2-3421/2021 ~ М-1130/2021
24RS0056-01-2021-002012-81
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 октября 2021 г. г.Красноярск
Центральный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Прошкиной М.П.,
при секретаре Сморжевском Е.А.,
с участием истца Толкачевой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толкачевой ГВ к ПАО "Красноярсэнергосбыт", ООО "Красноярская рециклинговая компания" о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Толкачева Г.В. обратился в суд с иском к ПАО "Красноярсэнергосбыт", ООО "Красноярская рециклинговая компания" с требованиями о защите прав потребителя, взыскании в счет компенсации морального вреда 100000 рублей, расходов на оплату юридических услуг в размере 32320 рублей.
Требования мотивированы тем, что зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, и фактически проживает в данной квартире с 2014 года с семьей всего в составе три человека, а с 2017 года с семьей в составе 2 человека. Между тем ответчиками производилось начисление оплаты за услуги по обращению ТКО из расчета проживающих четырех человек. В июне 2020 истец обратилась с заявлением о проведении перерасчета, предоставив необходимые документы, в том числе подтверждающие непроживание её и члена ее семьи в 2019 году, однако из квитанции обнаружила, что перерасчет произведен не был, хотя количество проживающих было снижено до двух человек. Истец обратилась с претензией, и только в декабре 2020 года ответчик произвел перерасчет. Тем не менее, несмотря на удовлетворение требований истца о перерасчете, в связи с нарушением ответчиками сроков перерасчета, действиями ответчиков истцу причинен моральный вред в виде нравственных страданий, поскольку они повлекли за собой возникновение у истца отрицательных эмоций, беспокойство, ухудшение настроения и упадок сил, компенсацию которого истец оценивает в размере 10000 рублей.
Поскольку истец в виду отсутствия юридических познаний была вынуждена обратиться за квалифицированной юридической помощью, на оплату которой она понесла расходы в размере 32320 рублей, просит взыскать с ответчика указанную сумму судебных расходов.
Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям.
Ответчики, будучи надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд в известность не поставили, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Кроме того, ответчиками представлены письменные возражения, в которых они просили отказать в удовлетворении иска в виду того, что ответчик ПАО "Красноярсэнергосбыт" полагает, что является ненадлежащим ответчиком по данному делу, а ответчик ООО "Красноярская рециклинговая компания" утверждает, что документы о перерасчете к нему от истца не поступали.
Выслушав истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит требования иска не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 151 (абзац первый) ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Так, вопросы сбора и утилизации ТКО урегулированы в Постановлении Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 года N 641 (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее - Правила N 1156), и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).
В соответствии с пунктом 148 (34) Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.
Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.
В пункте 148 (24) Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В силу пункта 148 (22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В соответствии с пунктом 148 (44) Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
На основании изложенного, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354.
Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила N 354 не содержат.
В соответствии с разделом VIII Правил N 354, предусмотрен следующий порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги:
-Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (п.90).
- Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя
В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.
В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета (п.91).
- В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия (п.92).
В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:
а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;
к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (п.93).
- Документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.
Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.
Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю (п.94).
- Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации (п.95).
- В случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, указанных в пункте 93 настоящих Правил (п.96).
- Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются:
а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе (п.97).
Из материалов дела следует, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> находится у ПАО «Красноярскэнергосбыт» на прямых расчетах за электроэнергию.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО "Красноярская рециклинговая компания" заключен агентский договор, по условиям которого начисление за услугу по обращению с ТКО и выставление платежных документов потребителям производится ООО "Красноярской рециклинговой компанией" в соответствии с переданными данными.
Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ Толкачева Г.В. обратилась в Центральный абонентский участок ПАО «Красноярскэнергосбыт» с заявлением о перерасчете платы за ТКО, в котором указала, что по адресу: <адрес> зарегистрировано всего 2 человека, при этом Толкачева Г.В. отсутствовала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а второй член ее семьи Толкачева Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в США.
К заявлению истец приложила выписку из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано количество зарегистрированных – 2 человека - Толкачева Г.В. с 1984 года и ФИО3 с 1998 года.
После данного обращения перерасчет произведен не был.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с претензией к ответчику ПАО «Красноярскэнергосбыт».
ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком был произведен перерасчет услуги.
Из пояснений представителя ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» изложенных в письменных возражениях, следует, что перерасчет истцу был произведен после полного предоставления документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителей по месту постоянного жительства.
Оценив установленные по делу обстоятельства, с учетом пояснений истца в судебном заседании, письменных возражений ответчиков, суд делает вывод, что истец при обращении к ответчику не предоставила все необходимые документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителей по месту постоянного жительства в соответствии с требованиями изложенными в разделе VIII Правил N 354, тогда как обязательность предоставления таких документов предусмотрена прямо абз.2 п.92 данных Правил, что и послужило причиной неосуществления ответчиком действий по перерасчету оплаты в установленный п.91 Правил №354 пятидневный срок.
В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, подтверждающего временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации к заявлению о перерасчете предусмотрено приложение справки консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (пп. «з» п.93 Правил), либо иных документов, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (п.п. «к» п.93 Правил).
Истец в судебном заседании не отрицала, что документов подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия по месту постоянного жительства, ее и члена ее семьи, подтверждающего временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации она не приложила к заявлению при обращении ДД.ММ.ГГГГ, и пояснила, что такие документы были предоставлены ею позднее, не уточнив и не представив доказательства даты их предоставления.
Согласно части первой статьи 12 ГПК РФ, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В развитие указанных принципов статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
При таких обстоятельствах, суд, с учетом непредоставления истцом каких-либо доказательств, свидетельствующих о передаче ответчику документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия по месту постоянного жительства как за прошлый период, так и за последующий период временного отсутствия, не усматривает оснований для установления факта нарушений со стороны ответчика прав истца на своевременный пересчет размера платы за коммунальные услуги, поскольку не опровергнуты доводы ответчика о произведении перерасчета своевременно, 01.12.2020 года, то есть после предоставления истцом необходимых документов.
Таким образом, по мнению суда, ответчик в полном соответствии с положениями абз.3 и 4 п.91 Правил №354 начислил плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для компенсации морального вреда, поскольку в судебном заседании не установлено факта нарушения ответчиками прав истца.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования. Правомочной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда: истец - при удовлетворении иска, ответчик - при отказе в удовлетворении исковых требований.
Из материалов дела следует, что 30.10.2020 года между истцом и ООО «Правовая студия» был заключен договор на оказание юридических услуг, в предмет которых входило написание жалоб и претензий, а также составление искового заявления, ходатайств и консультация, за что истцом оплачено 32320 рублей, что подтверждается кассовым чеком от 30.10.2020. В указанном документе не содержится ссылок на взаимосвязь с настоящим делом, при этом, относимость к данному спору ответчиком не оспорена. В то же время, в виду того, что в удовлетворении исковых требований суд отказывает, соответственно оснований для возмещения понесенных истцом судебных расходов не усматривается, а потому в удовлетворении требований в данной части суд также отказывает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Толкачевой ГВ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2021.
Копия верна.
Судья Центрального районного суда
г.Красноярска М.П.Прошкина