Гр. дело №2-6/2022
УИД 46RS0011-01-2020-002060-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 января 2022 года г. Курск
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Кофановой И.В.,
при секретаре Кошелевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Саввина А.П. к администрации Курского района Курской области, Борзенкову В.А., кадастровому инженеру Зубкову К.В., филиалу ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области, Управлению Росреестра по Курской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и исключении из ЕГРН сведений о нем, признании недействительным постановления администрации Курского района Курской области № от 11.12.2019 года, признании недействительными торгов от 14.02.2020 года, о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Саввин А.П. обратился в Курский районный суд Курской области с иском к администрации Курского района Курской области, Борзенкову В.А., кадастровому инженеру Зубкову К.В., филиалу ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области, Управлению Росреестра по Курской области, требуя признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – лпх, расположенного по адресу: <адрес>, и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – лпх, расположенном по адресу: <адрес>; признать недействительным постановление администрации Курского района Курской области № от 11.12.2019 года «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды, купли-продажи земельных участков» в части лота № – земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – лпх, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительными результаты аукциона (торгов), проведенных согласно протоколу № от 14.02.2020 года в части продажи права на заключение договора аренды в части лота № – земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – лпх, расположенного по адресу: <адрес>, срок аренды – 20 лет; признать недействительным договор № от 26.02.2020 года аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – лпх, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный по результатам торгов от 14.02.2020 года между администрацией Курского района Курской области и Борзенковым В.А.; признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю – на участок в <адрес> площадью <данные изъяты> га от 10.12.1999 года, выданное райкомземом Курского района Курской области на имя ФИО8, считать его недействительным по основанию ничтожности с момента его выдачи при наличии правоустанавливающего документа на участок площадью <данные изъяты> га – свидетельства о праве на наследство от 13.10.1999 года; установить границы принадлежащего ему, Саввину А.П., земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, выполненным ООО «Геодезия-кадастр» 16.10.2020 года.
В обоснование заявленных требований указал, что он, на основании договора купли-продажи является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, а также 1/2 доли дома по указанному адресу. Земельный участок он ежегодно обрабатывал и пользовался домом 20 лет. Границы принадлежащего ему земельного участка были установлены на местности фактически более 40 лет назад его правопредшественником, а также соблюдались им около 20 лет. Последний раз участок вспахивался осенью 2019 года. В конце апреля 2020 года он приехал на участок с целью обработать его для посадки овощей и увидел, что по периметру сняты фрагменты старого ограждения, на участке убраны имевшиеся насаждения. Он решил установить границы участка в соответствии с имеющимися документами и порядком пользования. После проведения кадастровых работ 15.05.2020 года кадастровый инженер сообщил ему, что на месте его земельного участка кадастровым инженером Зубковым К.В. сформирован участок с кадастровым номером <данные изъяты>, который 23.10.2019 года поставлен на кадастровый учет и на основании договора аренды от 26.02.2020 года принадлежит Борзенкову В.А. Также ему сообщили, что на основании постановления администрации Курского района Курской области от 11.12.2019 года № состоялся аукцион, 14.02.2020 года по результатам которого составлен протокол №, согласно которому единственным лотом был участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – лпх, расположенный по адресу: <адрес>, срок аренды – 20 лет, Борзенков В.А. являлся единственным участником. Действиями администрации Курского района Курской области, кадастрового инженера Зубкова К.В. и Борзенкова В.А. грубо нарушены его конституционные права собственника. При межевании участка, формировании лота для торгов невозможно было не видеть, что участок фактически используется, видно его расположение по улице между другими земельными участками, которые также обрабатываются. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не мог быть сформирован на месте его участка, не мог быть выставлен на торги, так как используется им для эксплуатации 1/2 доли жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности. В данном случае собственником земельного участка являлся он, а не орган местного самоуправления – администрация Курского района Курской области, в связи с чем последняя не могла являться организатором торгов. Отсутствие границ на учете не является основанием для изъятия собственности, передачи прав на нее третьему лицу. Согласно свидетельству о праве собственности правопредшественника ФИО7 от 25.04.1995 года площадь участка составляет <данные изъяты> га и соответствует изображенной на данном свидетельстве конфигурации участка. ФИО8 унаследовала после смерти ФИО7 земельный участок согласно свидетельству о праве на наследство от 13.10.1999 года. Но 10.12.1999 года на имя ФИО8 было выдано свидетельство о праве собственности на землю на участок в <адрес> площадью <данные изъяты> га. При этом изображенная конфигурация выполнена с ошибками. Правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества может быть только один, не может в силу закона выдаваться иной, второй правоустанавливающий документа иным органом, если первый не отменен в установленном законом порядке, право на основании второго документа не возникает, так как зарегистрировано на основании первого, а второй правоустанавливающий документ при наличии первого – недействителен с момента изготовления. Таким образом, свидетельство о праве собственности на землю от 10.12.1999 года, выданное райкомземом Курского района Курской области на имя ФИО8 следует считать недействительным с момента его выдачи. И ФИО8 и он, как правопреемник с 2001 года, руководствовались конфигурацией участка, который был у наследодателя продавца – ФИО7 Он купил у ФИО8 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. согласно договору купли-продажи от 07.12.2001 года и принял указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. согласно акту приема-передачи от 07.12.2001 года. Согласно заключению эксперта земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащий на праве аренды Борзенкову В.А., накладывается на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся в его пользовании более 20 лет, а ранее – в пользовании его правопредшественников. Администрация Курского района Курской области грубо нарушила условия проведения аукциона, выставив на торги недвижимость без осмотра, обремененную правами третьих лиц, что является основанием считать торги недействительными. Также полагал, что Кадастровая палата и государственный регистратор Управления Росреестра, имея архивные данные, свидетельствующие о правах на спорный земельный участок в связи с совпадением местоположения, наложения, не должны были ставить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровый учет и регистрировать право аренды.
В судебном заседании истец Саввин А.П. и его представитель Барсукова М.А. исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Ответчик Борзенков В.А. и его представитель Михальчик Р.С. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, полагали, что нарушение прав Саввина А.П. образованием земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не допущено, поскольку данный земельный участок был образован на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, право пользования на которые не разграничено, данный земельный участок не обрабатывался. Указали, что в настоящее время Саввиным А.П. неверно определено местоположение границ принадлежащего ему земельного участка, такие границы противоречат имеющимся в материалах дела правоустанавливающим документам, выданным правопредшественникам, владеющим спорным земельным участком.
Ответчик администрация Курского района Курской области в судебное заседание 27 января 2022 года, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте его проведения, своего представителя не направил.
Ответчик кадастровый инженер Зубков К.В. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте его проведения, не явился.
Ответчик филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте его проведения, своего представителя не направил, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В соответствии с письменными пояснениями на исковое заявление, с вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимости больше не относятся к компетенции филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области. Какие-либо действия по государственному кадастровому учету носят заявительный характер и осуществляются на основании поступившего заявления, с приложением необходимых документов.
В ЕГРН содержатся следующие сведения со статусом «актуальные, ранее учтенные» о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:
дата постановки на учет – 25.01.2013 года,
местоположение – <адрес>,
категория земель – земли населенных пунктов,
разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства,
площадь декларированная – <данные изъяты> кв.м.,
границы – не установлены.
В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за Саввиным А.П.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> были внесены в ЕГРН 25.01.2013 года на основании акта о включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках в границах регистрационного округа Курский район Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, переданного Управлением Росреестра по Курской области.
В ЕГРН содержатся следующие сведений со статусом «актуальные» о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:
дата постановки на учет – 23.10.2019 года,
местоположение – <адрес>,
категория земель – земли населенных пунктов,
разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства,
площадь уточненная – <данные изъяты> кв.м.,
границы – установлены.
В ЕГРН содержатся сведения об обременении (аренда) на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за Борзенковым В.А..
Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> внесены в ЕГРН на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка от 18.10.2019 года и межевого плана от 10.10.2019 года, подготовленного кадастровым инженером Зубковым К.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявлений об учете изменений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с уточнением местоположения характерных точек границ в соответствии с действующим законодательством в орган регистрации прав не поступало.
Ответчик Управление Росреестра по Курской области в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте его проведения, своего представителя не направил, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, указывая, что установление границ земельных участков возможно осуществить в заявительном порядке на основании представленных в орган регистрации прав документов, в том числе межевого плана, содержащих информацию о координатах границ, подлежащих исключению из ЕГРН и координатах границ, подлежащих включению в ЕГРН, при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, а также при поступлении в орган регистрации судебного акта, вступившего в законную силу.
Третье лицо Саввина Н.Г. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте его проведения, не явилась. Согласно письменному отзыву на исковое заявление, не возражала против удовлетворения исковых требований Саввина А.П., указав, что всегда пользовалась принадлежащим ей земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> и 1/2 долей дома. Ее участок никогда не был двухконтурным, всегда являлся одноконтурным в конфигурации и по фактическому использованию. Ее право собственности было оформлено на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, что указано в свидетельстве о праве собственности на ее имя от ДД.ММ.ГГГГ. Выписка из похозяйственной книги за 1991-1995 годы свидетельствует о том, что в это время у нее был участок площадью <данные изъяты> кв.м., образованный путем раздела участка площадью <данные изъяты> кв.м. между ней и ФИО7 Границы участка она установила в соответствии с фактическим землепользованием в 2020 году. Ее сын пользуется более 20 лет участком такой же площади рядом, который приобрел у наследницы ее сестры, участок обрабатывается, на нем расположена его часть дома и хозпостройка. Вокруг участка Саввина А.П. всегда было ограждение, которое разрушено после продажи участка с торгов, о чем им стало известно от ответчика. Полагает, что участок ее сына был незаконно продан Борзенкову В.А., в связи с чем требования Саввина А.П. подлежат удовлетворению.
Третье лицо администрация Щетинского сельсовета Курского района Курской области в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте его проведения, своего представителя не направило, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 11.09.2019 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства» по результатам рассмотрения заявления Борзенкова В.А. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из категории земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства.
В связи с обращением заказчика Борзенкова В.А. кадастровым инженером Зубковым К.В. 10.10.2019 года подготовлен межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
В газете «Сельская новь» дано объявление о проведении аукциона, а также о том, что осмотр земельных участков будет производиться 17 января 2020 года, указаны даты приема заявок и подведения итогов аукциона — 14 февраля 2020 года.
В сведениях о выставляемых на аукцион земельных участках указан лот №, характеристика земельного участка: площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, обременений — нет, местоположение – <адрес>.
Согласно Постановлению Администрации Курского района Курской области № от 11.12.2019 года «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды, купли-продажи земельных участков» постановлено провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с характеристиками: площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>.
Согласно протоколу № от 14.02.2020 года аукцион на право заключения права аренды земельного участка по лоту № - земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>, комиссия решила считать не состоявшимся. Признать единственным участником аукциона Борзенкова В.А. и предложить единственному участнику Борзенкову В.А. заключить с Администрацией Курского района Курской области договор аренды земельного участка по лоту № в размере ежегодной арендной платы в сумме 18556 рублей 00 копеек.
26.02.2020 года заключен договор № аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>, по результатам торгов от 14.02.2020 года между Администрацией Курского района Курской области и Борзенковым В.А..
05 марта 2020 года вышеуказанный договор аренды был зарегистрирован в ЕГРН.
В ЕГРН содержатся следующие сведений со статусом «актуальные» о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:
дата постановки на учет – 23.10.2019 года,
местоположение – <адрес>,
категория земель – земли населенных пунктов,
разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства,
площадь уточненная – <данные изъяты> кв.м.,
границы – установлены.
В ЕГРН содержатся сведения об обременении (аренда) на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за Борзенковым В.А..
Кроме того, судом установлено, что Саввин А.П. на основании договора купли-продажи от 07.12.2001 года является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, а также 1/2 доли дома по указанному адресу.
Как следует из пояснений истца Саввина А.П., границы принадлежащего ему земельного участка были установлены на местности фактически более 40 лет назад его правопредшественниками, а также соблюдались им около 20 лет.
В ЕГРН содержатся следующие сведения со статусом «актуальные, ранее учтенные» о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>:
дата постановки на учет – 25.01.2013 года,
местоположение – <адрес>,
категория земель – земли населенных пунктов,
разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства,
площадь декларированная – <данные изъяты> кв.м.,
границы – не установлены.
В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за Саввиным А.П.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> были внесены в ЕГРН 25.01.2013 года на основании акта о включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках в границах регистрационного округа Курский район Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, переданного Управлением Росреестра по Курской области.
После проведения кадастровых работ 15.05.2020 года в отношении принадлежащего ему земельного участка Саввину А.П. стало известно, что границы принадлежащего ему земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который 23.10.2019 года поставлен на кадастровый учет и на основании договора аренды от 26.02.2020 года передан Борзенкову В.А.
Земельный участок, который Саввин А.П. приобрел у ФИО8, последняя получала на праве наследства после смерти ФИО7
Как следует из похозяйственных книг при домовладении, расположенном в <адрес> по дому № в пользовании собственников домовладения находился земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. 08 февраля 1994 года Определением Курского районного народного суда Курской области утверждено мировое соглашение, согласно которому за Саввиной Н.Г. и ФИО7 признано право собственности на домовладение №, расположенное по адресу: <адрес> по 1/2 доли за каждой.
С указанного периода похозяйственные книги (1991-1995 гг., а именно с 1994 года) содержат сведения о разделе лицевых счетов, за каждым собственником 1/2 доли домовладения закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.
Вместе с тем согласно заключению эксперта № от 30.11.2021 года, подготовленному НП «Курский центр судебной экспертизы» точное местоположение на местности границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты> (земельный участок Саввиной Н.Г.), <данные изъяты> по фактическому землепользованию на момент обследования определено координатами характерных точек границ, указанных на схеме №1 приложения. Имеет место наложение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Саввину А.П. Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> накладываются практически полностью, за исключением границ по задней меже, которые выходят за пределы фактических границ земельного участка <данные изъяты>, на территорию лесополосы. Границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по фактическому землепользованию на момент производства экспертизы, которые могут рассматриваться как сложившиеся границы фактического землепользования, определены координатами характерных точек границ указанных на схеме №1 приложения. Фактическая площадью земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по фактическому землепользованию не соответствуют размерам межевых линий (длинам контуров границ по межам) данного земельного участка по свидетельству на право собственности на землю от 25.04.1995 года, фактическая площадь земельного участка на <данные изъяты> кв.м. превышает его площадь по свидетельству на землю от 25.04.1995 года, при этом земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в его размерах и конфигурации, существовавших на момент выдачи свидетельства от 25.04.1995 года, соотносится с фактическими размерами данного земельного участка и по своей конфигурации вписывается в контур земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по его фактическим размерам и конфигурации в настоящее время (схема №3 приложения). Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в его размерах и конфигурации по свидетельству на право собственности на землю от 25.04.1995 года накладывается на границы вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ЕГРН. Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> находятся в близком соответствии с границами данного земельного участка по сведениям представленной технической документации, а именно: межевого плана от 16.10.2020 года, подготовленного ООО «Геодезия-Кадастр». Общая площадью 2-х контурного земельного участка, предоставленного в собственность Саввиной Н.Г. по свидетельству от 25.04.1995 года, составляла <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>), что на <данные изъяты> кв.м. меньше его фактической площади в настоящее время.
Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по фактическому землепользованию не соответствует размерам межевых линий (длинам контуров границ по межам) данного земельного участка по свидетельству о праве собственности на землю № от 10.12.1999 года. Фактическая площадь земельного участка превышает на <данные изъяты> кв.м. его площадь по свидетельству. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, в его размерах и конфигурации по свидетельству о праве собственности на землю № от 10.12.1999 года полностью накладывается на фактические границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Саввиной Н.Г. На основании ч. 2 ст. 86 ГПК РФ экспертом выполнен детальный анализ представленных свидетельств на право собственности на землю, по результатам которого установлено, что имеются противоречия в сведениях о размерах и площади земельного участка домовладения № <адрес> по свидетельству на право собствнености на землю от 25.04.1995 года, выданном ФИО7, и по свидетельству на право собственности на землю № от 10.12.1999 года, выданному ФИО8 (правопреемник ФИО7). В представленном свидетельстве о праве собственности на землю № от 10.12.1999 года имеет место техническая ошибка в размерах межевых границ, показанных на схеме земельного участка на 2-м листе данного документа.
В судебном заседании не установлены какие-либо сведения, порочащие указанное заключение.
Суд признает вышеуказанное заключение № от 30.11.2021 года, произведенное квалифицированным экспертом, в условиях разъяснения ему процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных статьями 16, 17 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и статьи 85 ГПК РФ, а также ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ, в пределах его компетенции, достоверным и допустимым доказательством. Указанное заключение эксперта подтверждено в судебном заседании экспертом ФИО11
Кроме того, в соответствии с письменным пояснением эксперта ФИО11 к заключению эксперта № от 30.11.2021 года площадь части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, оставшейся после наложения фактических границ с размерами по сведениям представленного свидетельства о праве собственности на землю от 25.04.1995 года, выданного ФИО7, возможно определить графически, по схеме № приложения к заключению эксперта. Из схемы № (дополнительной) следует, что площадь оставшейся части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составит <данные изъяты> кв.м.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт использования земельного участка принадлежащего Саввину А.П. с кадастровым номером <данные изъяты> в указанный им границах в соответствии с межевым планом, выполненным ООО «Геодезия-кадастр» 16.10.2020 года длительное время, более пятнадцати лет.
Согласно положениям статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ вступившего в законную силу 02.01.2017 года «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельный участок, предоставленный в аренду Борзенкову В.А., полностью накладывается на земельный участок, принадлежащий Саввину А.П., которым Саввин А.П. в указанных границах пользуется более пятнадцати лет, в связи с чем суд приходит к выводу, что указанный земельный участок предоставлен Борзенкову В.А. в аренду с нарушением требований закона.
Исходя из положений ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Вместе с тем судом установлено, что ответчик – Администрация Курского района Курской области утвердила схему расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с наложением границ на принадлежащий Саввину А.П. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, что в силу вышеприведенных норм действующего законодательства, а также положений ст. 39.11 ЗК РФ, исключает проведение торгов по продаже права аренды этого земельного участка.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление Администрации Курского района Курской области № от 11.12.2019 года «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды, купли-продажи земельных участков» в части лота № - земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>; результаты аукциона (торгов), проведенных согласно протоколу № от 14.02.2020 года в части продажи права на заключение договора аренды лота № - земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>, срок аренды – 20 лет и как следствие договор аренды земельного участка № от 26.02.2020 года площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>, заключенный по результатам торгов от 14.02.2020 года между Администрацией Курского района Курской области и Борзенковым В.А. подлежат признанию недействительными.
Образование земельного участка с наложением границ на земельный участок, принадлежащий Саввину А.П., не соответствует требованиям Закона, нарушает права Саввина А.П., как собственника земельного участка в связи с чем местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, подлежит признанию недействительным, а сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> подлежат исключению из ЕГРН.
Суду не представлено доказательств тому, что земельный участок Саввина А.П. имеет иное местоположение.
Как следует из требований ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п.1).
В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Принимая во внимание, что границы принадлежащего Саввину А.П. земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, существуют на местности более пятнадцати лет, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленный в аренду Борзенкову В.А. полностью накладывается на земельный участок, принадлежащий Саввину А.П., то есть ему был предоставлен чужой земельный участок, а кроме того, границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> находятся в близком соответствии с границами земельного участка сведениям представленной технической документации, а именно межевого плана от 16.10.2020 года, подготовленного ООО «Геодезия-Кадастр», суд приходит к выводу, что исковые требования Саввина А.П. к администрации Курского района Курской области, Борзенкову В.А. о признании недействительным местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>; о признании недействительным Постановления Администрации Курского района Курской области № от 11.12.2019 года «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды, купли-продажи земельных участков» в части лота № - земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>; о признании недействительными результаты аукциона (торгов), проведенных согласно протоколу № от 14.02.2020 года в части продажи права на заключение договора аренды в части лота № - земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>, срок аренды – 20 лет; признании недействительным договора аренды земельного участка № от 26.02.2020 года площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>, заключенного по результатам торгов от 14.02.2020 года между Администрацией Курского района Курской области и Борзенковым В.А.; установлении границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Саввину А.П., с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением: <адрес> в соответствии с межевым планом, выполненным ООО «Геодезия-кадастр» 16.10.2020 года подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю – на участок в <адрес> площадью <данные изъяты> га от 10.12.1999 года, суд приходит к следующему.
Указанное свидетельство выдано на имя ФИО8, которая является наследницей ФИО7. Согласно данному свидетельству ФИО8 является наследницей земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, ранее принадлежащего ФИО7 на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного администрацией <данные изъяты> сельсовета Курского района Курской области от 25.04.1995 года.
Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по фактическому землепользованию не соответствуют размерам межевых линий (длинам контуров границ по межам) данного земельного участка по свидетельству о праве собственности на землю № от 10.12.1999 года. При подсчете площади геометрической фигуры, указанной в схеме к данному свидетельству от 10.12.1999 года площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. В связи с чем имеются противоречия в сведениях о размерах и площади земельного участка домовладения № в <адрес> согласно свидетельству на право собственности на землю от 25.04.1995 года выданному ФИО7 и по вышеуказанному свидетельству № от 10.12.1999 года выданному ФИО8 В представленном свидетельстве о праве собственности на землю № от 10.12.1999 года имеет место техническая ошибка в размерах межевых границ, показанных на схеме земельного участка на 2-м листе данного документа, что влечет искажение границ и площади земельного участка, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования Саввина А.П. о признании недействительным свидетельство о праве собственности на землю – на участок в <адрес> площадью <данные изъяты> га от 10.12.1999 года, выданное райкомземом Курского района Курской области на имя ФИО8 подлежит удовлетворению.
Поскольку судом не установлено нарушений прав Саввина А.П. ответчиками: кадастровым инженером Зубковым К.В., филиалом ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области, Управлением Росреестра по Курской области исковые требования к данным ответчикам удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Саввина А.П. к администрации Курского района Курской области, Борзенкову В.А. удовлетворить.
Признать недействительным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположением <адрес> и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>.
Признать недействительным Постановление Администрации Курского района Курской области № от 11.12.2019 года «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды, купли-продажи земельных участков» в части лота № - земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>.
Признать недействительными результаты аукциона (торгов), проведенных согласно протоколу № от 14.02.2020 года в части продажи права на заключение договора аренды в части лота № - земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>, срок аренды – 20 лет.
Признать недействительным договор аренды земельного участка № от 26.02.2020 года площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, местоположением: <адрес>, заключенный по результатам торгов от 14.02.2020 года между Администрацией Курского района Курской области и Борзенковым В.А..
Признать недействительным свидетельство о праве собственности на
землю – на участок в <адрес> площадью <данные изъяты> га от 10.12.1999 года, выданное райкомземом Курского района Курской области на имя ФИО8
Установить границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности Саввину А.П., с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением: <адрес> в соответствии с межевым планом, выполненным ООО «Геодезия-кадастр» 16.10.2020 года.
В удовлетворении исковых требований Саввина А.П. к кадастровому инженеру Зубкову К.В., филиалу ФГБУ ФКП Росреестра по Курской области, Управлению Росреестра по Курской области, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Курского районного суда И.В. Кофанова
Курской области