Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1272/2021 ~ М-588/2021 от 19.02.2021

63RS0№-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года                             <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Космынцевой Г.В.

при секретаре Севастьяновой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1272/2021 по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по <адрес> к Сегал Е. А., Осипову М. Ю. о признании регистрации массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Сегал Е. А. о признании регистрации массовой информации недействительной, указав что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным правлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации справочника «Санатории и курорты <адрес>» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, соучредителями которого являются Сегал Е. А., Осипов М. Ю.. Статус данного СМИ является действующим Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является правопреемником Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Управление Роскомнадзора по <адрес> в соответствии с п. 7.1 Положения об Управлении от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации и в соответствии с п. 8.4 указанного Положения имеет право предъявлять иски в суд о признании регистрации средства массовой информации действительной. В ходе мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2019 года до настоящего времени не выявлено средств массовой информации с формой распространения «периодическое печатное издание справочник», имеющих название «Санатории и курорты <адрес>». По сведениям, предоставленным Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская государственная библиотека», Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям, Федеральным государственным унитарным предприятием Информационное телеграфное агентство России», Государственным бюджетным учреждением культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека», обязательные экземпляры справочника «Санатории и курорты <адрес>» получателям обязательных экземпляров в течение 2019-2020 годов не поступали. Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ справочника Санатории и курорты <адрес>», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», в регистрирующий орган не поступали. Копия Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не предоставлена. Справочник «Санатории и курорты <адрес>» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в Каталоге «Почта России» и Каталоге российской прессы. Информация о деятельности редакции справочника «Санатории и курорты <адрес>» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не представлена. Иными сведениями об осуществлении редакцией, либо соучредителями справочника «Санатории и курорты <адрес>» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать регистрацию средства массовой информации справочника «Санатории и курорты <адрес>» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались правильно и своевременно, причины неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Управление Роскомнадзора по <адрес> в соответствии с п. 7.1 Положения об Управлении от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и редакций средств массовой информации и в соответствии с п. 8.4 указанного Положения имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Согласно п. 7.2.1 названного Положения Управление Роскомнадзора по <адрес> осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о СМИ Государственного Комитета РФ по печати выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации справочника «Санатории и курорты <адрес>» ПИ № – № от ДД.ММ.ГГГГ, учредителям которого являются Осипов М.Ю. и Сегал Е.А.

В ходе непосредственного мониторинга Управлением Роскомнадзора по <адрес> периодических средств массовой информации за период с 2019 года до настоящего времени с формой распространения имеющих название «Санатории и курорты <адрес>», не выявлено, что подтверждается информацией из Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская государственная библиотека», Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям, Федеральным государственным унитарным предприятием Информационное телеграфное агентство России», Государственным бюджетным учреждением культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Поскольку с 2019 года до настоящего времени информация о деятельности редакции справочника «Санатории и курорты <адрес>» по производству, выпуску и распространению печатного СМИ отсутствует, указанное свидетельствует о том, что данное СМИ не выходит в свет более одного года, имеются предусмотренные п.2 ч.1 ст.15 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" основания для признания регистрации средства массовой информации недействительной.

Таким образом, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по <адрес> Сегал Е. А., Осипову М. Ю. о признании регистрации массовой информации недействительной удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации справочника «Санатории и курорты <адрес>» ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В.Космынцева