Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-195/2021 (2а-5183/2020;) ~ М-4719/2020 от 30.10.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3;

с участием:

представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области ФИО4 действующей на основании доверенности;

административного ответчика ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-195/2021 (2а-5183/2020;) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 4156,38 руб. (налог – 2760 руб., пени – 1396,38 руб.), указав, что на основании сведений о зарегистрированных транспортных средствах в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога с предложением добровольно погасить недоимку по транспортному налогу и пени. Требование административным ответчиком исполнено в полном объеме, не было, в связи с чем у административного истца возникло право на обращение в суд с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании с административного ответчика налога и пени.

Административный истец просит взыскать с ответчика указанную недоимку по налогам.

Представитель административного истца в судебном заседании иск поддержал, пояснил, что расчет пеней предоставлен на один автомобиль, поскольку второй значится в угоне. Налоговому органу об угоне автомобиля стало известно в 2020 г., в связи с чем, считает, что сумма пеней начислена правомерно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что автомобиль БМВ320, г/н № в угоне с 1994 г., постановление об отказе в возбуждении уголовного дела получено ДД.ММ.ГГГГ, о чем было сообщено в налоговый орган. По автомобилю МАЗДА626, г/н № налог и пени полностью оплачены.

Суд, изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок назначенную сумму налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Транспортный налог отнесен к региональным налогам (статья 14 НК РФ).

Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 НК РФ).

Ставка транспортного налога на территории Самарской области установлена Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О транспортном налоге на территории <адрес>».

На основании статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не являются объектом налогообложения транспортные средства, указанные в пункте 2 статьи 358 НК РФ.

В силу статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога осуществляется в порядке пункта 3 статьи 362 НК РФ.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что согласно сведений о зарегистрированных транспортных средствах на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2018 налоговом периоде принадлежало транспортное средство: МАЗДА626, г/н №, БМВ320, г/н №, в силу чего, налоговым органом произведен расчет суммы транспортного налога за указанный налоговый период: транспортное средство:

- БМВ320, г/н №, начислена сумма к уплате в размере 4125 руб., исходя из расчета (125 (налоговая база-л/с)*33,00 (налоговая ставка): 12 (мес.)*12 (количество месяцев владения);

- МАЗДА626, г/н №, начислена сумма к уплате в размере 2760 руб., исходя из расчета (115 (налоговая база-л/с)*24,00 (налоговая ставка): 12 (мес.)*12 (количество месяцев владения).

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы транспортного налога за 2018 год.

Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный статьей 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно погасить недоимку по транспортному налогу и пени. Требования оставлены без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в налоговый орган с обращением № по вопросу налогообложения транспортного средства БМВ320, г/н №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен ответ, из которого следует, что в базу данных налогового органа внесены сведения об угоне транспортного средства БМВ320, г/н №, а также произведен перерасчет (уменьшение) транспортного налога за 2018 год. Сумма транспортного налога за 2018 год уменьшена на 4125 руб.

Таким образом, с учетом произведенного перерасчета, сумма транспортного налога за 2018 г. составила 2760 руб.

При этом, административный истец указывает, что пени в размере 95,41 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат взысканию, поскольку был произведен перерасчет транспортного налога за 2018 г. и сумма пени уменьшена.

В связи с неуплатой налога налогоплательщику в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 1396,38 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2015, 2016, 2017 г.г. (судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанные судебные приказы не отменены, на момент подачи настоящего иска, оплата не произведена.

Пени начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 556,59 руб. (за 2015 год), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 556,59 руб. (за 2016 год.), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 283, 20 руб. (за 2017 год). Всего 1396,38 руб.

Из обозренного в ходе судебного разбирательства административного дела № года по заявлению МИ ФНС России № по <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с административного ответчика, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 6885,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 1 491, 79 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда по заявлению административного ответчика судебный приказ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец, в установленный статьей 286 КАС РФ срок, обратился в суд с настоящим административным иском.

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась с административным иском к ответчику о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 4156,38 руб. (налог – 2760 руб., пени – 1396,38 руб.).

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, на момент начисления ответчику транспортного налога на транспортное средство БМВ320, г/н К4397УК, было угнано неустановленным лицом в июне 1994 г., в возбуждении уголовного дела отказано по основаниям п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ (в связи с истечением срока давности уголовного преследования).

В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса РФ не являются объектом налогообложения: транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Следовательно, начисление пени на указанное транспортное средство также необоснованно.

Согласно предоставленных административным ответчиком платежных поручений, ФИО1 налог и пени оплачены в общей сумме 3319,79 руб., (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу за 2018 г. в размере 2760,00 руб.; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 559, 79 руб.). Из пояснений ФИО1 следует, что он полностью оплатил налог и пени по автомобилю МАЗДА626, г/н №.

Оценивая доказательства в совокупности, суд считает, что административный иск Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14, 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья