Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-944/2021 ~ М-883/2021 от 02.04.2021

Дело № 2-944/2021

УИД 70RS0002-01-2021-001313-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2021 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Родичевой Т.П.,

помощника судьи Ряковского Н.А., при секретаре Ильиной И.Н.,

с участием представителя истца Завгоруль И.Е., представителя ответчика Ивановой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Чернышевой О.А. к администрации Ленинского района Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Чернышева О.А. обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить в перепланированном состоянии квартиру по адресу: <адрес обезличен>

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес обезличен> В целях улучшения жилищных условий принято решение о перепланировке жилого помещения. В квартире произведены следующие работы: между ранее существовавшими коридором и санузлом выполнен демонтаж кирпичной перегородки (толщиной 120 мм), в том числе демонтирован дверной блок; между помещениями № 1 и № 4 выполнен монтаж кирпичной перегородки (толщиной 120 мм), с организацией дверного проема и установкой дверного блока; в помещениях № 2 и № 3 в наружной стене сделаны «французские окна» (путем увеличения оконного проема по высоте до отметки чистого пола, демонтированы подоконные части кирпичной кладки – подоконные тумбы); в помещении № 4 выполнена внутренняя отделка листами гипсокартона по металлическому каркасу, установлены раковина, унитаз, душевая кабина, выполнено устройство дополнительной гидроизоляции из гидроизола (площадь санузла частично увеличилась за счет коридора), подключение сантехнических приборов выполнено к существующим коммуникациям; в помещении № 2 установлена раковина, выполнено устройство дополнительной гидроизоляции из гидроизола, подключение сантехнических приборов выполнено к соответствующим коммуникациям. После произведенной перепланировки квартира включает в себя следующие помещения: № 1 коридор – 4,9 кв.м., № 2 комната-столовая – 22,2 кв.м., № 3 комната – 12,6 кв.м., № 4 санузел – 4,8 кв.м. Общая площадь квартиры после перепланировки составила 44,5 кв.м., в том числе жилая 34,8 кв.м. При обращении в администрацию Ленинского района Города Томска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии получен отказ, так как перепланировка является самовольной, рекомендовано обратиться в суд с иском. Произведенная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истец Чернышева О.А., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Чернышевой О.А. – Завгоруль И.Е., действующий на основании доверенности 70АА1451292 от 29.01.2021 сроком на 1 год, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации Ленинского района Города Томска Иванова Ю.С., действующая на основании доверенности № 2 от 11.01.2021 сроком по 31.12.2021, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на том основании, что перепланировка в спорной квартире не была согласована с администрацией Ленинского района Города Томска, а потому является незаконной.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8, 35).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Согласно ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Как установлено п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).

В судебном заседании установлено и подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости, что истцу Чернышевой О.А. принадлежит на праве собственности жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 27.04.2018 жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес обезличен>, состояло из 4 помещений: 22,2 кв.м., 5,9 кв.м., 3,9 кв.м., 12,6 кв.м.

Согласно выписке из технического плана жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес обезличен> по состоянию на 23.11.2019 квартира состоит из 4 помещений: коридор (помещение № 1) площадью 4,9 кв.м., комната-столовая (помещение № 2) площадью 22,2 кв.м., комната (помещение № 3) площадью 12,6 кв.м., санузел (помещение № 4) площадью 4,8 кв.м.

Как установлено в судебном заседании, в вышеуказанном жилом помещении выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству: между ранее существовавшими коридором и санузлом выполнен демонтаж кирпичной перегородки (толщиной 120 мм), в том числе демонтирован дверной блок; между помещениями № 1 и № 4 выполнен монтаж кирпичной перегородки (толщиной 120 мм), с организацией дверного проема и установкой дверного блока; в помещениях № 2 и № 3 в наружной стене сделаны «французские окна» (путем увеличения оконного проема по высоте до отметки чистого пола, демонтированы подоконные части кирпичной кладки – подоконные тумбы); в помещении № 4 выполнена внутренняя отделка листами гипсокартона по металлическому каркасу, установлены раковина, унитаз, душевая кабина, выполнено устройство дополнительной гидроизоляции из гидроизола (площадь санузла частично увеличилась за счет коридора), подключение сантехнических приборов выполнено к существующим коммуникациям; в помещении № 2 установлена раковина, выполнено устройство дополнительной гидроизоляции из гидроизола, подключение сантехнических приборов выполнено к соответствующим коммуникациям.

Усматривается, что площадь некоторых помещений квартиры изменилась, общая площадь квартиры в настоящее время составляет 44,5 кв.м., жилая – 34,8 кв.м., вспомогательная (подсобная) – 9,7 кв.м. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в указанном жилом помещении проведены перепланировка и переустройство.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Решением администрации Ленинского района Города Томска от 23.12.2019 № 160/10-19 истцу отказано в возможности сохранения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, в связи с тем, что проведенные перепланировка и переустройство жилого помещения являются самовольными, то есть проведены без получения решения соответствующего органа о согласовании.

Таким образом, из представленных документов следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, поэтому данные перепланировка и переустройство являются самовольными.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности объекта после перепланировки (переустройства) по адресу: <адрес обезличен>, по состоянию на 02.12.2020, выполненному МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета», выполненные работы не оказали негативного воздействия на несущие конструкции здания, поскольку перегородки не участвуют в работе по обеспечению пространственной жесткости здания, их сопряжения с перекрытием являются шарнирными, т.е. без жесткой заделки в конструкции перекрытия; все обследуемые строительные конструкции в данном основном жилом строении находятся в работоспособном техническом состоянии; конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкция в данной перепланировке соответствует требованиям строительных норм и правил.

Как следует из экспертного заключения на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам квартиры после перепланировки (переустройства) по адресу: <адрес обезличен>, выполненного ООО «Томский экспертный центр» 29.01.2021, квартира № 3 жилого дома по адресу: <адрес обезличен> соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертизе технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке (переустройстве) квартиры № 3 многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, выполненной ООО «Проект Томск» 30.04.2021, перепланировка (переустройство) квартиры № 3 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

При таких данных, анализируя исследованные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство квартиры № 3, расположенной по адресу: <адрес обезличен> не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, представленные стороной истца в материалы дела доказательства свидетельствуют о безопасности квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате проведенной перепланировки и переустройства не усматривается уменьшения размера либо присоединения к общему имуществу многоквартирного дома, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, вопреки доводам представителя ответчика, то обстоятельство, что перепланировка и переустройство в спорной квартире проведены без согласования с администрацией Ленинского района Города Томска, не препятствует сохранению жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Чернышевой О.А. к администрации Ленинского района Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес обезличен> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту, выполненному муниципальным бюджетным учреждением «Томский городской центр инвентаризации и учета» по состоянию на 23.11.2019, в соответствии с которым произведены следующие работы: 1) между ранее существовавшими коридором и санузлом выполнен демонтаж кирпичной перегородки (толщиной 120 мм), в том числе демонтирован дверной блок; 2) между помещениями № 1 и № 4 выполнен монтаж кирпичной перегородки (толщиной 120 мм), с организацией дверного проема и установкой дверного блока; 3) в помещениях № 2 и № 3 в наружной стене сделаны «французские окна» (путем увеличения оконного проема по высоте до отметки чистого пола, демонтированы подоконные части кирпичной кладки – подоконные тумбы); 4) в помещении № 4 выполнена внутренняя отделка листами гипсокартона по металлическому каркасу, установлены раковина, унитаз, душевая кабина, выполнено устройство дополнительной гидроизоляции из гидроизола (площадь санузла частично увеличилась за счет коридора), подключение сантехнических приборов выполнено к существующим коммуникациям; 5) в помещении № 2 установлена раковина, выполнено устройство дополнительной гидроизоляции из гидроизола, подключение сантехнических приборов выполнено к соответствующим коммуникациям.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.П. Родичева

Мотивированный текст решения суда изготовлен 25 мая 2021 года.