2-1196/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"15 " августа 2013 года пос. Зубова Поляна
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего Косаревой Н.В., при секретаре Степановой Е.В.,
с участием :
истца Волкова И.А.,
представителя ответчика : МИФНС России № 6 по Республике Мордовия Ерохиной Н.А., действующ. по доверенности от 15. 08.2013 г. № 01-163/004266,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по исковому заявлению Волкова И.А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Мордовия о признании незаконными действия по указанию в справке о состоянии расчетов по налогам и сборам просроченной задолженности по налогам и сборам и пени
у с т а н о в и л :
Волков И.А. обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой Службы России №6 по Республике Мордовия (далее МИФНС России № 6 по РМ), в котором просит признать не законным действия ответчика по указанию в справке № от __.__.____ о состоянии расчетов по налогам и сборам просроченной задолженности по налогам и сборам в сумме ... и пени в сумме .... В обоснование требования указано, что индивидуальным предпринимателем он не является с ... года, а указанная задолженность числится с 2004 года. До 2011 года об этой задолженности налоговый орган его не извещал. В 2013 году истец получил требование за № от __.__.____ о погашении задолженности, в связи с чем обратился в налоговый орган для представления справки о наличии задолженности по налогам и сборам. В представленной справке за № от __.__.____ о состоянии расчётов по налогам и сборам обозначена задолженность по налогам и сборам в сумме ... рублей и пени в сумме ....
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, по тем же основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом пояснил суду, что о списании безнадежной суммы задолженности по налогам и сборам и пени в суд не обращался. Считает, что задолженность в справке указана не законно, поскольку подлежало списанию за истечением срока взыскания.
Представитель ответчика МИФНС России № 6 по РМ Ерохина Н.А. заявленные требования считает не обоснованными, не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях № от 09.08.2013 г. Пояснила суду, что оспариваемая сумма задолженности у истца возникла в 2004-2005 годах. В силу требований подп. 4 п.1 ст.59, п.5 ст.59 Налогового Кодекса РФ основанием для списания безнадежной ко взысканию недоимки по налогам и сборам и задолженности по пеням, штрафам и процентам является судебный акт, вступивший в законную силу, без которого Налоговый орган не вправе списать такую задолженность. Такой акт Волков И.А. в налоговый орган не представлял. В связи с этим действия налогового органа, выразившееся в указании в справке о задолженности фактической задолженности на налогам и сборам и пени обоснованны.
Выслушав пояснения сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит следующее.
Из справки МИФНС России № 6 по РМ от __.__.____ № следует, что Волков И.А. состоял на налоговом учёте в МИФНС России №6 по РМ в качестве индивидуального предпринимателя с __.__.____ по __.__.____.
В оспариваемой истцом справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 17 января 2013 года, выданной МИФНС России №6 по РМ за Волковым И.А. значится задолженность, в том числе по уплате налога и сбора по НДФЛ- ... и пени в сумме ...
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия № от __.__.____ жалоба Волкова И.А. на действия МИФНС России № 6 по РМ отказано по основаниям, в нем изложенным.
Указанные доказательства суд признает объективными и относимыми доказательствами по делу.
Представленные истцом требование МИФНС России №6 по РМ № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25 декабря 2012 года и ответчиком справка за №4 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на 13.06.2013. подтверждают о наличии за Волковым И.А.задолженности по налогам и пени, однако в данных доказательствах указан размер начисленной пени с учетом на дату, указанную в требовании и справке. Данные суммы ответчиком не оспариваются, а следовательно, суд находит необходимым признать указанные доказательства косвенными доказательствами, подтверждающими о наличии задолженности по налогам и сборам и пени за истцом по состоянию на дату представления требования и справки.
Данный спор вытекает из налоговых правоотношений и регулируется Налоговым Кодексом РФ.
Признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списанию производится в порядке, установленном ст. 59 части первой Налогового Кодекса РФ ( далее НК РФ).
Подп. 4 п.1 ст.59 настоящего Кодекса установлено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Согласно п.5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п.1 данной статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию регулируется утвержденным Приказом ФНС России от 19.08.2010 г. № ЯК-7-8/393 а.
В соответствии с п.3 названного Порядка, решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и её списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика в случае, в частности, принятии судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
Согласно п.4 Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, утвержденным вышеуказанным Приказом, документами, подтверждающими указанные в п. 3 названного Порядка обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, являются копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания и справка налогового органа по месту учета организации (месту жительства физического лица) о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам.
Однако, вступивший в законную силу судебный акт, содержащее положение об утрате налоговым органом возможности взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания Волков И.А. в МИФНС России № 6 по РМ не представил, такой акт не представил и суду, при этом суду пояснил, что с заявлением о списании безнадежной суммы задолженности по налогам и сборам и пени в суд не обращался.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит, что действия ответчика, выразившиеся в указании в справке задолженности, в отношении которой истёк срок для взыскания установленный п. 3 ст. 46 и п.1 ст. 47 Налогового Кодекса РФ, являются обоснованными в связи с отсутствием вступившего в законную силу акта суда, содержащего положение об утрате налоговым органом возможности взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания и отсутствия правовых оснований для списания указанной задолженности у налогового органа.
Суд, разрешая спор по заявленному истцом требованию и по указанным им основаниям, исследовав в совокупности имеющиеся в деле доказательства, с учетом положений ст. 56-57 ГПК РФ, усматривающей обязанность сторон по представлению доказательств как в обоснование заявленных требований, так и возражений, не находит оснований для удовлетворения требований истца, в связи с этим следует отказать истцу в иске.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Волкова И.А. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Мордовия о признании незаконными действия по указанию в справке о состоянии расчетов по налогам и сборам просроченной задолженности по налогам и сборам и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегиюпо гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий : Н.В.Косарева.