Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3264/2014 ~ М-2074/2014 от 28.05.2014

Дело№2-3264/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                          05 сентября 2014г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бойко И.А.,

при секретаре Найдышкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебренниковой Л.Н. к администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Серебренникова Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года отцу Горбатенко Н.А. был выделен земельный участок под строительство жилого дома по адресу <адрес>, что подтверждается актом Ленинского НКХ и БТУ от ДД.ММ.ГГГГ года о возможности зарегистрировать право владения строением за Горбатенко Н.А., а также справкой об отведении земельного участка от 6.02.1952 года Горбатенко Н.А. Решением исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ года принято решение о возможности зарегистрировать в бюро техучета за владельцем Горбатенко Н.А. на праве личной собственности строение в соответствии с вышеуказанным актом. Горбатенко Н.А. было выдано соответствующее регистрационное удостоверение о регистрации за ним на праве владения строения <адрес>. После смерти Горбатенко Н.А., последовавшей <данные изъяты> года, данное домовладение унаследовала мать Горбатенко Н.Я., что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ года. На этом же земельном участке вблизи дома с лит А самовольно был возведен жилой дом, поскольку первоначально выстроенный дом стал ветхим. На основании договора дарения дома ДД.ММ.ГГГГ. мать Горбатенко Н.Я. подарила Серебренниковой (истице) жилой дом (ЛитА) по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано за истцом и сделана запись о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Вновь возведенный жилой дом Лит. А2, А3, согласно данных паспорта, является одноэтажным, одноквартирным, двухкомнатным, общая площадь составляет 32,8 кв.м., холодные помещения – 9,5 кв.м., жилая площадь 27, 7 кв.м. Согласно заключений ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», «Департамента градостроительства администрации г.Красноярска» и ООО «Спас 2007», данные самовольные постройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы граждан. Поскольку жилой дом возведен с соблюдением строительных норм и правил, истец просила признать за ней право собственности на жилой дом - Лит. А2, А3, общей площадью 32,8 кв.м., в том числе жилой – 27,7 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>.

В судебном заседании истец Серебренникова Л.Н. исковые требования поддержала, обосновывая их обстоятельствами, изложенными в иске, просила суд исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца адвокат Резникова О.В., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Красноярска Павлович В.Н. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил отзыв на исковое заявление, указав, что истцом не представлено доказательств нахождения у него земельного участка на каком-либо праве, представленные решения и акт подтверждают возникновение права на земельный участок, на который уже возникло право собственности на дом с Лит А по <адрес>. Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» участок жилого дома не соответствует требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03. Согласно п. 2.5. СН 245-71 «Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 05.11.1971г. № 179», действовавшего в момент возведения дома, для предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками производственных вредностей, в зависимости от мощности, условий осуществления технологического процесса, характера и количества выделяемых в окружающую среду вредных и неприятно пахнущих веществ, создаваемого шума, вибраций, электромагнитных волн радиочастот, ультразвука и других вредных факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на окружающую среду и обеспечивающих соблюдений требований разделов 9-14 настоящих Норм в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов, устанавливаются размеры санитарно-защитных зон для предприятий. Таким образом, истцу необходимо доказать отсутствие нарушения санитарных норм и правил на дату постройки дома. Кроме того, согласно заключению на расстоянии 1,5 метра от территории частного жилого дома расположена линия железнодорожного транспорта. Таким образом истцу также необходимо определить статус данного железнодорожного пути. На основании изложенного в отсутствие представленных истцом надлежащих доказательств полагает, что иск не подлежит удовлетворению (л.д.60-63).

Представитель третьего лица - МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц - Департамента городского хозяйства г. Красноярска, ОАО «В-Сибпромтранс» в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил пояснения на исковое заявление, пояснив, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет. Вместе с тем, закон, а именно ст. 222 ГК РФ допускает признание права собственности на самовольно возведенную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ и постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010г. рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Указанные условия должны быть подтверждены разрешениями органов санитарно-эпидемиологического надзора, органа противопожарной безопасности, органов, уполномоченных в области архитектуры, специализированной лицензированной организации о соответствии объекта недвижимости строительным нормам и правилам.

Третье лицо Серебренникова Д.В. просила рассмотреть дело без её участия.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон и их представителей по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела, спорный жилой дом Лит А2, А3 расположен на земельном участке по <адрес> на территории земельного участка, где расположен жилой дом ЛитА по адресу <адрес>, право собственности на который зарегистрировано за Серебренниковой Л.Н. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., площадь земельного участка согласно свидетельству о праве наследования составляет 1144кв.м. Объяснения истца о том, что ранее возведенный жилой дом Лит А был возведен её отцом Горбатенко Н.Я. на отведенном ему земельном участке и не нарушает права и законные интересы третьих лиц подтверждаются письменными доказательствами.

Так, из архивной выписки Краевого государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Красноярского края» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с инструкцией НККХ РСФСР от 25.12.1945 года комиссия, рассмотрев заявления и представленные документы, подтверждающие фактическое владение строениями частных владельцев установила, что возможно зарегистрировать право владения строением <адрес> за Горбатенко Н.А., год приобретения 1950 на основании справки об отведении земельного участка (л.д. 6).

Решением Исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся № 26 от ДД.ММ.ГГГГ года постановлено зарегистрировать на правах личной собственности владельцами частных строений граждан согласно акту комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года и обязать выдать гражданам регистрационные удостоверения до 20 февраля 1952 года (л.д. 7-8).

Согласно регистрационному удостоверению, выданному Ленинским Бюро Техучета Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ года, домовладение <адрес> зарегистрировано по праву владения строением за Горбатенко Н.А. на основании решения исполкома райсовета от ДД.ММ.ГГГГ года № и записано в реестровую книгу за номером 154 (л.д.8).

После смерти Горбатенко Н.А., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ года, собственником дома по улице <адрес> стала Горбатенко Н.Я., его супруга на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ года. Наследственное имущество состояло из целого, одноэтажного, каркасно-засыпного жилого дома из одной комнаты площадью 24 кв.м. и надворной постройки, расположенного на земельном участке площадью 1 144 кв.м., находящегося по адресу <адрес> (л.д.10).

В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ года Горбатенко Н.Я. (даритель) передала в дар Серебренниковой Л.Н. (Одаряемому) жилой дом, находящийся по адресу <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 35,1 кв.м.(л.д.11).

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ года Горбатенко Л.Н. (после заключения брака Серебренникова) является дочерью Горбатенко Н.А. и Горбатенко Н.Я.(л.д.38).

Согласно информационной справки № 402 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 13.05.2014г. объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Объяснения истца о том, что спорный жилой дом Лит А2, А3 был возведен сначала как холодный пристрой в жилому дому Лит А в 1965 году, затем в 1992 году был переоборудован в жилой дом, соответствующий требованиям жилищного законодательства, возведен в пределах площади земельного участка 1 144 кв.м., предоставленного ранее её отцу Горбатенко Н.А. подтверждаются техническими паспортом на жилой дом от 25 июня 2013 года, согласно которому, спорный жилой дом Лит А2 возведен в 1965 году, Лит А3 возведен в 1992 году, представляет собой одноэтажное здание, состоящее из двух жилых комнат, кухни, холодной пристройки, площадь всех построек объекта - 42,3 кв.м., общая площадь дома 32,8 кв.м., в том числе жилая площадь 27,7 кв.м., местоположение по документу г.Красноярск, <адрес> (л.д. 16-26). Стоимость самовольно выстроенного жилого дома составляет <данные изъяты> руб. (л.д.28).

В соответствии со сведениями Департамента градостроительства администрации города Красноярска от 12.02.2013г. земельный участок, расположенный по адресу <адрес> на котором расположен жилой дом Лит А, находится в территориальной зоне производственных предприятий 4 -5 классов вредности согласно правилам Землепользования и застройки города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета от 29.05.2007г., земельный участок не зарезервирован для муниципальных нужд, жилой дом Лит А расположен в охранной зоне транзитных инженерных сетей (электрические сети) и любые строительные изменения недвижимости осуществлять в соответствии с градостроительным регламентом зоны). Согласно акту согласования границ земельного участка площадь земельного участка составляет 990 кв.м. В соответствии с заключением по состоянию земельного участка, составленному 17.04.2013г. Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, земельный участок по адресу <адрес> расположен в Ленинском районе г.Красноярска, землепользователем участка является Серебренникова Л.Н., земельный участок огражден, подъезд автономный, используется по целевому назначению под эксплуатацию жилого дома Лит А. На участке имеется второй каркасно-засыпной жилой дом, правоустанавливающие документы на который не представлены.

В соответствии с выпиской из государственного кадастра недвижимости земельный участок по адресу <адрес> относится к категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием «размещение усадебных и блокированных жилых домов», площадь участка 900 кв.м., в том числе охранная зона электрических сетей 145 кв.м.

Из представленных налоговых уведомлений видно, что в 1995, 1997 г., в 2005 году производилась уплата земельного налога за пользование земельным участком площадью 907 кв.м.

Суду представлены все необходимые заключения, подтверждающие безопасность самовольно возведенных объектов и возможность их сохранения.

Так, согласно заключению ООО «Спас-2007» жилой дом Лит. А2, А3, расположенный по <адрес> соответствует противопожарным требованиям нормативных документов, требования п.4.13 СП 4.13130.2013 не запрещают группировку или блокировку жилых домов, расположенных на одном приусадебном участке (л.д.29-30)

Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 2.04.2014 года установлено, что условия проживая в частном жилом доме, расположенном по адресу <адрес> не соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, поскольку на расстоянии 1,5 метров с южной стороны от земельного участка расположена линия железнодорожного транспорта, за ней на расстоянии 12,5 метров расположена промышленная зона, на территории которой находятся предприятия ООО «Костом Сервис» (услуги хранения), торговая компания «Мир Керамики» (реализация керамической плитки). В связи с чем, не выдержана санитарно-защитная зона от земельного участка с домом Лит А2, А3 до ближайшего предприятия ООО «Костом Сервис», оказывающего услуги складского хранения, промышленная зона требует разрыва 50 метров до земельного участка. Поэтому установлено, что в части расположения земельного участка, жилой дом <адрес> не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Санитарно-техническое оборудование частного жилого дома соответствует требованиям санитарных правил и нормативов и обеспечивает безопасные условия для здоровья проживающих и требуемый противоэпидемический разрыв (л.д. 31-36).

В соответствии с техническим заключением ОАО «Гражданпроект» от 28 августа 2014 года обследуемый одноэтажный деревянный жилой дом № включает в себя основное строение Лит. А2, жилой пристрой Лит А3 и холодный пристрой Лит а2. Год постройки Лит А2-1965, Лит А3 – 1992 и техническое состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций обследуемого жилого дома оценивается в соответствии с ГОСТ 31937 – 2011 как работоспособные и они могут быть использованы по своему назначению. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам и обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома <адрес> на нормативный срок службы и не создают угрозу здоровью и жизни проживающим в нем гражданам.

В соответствии с выпиской из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. на спорный жилой дом какие-либо зарегистрированные права и обременения отсутствуют.

Таким образом, учитывая, что жилой дом Лит А, а также самовольно построенный дом Лит А2, А3 расположены на одном и том же приусадебном и предназначенном для этого земельном участке, относящегося к категории земли населенных пунктов с разрешенным использованием «размещение усадебных и блокированных жилых домов», проживающая в доме истица с 1962 года пользуется строением, спорное домовладение расположено и граничит с другими жилыми домами, домовладение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за истцом право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости жилой дом Лит А2,А3, расположенный по адресу <адрес>.

В судебное заседание возражений от ОАО «В-Сибпромтанс», использующего железнодорожный путь и тупик, не представлено, каких-либо данных, свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц спорным домовладением, по делу не установлено. Доводы письменных возражений ответчика о том, что не соответствие расположения земельного участка санитарным нормам и правилам, наличия вблизи промышленной зоны с предприятиями ООО «Костом Сервис» (услуги хранения), торговой компании «Мир Керамики» (реализация керамической плитки) суд полагает, что не являются препятствием для признания права собственности на самовольно возведенный объект, поскольку спорное домовладение было возведено в 1962 году до формирования промышленной зоны с указанными предприятиями, жилой дом Лит А2, А3 возведен в группировке с жилым домом Лит А, право собственности на который зарегистрировано за Серебренниковой Л.Н., на одном приусадебном участке.

Оценив представленные выше доказательства, суд полагает правильным удовлетворить исковые требования Серебренниковой Л.Н. в полном объеме и признать за истицей право собственности на спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Серебренниковой Л.Н. удовлетворить.

Признать за Серебренниковой Л.Н. право собственности на жилой дом Литер А2, А3, общей площадью 32,8 кв.м., в том числе жилой – 27,7 кв.м. расположенный по адресу город <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья:                                 И.А.Бойко