Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21495/2015 от 31.08.2015

Судья: Жуков Ю.А. Дело № 33-21495/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Редченко Е.В., Варламовой Е.А.,

при секретаре Цокало Т.А.,

с участием прокурора Белоусовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 02 сентября 2015 г. апелляционную жалобу Ларионова Валерия Георгиевича на решение Шатурского городского суда Московской области от 24 августа 2015 г. по делу по заявлению Ларионова Валерия Георгиевича об отмене решения территориальной избирательной комиссии Шатурского района от 10 августа 2015г. <данные изъяты> о регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района по одномандатному избирательному округу <данные изъяты> Бондарева Р.В.,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.

объяснения представителя Ларионова В.Г. – Денисова М.В., представителя Бондарева Р.В. – Патлусова Д.Г.,

заключение прокурора Белоусовой Е.А.,

установила:

Ларионов В.Г. обратился в суд с заявлением об отмене решения территориальной избирательной комиссии Шатурского района от 10 августа 2015 г. <данные изъяты> о регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района по одномандатному избирательному округу <данные изъяты> Бондарева Р.В.

В обоснование заявления Ларионов В.Г. указал, что он и Бондарев Р.В. зарегистрированы кандидатами в депутаты Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района по одному одномандатному избирательному округу № <данные изъяты>. Заявитель считает, что решение о регистрации Бондарева Р.В. принято с нарушением закона, поскольку количества представленных Бондаревым Р.В. достоверных подписей не достаточно для регистрации кандидатом в депутаты. В подписных листах в месте жительства кандидата не указан район. При сборе подписей имело место неоднократное использование кандидатом преимуществ своего служебного положения – избирателями, отдавшими голоса в поддержку Бондарева Р.В., являются работники предприятия МБУ «Комбинат питания Шатурского муниципального района», которое он возглавляет.

В связи с этим заявитель просил суд отменить решение ТИК Шатурского района от 10 августа 2015 г. <данные изъяты> о регистрации Бондарева Р.В. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района по одномандатному избирательному округу <данные изъяты> на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района, назначенных на 13 сентября 2015 года.

В судебное заседание в суде первой инстанции заявитель Ларионов В.Г. не явился, был извещен. Его представитель Денисов М.В. заявление поддержал, указал, что срок на обращение в суд не пропущен.

Представитель ТИК Шатурского района Московской области по доверенности Баринова Е.П. и заинтересованное лицо Бондарев Р.В. просили применить последствия пропуска заявителем срока, установленного частью 2 статьи 260 ГПК РФ и отказать в удовлетворении заявления по причине пропуска указанного срока.

Участвующий в деле прокурор полагала, что в удовлетворении заявления Ларионова В.Г. должно быть отказано в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 24 августа 2015 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Ларионов В.Г. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание в суде апелляционной инстанции Ларионов В.Г. не явился, был извещен, в расписке указал, что не возражает о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя Денисова М.В. (л.д.80). Представитель Ларионова В.Г. – Денисов М.В. в судебное заседание явился.

ТИК Шатурского района Московской области своего представителя в судебное заседание не направила, была извещена (л.д.83).

Бондарев Р.В. в судебное заседание не явился, был извещен, в расписке просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.84). Представитель Бондарева Р.В. – Патлусов Д.Г. в судебное заседание явился, ходатайствовал о приобщении к материалам дела копии резолютивной части апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 31 августа 2015 г. по делу № <данные изъяты>, и ссылался, что Ларионов В.Г. уже не является зарегистрированным кандидатом, в связи с чем просил решение суда отменить, а производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Бондарева Р.В. – Патлусова Д.Г., представителя Ларионова В.Г. – Денисова М.В., заключение прокурора Белоусовой Е.А., полагавшей решение суда подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу.

В соответствии со статьей 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 этого Кодекса, в частности, в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Положениями части 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 3 статьи 259 ГПК РФ предусмотрено, что правом на оспаривание в судебном порядке решения избирательной комиссии о регистрации кандидата обладает только кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу.

В судебном заседании в суде апелляционной инстанции установлено, что решением Шатурского городского суда Московской области от 20 августа 2015 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 31 августа 2015 г., отменено решение ТИК Шатурского района от 07 августа 2015 г. <данные изъяты> «О регистрации Ларионова В.Г. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района по одномандатному избирательному округу <данные изъяты> на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района, назначенных на 13 сентября 2015 г.».

Следовательно, с 31 августа 2015 г. (дата вступления в законную силу решения Шатурского городского суда Московской области от 20 августа 2015 г.) Ларионов В.Г. не относится к числу лиц, которые вправе оспорить в судебном порядке решение ТИК Шатурского района от 10 августа 2015 г. <данные изъяты> о регистрации Бондарева Р.В. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района по одномандатному избирательному округу <данные изъяты> на выборах депутатов этого Совета, назначенных на 13 сентября 2015 г., поскольку данное решение избирательной комиссии не затрагивает права, свободы или законные интересы заявителя Ларионова В.Г.

При таких обстоятельствах решение Шатурского городского суда Московской области от 24 августа 2015 г. подлежит отмене, а производство по делу по заявлению Ларионова Валерия Георгиевича об отмене решения территориальной избирательной комиссии Шатурского района от 10 августа 2015 г. <данные изъяты> о регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов городского поселения Шатура Шатурского муниципального района по одномандатному избирательному округу <данные изъяты> Бондарева Р.В. – прекращению.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шатурского городского суда Московской области от 24 августа 2015 г. отменить, производство по делу по заявлению Ларионова Валерия Георгиевича – прекратить.

Председательствующий

Судьи