Гражданское дело №2- 6553/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 22 сентября 2015 г.
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Т.В.,
при секретаре Бондаревой Я.А.,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Г1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ч, К, действующей в интересах недееспособной Г, Т, П к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Г1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Ч, К, действующая в интересах недееспособной Г, Т, П обратились в суд с иском к администрации г. Красноярска о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 90 кв.м и не менее 4-х комнат в границах населенного пункта МО «Город Красноярск» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.
Требования мотивировали тем, что Г1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из 4 жилых комнат, общей площадью 62,6 кв.м, жилой 51,8 кв.м; членами семьи нанимателя является ее несовершеннолетний ребенок Ч., брат – Т., сестры – П и Г. Распоряжением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии спорной квартиры в целях строительства левобережных и правобережных подходов к 4-му автотранспортному мосту через <адрес> в г. Красноярске, в связи с чем администрация г. Красноярска обратилась в суд с требованиями о выселении истцов в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, в удовлетворении которого было отказано, так как предлагаемая квартира не соответствовала по количеству комнат ранее занимаемой. Решением Управления социальной защиты населения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцы признаны малоимущими. На учете в качестве нуждающихся не состоят, поскольку у них документы не принимают из-за отсутствия места жительства и возможности получить выписку из домовой книги и финансового лицевого счете. Кроме того, Г страдает заболеванием, которое дает право на дополнительную жилую площадь и при котором совместное проживание в одной комнате невозможно. Считают, что имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по нормам соцнайма с правом на дополнительную площадь в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания и признанием их малоимущими.
В судебном заседании представитель истцов С (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), истец К требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнительно суду пояснили, что в настоящее время их дом снесен, они проживают по съемным квартирам.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Красноярска Б (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) возражала против удовлетворения заявленных требований, в обоснование возражений пояснила, что первоначально предоставляемая истцам квартира не подошла по количеству комнат; в настоящее же время истцам будет предоставлена четырехкомнатная квартира, общей площадью 82,7 кв.м, по <адрес>, срок ввода в эксплуатацию указанного дома продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы Г1, К, Т, П, представители третьих лиц МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства», администрации Октябрьского района г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о судебном заседании надлежащим образом и не просивших об отложении процесса.
Изучив иск, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1).
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2).
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3).
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Г1 и членам ее семьи Т, П, Ч, Г предоставлено по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – 4-х комнатная квартира, общей площадью 62,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
Ранее данная квартира была предоставлена по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Г2 с учетом членов ее семьи, в том числе дочери Г1
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов, копией ордера от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, договором социальной найма от ДД.ММ.ГГГГ, техническим и кадастровыми паспортами, решением о согласовании перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ также вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не оспаривается.
Распоряжением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом внесенных в него распоряжением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № изменений, изъяты земельные участки, в том числе расположенный под домом № по <адрес>, в целях строительства левобережных и правобережных подходов к четвертому автотранспортному мосту через <адрес> в г. Красноярске.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Красноярска принято распоряжение № об изъятии жилых помещений, нежилых объектов в целях строительства указанного выше моста, в том числе и жилых помещений расположенных в доме <адрес>
В соответствии с письмом МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> снесен (акт о сносе от ДД.ММ.ГГГГ); в ДД.ММ.ГГГГ году Г1 и ее семье квартира не предоставлялась в связи с недостаточностью денежных средств в городском бюджете.
Согласно разъяснениям п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, вселяемых в предоставляемое жилое помещение.
Принимая во внимание, что после изъятия занимаемого истцами жилого помещения, последние в нарушение указанных выше правовых положений не были обеспечены равнозначным жильем, то на администрацию г. Красноярка в судебном порядке подлежит возложению обязанность по предоставлению истцам в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного изъятому, а именно, общей площадью не менее 62,6 кв.м и не менее 4-х комнат в границах населенного пункта г. Красноярска.
При этом суд не находит оснований для возложения обязанности по предоставлению жилого помещения по нормам социального найма и с учетом права Г, страдающей хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, на дополнительную площадь, поскольку реализация данного права находится в непосредственной зависимости от нахождения граждан на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются; предоставление гражданам, в связи со сносом дома другого жилого помещения, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Между тем доказательств постановки истцов на учет нуждающихся, дающих право на предоставление жилья по нормам предоставления жилого помещения и с учетом прав на дополнительную площадь, суду не представлено. Доводы истцов о том, что с таким заявлением они обращались в июле ДД.ММ.ГГГГ, но им было отказано, - не имеет правового значения, поскольку на момент изъятии жилого помещения граждане на учете нуждающихся не состояли.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Обязать администрацию г. Красноярска предоставить Г1, Ч, Г, Т, П по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 62,6 кв.м и не менее 4-х комнат в границах населенного пункта <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Т.В. Ковалева