Решение по делу № 2а-1471/2016 ~ М-1554/2016 от 09.12.2016

     Дело № 2а-1471/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     г. Кемерово                                                                      19 декабря 2016 года

     Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

     с участием прокурора Сафоновой У.П.,

     при секретаре Вавулиной Ю.В.

     рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" об установлении административного надзора в отношении:

Линенко ПВ, <данные изъяты>, осужденного 18.02.2011 года приговором Топкинского городского суда Кемеровской области по ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы в ИК общего режима, отбывающего наказание в ИК-22,

У С Т А Н О В И Л:

     Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении осужденного Линенко П.В. административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание в школьных и дошкольных образовательных учреждениях, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд с места жительства или пребывания без разрешения территориальных органов внутренних дел; обязать являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ года из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания освобождается осужденный Линенко П.В., отбывающий срок уголовного наказания в виде лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1 УК РФ, которые в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

     За весь период отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный Линенко П.В. имеет 49 дисциплинарных взысканий, из которых 34 погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет.

     08.09.2014 года осужденный Линенко П.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

     Согласно расписки, Линенко П.В. административный иск признал.

     Представитель административного истца - ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

     Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы, его явка обязательной судом не признавалась.

     В соответствии со ст. 150, ч. 1 ст. 272 ККАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие административного истца и административного ответчика.

     Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению без запрета на пребывание в школьных и дошкольных образовательных учреждениях, суд приходит к следующему.

     В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

     В соответствии со ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

     В соответствии п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

     Судом установлено, что Линенко П.В. осужден 18.02.2011 года приговором Топкинского городского суда Кемеровской области по ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы в ИК общего режима.

     В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ данные преступления относятся к тяжким преступлениям.

     Линенко П.В. отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области.

     Как следует из представленных материалов, осужденный Линенко П.В. за период отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы имеет 49 дисциплинарных взысканий, из которых 34 погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, постановлением от 08.09.2014 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

     В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

      Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

     Рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного Линенко П.В. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, и приходит к выводу о необходимости установления в отношении Линенко П.В. административного надзора, поскольку он освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

     Суд считает необходимым удовлетворить административный иск в части, установив при этом срок административного надзора в 3 года и не применять ограничения в виде запрета на пребывание в школьных и дошкольных образовательных учреждениях, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 года № 22.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" об установлении административного надзора в отношении Линенко ПВ удовлетворить частично.

     Установить административный надзор в отношении Линенко ПВ сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

     Установить в отношении Линенко ПВ следующие административные ограничения:

     - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов;

     - являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

     - запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или месту пребывания;

     - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гулянья.

     Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий