Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5200/2018 ~ М-4245/2018 от 27.07.2018

Дело № 2-5200/2018                         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Боруновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демидова С.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) об освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,

у с т а н о в и л:

Демидов С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (далее также – Учреждение) об освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в обоснование заявленных требований указав на то, что является пенсионером <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ года получает пенсию, назначенную в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, осуществляющий адвокатскую деятельность, не являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Однако после вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» социальное положение истца ухудшилось, поскольку, в частности, будучи получателем государственной пенсии, он вплоть до настоящего времени вынужден нести расходы по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, размер которых значительно превышает размер причитающейся Демидову С.А. в будущем страховой пенсии по старости. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 20.04.2010 N 9-П, вводя в действие новые правовые нормы и признавая утратившими силу прежние, федеральный законодатель - в силу статей 1, 2, 17 (часть 1), 18, 19, 54 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации - обязан соблюдать принципы справедливости, равенства и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства и не вправе придавать обратную силу новому регулированию, если оно ухудшает правовое положение личности, ограничивает ее субъективные права, уже существующие в конкретных правоотношениях. Возложение на истца обязанности уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование противоречит приведенным выше положениям Конституции Российской Федерации, имеющим высшую юридическую силу и прямое действие, а потому является неправомерным.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области (далее также – МИФНС России № 9 по Новгородской области, Инспекция).

Истец Демидов С.А., представитель ответчика Учреждения, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, истец Демидов С.А. просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представитель ответчика Учреждения представил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки в судебное заседание вследствие болезни.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении вышеуказанного ходатайства отказано, поскольку представителем ответчика в нарушение требований ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, в том числе доказательств, подтверждающих болезнь представителя, исключающую возможность его участия в судебном разбирательстве дела.

С учетом вышеизложенного на основании ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как это следует из основания иска, в обоснование заявленных требований истец Демидов С.А. сослался на то обстоятельство, что, осуществляя адвокатскую деятельность и одновременно являясь получателем пенсии, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон от 12.02.1993 N 4468-1), он также отнесен действующим законодательством от налогах и сборах к числу плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, чем нарушены конституционные права истца.

Суд не может согласиться с данным доводом истца Демидова С.А. ввиду нижеследующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Исходя из подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за себя в следующем размере:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период <данные изъяты>, 29 354 рублей за расчетный период <данные изъяты>, 32 448 рублей за расчетный период <данные изъяты>;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период <данные изъяты> (29 354 рублей за расчетный период <данные изъяты>, 32 448 рублей за расчетный период <данные изъяты>) плюс <данные изъяты> суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионной страхование, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу приведенных выше положений закона обязанность по исчислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков, перечисленных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, связана с исключительно с фактом осуществления ими предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Освобождение плательщиков страховых взносов – адвокатов, являющихся получателями пенсии, установленной в соответствии с Законом от 12.02.1993 N 4468-1, от уплаты за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование нормами главы 34 НК РФ также не предусмотрено.

При этом в соответствии с п. 7 ст. 430 НК РФ данная категория плательщиков не исчисляет и не уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

При таком положении, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных п. 7 ст. 430 НК РФ оснований для освобождения истца Демидова С.А. от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионной страхование, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Приходя к указанному выводу, суд также учитывает, что поскольку в соответствии с Федеральными законами от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 1 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами, Учреждение не является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Демидова С.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий         К.Б. Шибанов

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2018 года