Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1451/2018 ~ М-1110/2018 от 25.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 г. г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Чирковой И.Н.,

при секретаре Макаровой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «Жилищно-коммунальная система» о понуждении управляющей организации исполнить обязательства по договору управления МКД и взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Жилищно-коммунальная система» о понуждении управляющей организации исполнить обязательства по договору управления МКД и взыскании денежной компенсации морального вреда, указав, что он является собственником <адрес> многоквартирном <адрес> по <адрес> в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время данный дом находится под управлением ООО «ЖКС». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в адрес ООО «ЖКС» с мотивированным запросом о раскрытии следующей информации и документов, а именно:

- о фактически выполненных работах (оказанных услугах) в местах общего пользования <адрес> по <адрес> в <адрес>;

- об использовании общего имущества многоквартирного дома операторами связи, в т.ч. документы, подтверждающие законность подключения и потребления операторами связи электроэнергии в местах общего пользования многоквартирного дома, информацию о доходах, полученных ООО «ЖКС» от передачи третьим лицам общего имущества многоквартирного дома, с указанием реквизитов платежных документов и сумм поступивших платежей;

- выполнении управляющей компанией работ, предусмотренных п. 20 постановления Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 (проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования, замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки, проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения).

Ответчик получил претензию, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запрошенную информацию не предоставил. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра официального сайта ГИС в информационно-коммуникационной сети интернет так же установлено, что ответчик не исполняет лицензионные требования по раскрытию информации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просил обязать ООО «Жилищно-коммунальная система» раскрыть информацию об исполнении обязательств по договору управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем предоставления ФИО1 следующих сведений и документов:

— о размере платы (ценах) на услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, утвержденные протоколом общего собрания собственников помещений в МКД, а также сами протоколы общих собраний;

об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в т.ч. вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ, акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги в выполнении работы, договоры оказания услуг;

о содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты приемки выполненных работ (оказанных услуг);

о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать договор;

о размере платы по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в МКД и периоде ее внесения;

о фактическом выполнении управляющей компанией работ, предусмотренных п. 20 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования, замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки, проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения) в отношении телекоммуникационного оборудования операторов связи, размещенного в местах общего пользования многоквартирного дома.

Взыскать с ООО «Жилищно-коммунальная система» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, штраф в сумме в размере ? от присужденных сумм.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснив, что ответчиком не была получена претензия истца, соответственно, ответ на нее ему дан не был. Пояснил, что вся информация на сайте имеется, доказательств в подтверждение своих слов не предоставил.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец является сособственником <адрес> многоквартирном <адрес> по Коллективному переулку в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время дом находится под управлением ООО «Жилищно-коммунальная система».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в адрес ООО «ЖКС» с мотивированным запросом о раскрытии следующей информации и документов:

- о фактически выполненных работах (оказанных услугах) в местах общего пользования МКД № по Коллективному переулку в <адрес>.

- об использовании общего имущества МКД операторами связи, в т.ч. документы, подтверждающие законность подключения и потребления операторами связи электроэнергии в местах общего пользования МКД, информацию о доходах, полученных ООО «ЖКС» от передачи третьим лицам (в т.ч. операторам связи) общего имущества МКД, с указанием реквизитов платежных документов и сумм поступивших платежей;

- о выполнении управляющей компанией работ, предусмотренных п. 20 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования, замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки, проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения).

Факт получения претензии подтверждается почтовой квитанцией, уведомлением о вручении и распечаткой с сайта ФГУП «Почта России» по № (л.д. 17-18).

Ответчик до ДД.ММ.ГГГГ не предоставил запрашиваемую информацию.

Судом установлено, что до настоящего времени данное обязательство ответчиком не выполнено, информация по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не раскрыта, что подтверждается распечаткой с сайта <данные изъяты> предоставленной истцом в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была получена досудебная претензия истца, однако, требования не удовлетворены до настоящего времени.

В соответствии с п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено право собственников помещений: получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ; проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы); требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Положениями п. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлена обязанность всех поставщиков информации (за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя) размещать информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, с 1 июля 2017 года в единой федеральной централизованной информационной системе ГИС ЖКХ.

Однако на территории <адрес> было заключено соглашение об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ, которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Минкомсвязи России Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации управляющими организациями определены в разделе 10 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

Не позднее 7 дней со дня подписания соответствующих документов должна быть раскрыта информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в т.ч.

- вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (пункт 3.5.1);

- акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги в выполнении работы (пункт 3.5.4);

- договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 3.6.1);

- акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) (пункт 3.6.5);

- информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договор (в т.ч. размер платы по договору о предоставлении в
пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и период ее внесения) (пункты 18.2,18.6,18.7);

Не позднее 10 дней со дня подписания раскрывается информация о размере платы (ценах) на услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, утвержденные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также сам протокол общего собрания (п. 7.1.1.1).

Таким образом, уклонение ответчика от раскрытия с ДД.ММ.ГГГГ в ГИС ЖКХ указанной информации о фактически выполненных работах, оказанных услугах по управлению многоквартирного дома, о предоставлении в пользование части общего имущества, является нарушением обязательных требований, установленных жилищным законодательством РФ и договором управления многоквартирного дома.

Кроме того, подпунктом «в» пункта 5 Стандарта предусмотрена обязанность правляющей компании предоставлять информацию на основании запросов, поданных в исьменном или электронном виде.

В силу п. 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу существляется управляющей организацией в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация (п. 17 Стандарта).

Как следует из обстоятельств дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в адрес управляющей организации с досудебной претензией с требованием о предоставлении информации и документов об исполнении обязательств по договору управления многоквартирным домом.

Данная претензия по существу ответчиком не рассмотрена, запрошенные истцом информация и документы в установленный срок не представлены. На официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» истребованная истцом информация и документы также отсутствуют, что подтверждается уведомлением «Данная операция не может быть выполнена. В Системе отсутствует размещенная информация об оказываемых работах и услугах для дома по адресу <адрес>.

Таким образом, ответчиком допущены нарушения обязательных требований, установленных жилищным законодательством РФ, прав и законных интересов истца. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в части предоставления для ознакомления сведений и документов в полном объеме.

В соответствии с разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п. 28 постановления от 28.06.2012 № 17, в п. 3 постановления от 27.06.2017 № 22, на отношения по предоставлению управляющей организацией коммерческих услуг собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из разъяснений, указанных в п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи, с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учётом характера причинённых потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Следовательно, компенсация потребителю морального вреда прямо предусмотрена законом при наличии факта нарушения его прав.

Поскольку права ФИО1 как потребителя были нарушены ответчиком, в связи с не раскрытием информации и документов, суд приходит к выводу, что требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. Вместе с тем суд полагает заявленный истцом размер компенсации завышенным, и, руководствуясь принципами разумности и справедливости, определяет его в 1 000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание, что ответчик в добровольном порядке требования истца не удовлетворил, суд считает, что требования истца о взыскании штрафа заявлены обоснованно, однако, поскольку штраф является мерой имущественной ответственности за неисполнение или надлежащее исполнение обязательств, с учетом конкретных обстоятельств дела также подлежит снижению до 500 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Жилищно-коммунальная система» раскрыть информацию об исполнении обязательств по договору управления многоквартирным домом № по Коллективному переулку в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем предоставления ФИО1 следующих сведений и документов:

— о размере платы (ценах) на услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, утвержденные протоколом общего собрания собственников помещений в МКД, а также сами протоколы общих собраний;

об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в т.ч. вид и наименование оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ, акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги в выполнении работы, договоры оказания услуг;

о содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты приемки выполненных работ (оказанных услуг);

о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать договор;

о размере платы по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в МКД и периоде ее внесения;

о фактическом выполнении управляющей компанией работ, предусмотренных п. 20 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования, замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки, проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения) в отношении телекоммуникационного оборудования операторов связи, размещенного в местах общего пользования многоквартирного дома.

Взыскать с ООО «Жилищно-коммунальная система» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей, штраф в сумме 500 рублей, а всего взыскать 1 500 (одну тысячу пятьсот) рублей.

Взыскать с ООО «Жилищно-коммунальная система» в доход государства государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                  <данные изъяты>                И.Н. Чиркова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>