Решение по делу № 2-285/2018 ~ М-277/2018 от 20.06.2018

Дело № 2-285/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Кулом 11 июля 2018 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Ю.Н. Ерчина,

при секретаре судебного заседания О.Н. Решетиной,

с участием прокурора Е.А. Поповой,

истца Н.В. Мингалевой,

представителя ответчика Н.Е. Жангуровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Куломского района в интересах Мингалевой Н.В. к МДОУ «Детский сад № 2» с. Помоздино о взыскании расходов на проезд к месту отдыха и обратно,

установил:

Прокурор Усть-Куломского района Республики Коми обратился в суд в интересах Мингалевой Н.В. с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №2» с. Помоздино о взыскании компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно в период отпуска без сохранения заработной платы в сумме 17940, 00 рублей. В обоснование иска указано, что Мингалева Н.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком. В период отпуска Мингалева Н.В. выехала на отдых в <адрес> по маршруту <данные изъяты> и обратно. По возвращению сдала проездные документы на оплату, однако понесенные истцом расходы в сумме 17940 рублей работодателем не возмещены.

В судебном заседании прокурор Попова Е.А. настаивала на заявленном требовании, по основаниям указанным в иске.

Истец Мингалева Н.В. поддержала исковые требования, указывая на то, что до настоящего времени ей не компенсировали расходы на проезд.

Представитель ответчика Жангурова Н.Е. с исковыми требованиями согласилась. По обстоятельствам пояснила, что все необходимые документы приняты и издан приказ об оплате, однако у учреждения отсутствуют финансовые средства на оплату проезда истца к месту отдыха и обратно, поскольку учредитель АМР «Усть-Куломский» на данные цели денежные средства не выделяет. В настоящее время согласовано финансирование, задолженность будет выплачена.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 313 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрено, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии со статьей 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные нормы отражены в Законе Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». В судебном заседании установлено, что истец Мингалева Н.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком МДОУ «Детский сад № 2» с. Помоздино с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приказу заведующей МДОУ «Детский сад № 2» с. Помоздино от ДД.ММ.ГГГГ № Мингалевой Н.В. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 10 календарных дней.

Постановлением администрации муниципального района «Усть-Куломский» от 06.03.2012 № 256 утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский» (далее – Порядок).

Из пунктов 2 и 9 Порядка следует, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация) назначается и выплачивается работнику по основному месту работы. Выплата компенсации производится не позднее чем за 3 рабочих дня до начала отпуска работника исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного заявления работника и решения работодателя. Окончательный расчет производится по возвращении работника из отпуска на основании представленных им в течение трех рабочих дней со дня выхода на работу билетов, других подтверждающих документов.

В соответствии с пунктом 4 Порядка назначение и выплата компенсации работнику осуществляется работодателем (организацией, финансируемой из бюджета муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский» в случае, в том числе если работник находился в отпуске без сохранения заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ Мингалевой Н.В. подано заявление на имя заведующей учреждения об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту <данные изъяты> в сумме 17940 рублей с приложением авансового отчета, электронных билетов и посадочных талонов на имя истца.

ДД.ММ.ГГГГ заведующей МДОУ «Детский сад № 2» с. Помоздино издан приказ №-о об оплате Мингалевой Н.В. проезда к месту отдыха и обратно в размере 17940 рублей.

В силу положений статьи 2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Учитывая, что обязанность по выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда работодателем не исполнена, суд считает, что исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании пункта 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Куломского района удовлетворить.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №2» с. Помоздино в пользу Мингалевой Н.В. компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно в период отпуска без сохранения заработной платы в размере 17940 рублей.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №2» с. Помоздино в доход бюджета муниципального района «Усть-Куломский» государственную пошлину в размере 717 рублей 60 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - подпись.

Мотивированное решение составлено 12.07.2018.

Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин