового законодательства, нарушает права лиц, работающих в организации.

С учетом изложенного, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному профессиональному образовательному учреждению «Шилкинский многопрофильный лицей» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ГПОУ «Шилкинский многопрофильный лицей», ИНН 7527002366, ОГРН 1027500953468, дата регистрации 12.09.1996, по адресу ул.Ленина, д.69 г.Шилка, Шилкинский район, Забайкальский край в срок до 15.12.2020 выполнить следующее:

-разработать и утвердить приказом перечень профессий и работ на проведение медицинских осмотров в соответствии со ст.212, 213 ТК РФ;

-разработать и утвердить приказом календарный план проведения медицинских осмотров;

-разработать и утвердить приказом план мероприятий улучшения условий и охраны труда в соответствии со ст.212, 226 ТК РФ;

-разработать и утвердить приказом положение о системе управления охраной труда в соответствии со ст.212 ТК РФ, приказом Минтруда России от 19.08.2016 №438н;

-разработать и утвердить приказом журнал вводного инструктажа по охране труда;

-разработать и утвердить приказом программу вводного инструктажа по охране труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015;

-разработать и утвердить приказом программу проведения первичного инструктажа на рабочем месте в соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015;

-разработать и утвердить приказом журнал регистрации несчастных случаев на производстве в соответствии с постановлением Минтруда России от 24.10.2002 №73;

-завести личные карточки учёта и выдачи средств индивидуальной защиты в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 №290н.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение составлено 16.11.2020.

Председательствующий                                                  С.Ю. Цукерман