Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-612/2020 ~ М-595/2020 от 30.10.2020

УИД 10RS0008-01-2020-001439-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года                         г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-612/2020 по иску Нагайцевой К.А. к МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,

установил:

Иск мотивирован тем, что истец работает в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска», постоянно проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с законодательством имеет право на возмещение расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно один раз в два года. В 2019-2020 гг. данной льготой не пользовалась. В период ежегодного отпуска с 23.07.2020 по 06.08.2020 отдыхала в г. Евпатория (Крым), затратив на проезд 12 241 руб. 80 коп. До настоящего времени расходы на проезд не возмещены. Нагайцева К.А. просит взыскать с МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска» компенсацию расходов на проезд в сумме 12 241 руб. 80 коп.

В судебное заседание истец не явилась, извещена.

Представитель ответчика не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия, в отзыве заявил о согласии с иском.

Представитель третьего лица Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» не явился, извещен, возражений против иска не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Согласно ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Указом Президента РФ № 2226 от 20.12.1993, исходя из особенностей природно-климатических, социально - экономических и других условий Медвежьегорский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Постановлением Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» от 02.06.2015 г. № 711 утвержден «Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее Порядок).

Судом на основании письменных материалов дела установлено и не оспаривается, что истец Нагайцева К.А. с 30.08.2019 работает в МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска» <данные изъяты>, постоянно проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - <адрес> Республики Карелия. Приказом по МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска» № 14 от 29.06.2020 Нагайцевой К.А. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 17 календарных дней на период с 13.07.2020 по 26.08.2020. Согласно справке МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска» от 08.09.2020 истец в период 2019-2020 льготой по оплате проезда не пользовалась.

Материалами дела также подтверждается, что в период указанного отпуска истец отдыхала в г. Евпатория Республики Крым. К месту отдыха следовала воздушным транспортом 23.07.2020, обратно – 06.08.2020, фактические расходы по авиаперелету составили 14 370 руб.

Согласно п. 3 Порядка, расходы, подлежащие компенсации работодателем, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования работником отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей; иные расходы не возмещаются), но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в вагоне по типу комфортности не выше плацкартного (кроме скоростных поездов),

водным транспортом – в каюте 5 группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте 2 категории речного судна всех линий сообщения, в каюте 1 категории судна паромной переправы;

автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

В силу п. 10 Порядка, в случае проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска и (или) обратно иным видом транспорта, чем предусмотрено п. 3 Порядка (в том числе воздушным), возмещение расходов производится по правилам пункта 8 настоящего Порядка с особенностями, предусмотренными пунктом 11.

Согласно п. 8 Порядка при отсутствии проездных документов компенсация производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда.

Таким образом, действующий «Порядок» не предусматривает возможность компенсации понесенных работником расходов при следовании к месту отдыха воздушным транспортом, в этом случае расходы компенсируются на основании справки транспортной организации о стоимости проезда теми видами транспорта и по тем тарифам, которые предусмотрены Порядком.

Согласно представленной истцом справке филиала ОАО «РЖД» стоимость проезда по маршруту следования истца к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в исковой период составила 12 241 руб. 80 коп.

Авансовым отчетом и приказом по МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска» № 70 от 08.09.2020 подтверждается согласие ответчика с размером понесенных истцом расходов в сумме 12 241 руб. 80 коп., однако выплата данной суммы истцу до настоящего времени не произведена в связи с отсутствием бюджетных средств.

Поскольку судом установлено, что истец постоянно проживает и работает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период ежегодного отпуска понесла расходы на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, в период 2019-2020 истцу расходы на оплату проезда не возмещались, размер заявленных ко взысканию расходов подтвержден документально и соответствует Порядку, расходы ответчиком не возмещены, постольку исковые требования Нагайцевой К.А. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска» в пользу Нагайцевой К.А. компенсацию расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно за 2020 год в сумме 12 241 руб. 80 коп.

Взыскать с МКДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 г. Медвежьегорска» в доход бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 489 руб. 67 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                    Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 26 ноября 2020 года