Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-817/2015 (2-7185/2014;) ~ М-6890/2014 от 15.12.2014

Дело №№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи                                                          Горшенева А.Ю.,

    при секретаре     ФИО3,

       рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «Управляющая компания <адрес>» о перерасчете коммунальных платежей за отопление,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд <адрес> к ОАО «Управляющая компания <адрес>» о перерасчете коммунальных платежей за отопление.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что является собственником <адрес> в <адрес>. В июле, августе, сентябре 2013 года и 2014 года ею была произведена оплата счетов, выставляемых ОАО «Управляющая компания <адрес>» за тепловую энергию по коммунальной услуге «отопление» по завышенным тарифам. Поставщиком тепловой энергии является ООО <данные изъяты>». Начисление оплаты за коммунальные услуги «отопление» производилось и продолжает производиться по нормативу круглогодично в размере (ежемесячно) равном 0.016 Гкал/м2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОАО «УК <адрес>» с заявлением о разъяснении ей повышения тарифов с июля по сентябрь 2013 года и 2014 года.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ей было разъяснено, что повышение тарифов на отопление произведено на основании Приказов УРТ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № №. ФИО2 указывает, что если бы оплата за отопление начислялась только за отопительный период, а не круглогодично, то оплата была бы произведена ею в марте 2013 года и 2014 года по тарифам первого полугодия. Тепловую энергию на отопление дома ресурсоснабжающая организация ООО <данные изъяты> закончила подавать дому с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по тарифам первого полугодия, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ года. В ответе ОАО «УК <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что повышение тарифов в 2013 году произведено на основании Приказа УРТ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 61/66, однако это касается МКП «<данные изъяты>», дому № поставляет тепловую энергию ООО <данные изъяты>». В приказе УРТ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № имеет место ОО <данные изъяты>» и повышение тарифов совпадает с июля, но это не касается перерасчета, указанного ФИО2 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ года.

С учетом этого, ФИО2 просит суд обязать ОАО «Управляющая компания <адрес>» произвести перерасчет за поставляемую тепловую энергию за отопление <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, согласно произведенному расчету, обязать ОАО «Управляющая компания <адрес>» сумму перерасчета в размере 834,15руб. в будущую оплату за отопление.

В последствии ФИО2 уточнила основание иска, указав, что она оплачивала ежемесячно (круглогодично) за поставку тепловой энергии на коммунальную услугу «отопление» согласно предоставляемым счетам на оплату ОАО «Управляющая компания <адрес>» по тарифам, действующим на момент поставки. Эти тарифы и график погашения задолженности должны были быть согласованы в двухсторонних договорах между потребителем услуг и поставщиком тепловой энергии на отопление. Договоры на выполнение услуги «отопление» как с ОАО «Управляющая компания <адрес>», так и с ООО «<данные изъяты>» ею не заключались, но оплата за поставку тепловой энергии на отопление ею производилась согласно графику по круглогодичной схеме. Между ОАО «УК <адрес>» и ООО <данные изъяты>» договор поставки не заключен, однако согласно действующему законодательству РФ в жилищно-коммунальной сфере, касающейся заключения договоров поставки коммунальных услуг, в случае оплаты ежемесячно направляемых поставщиком счетов на оплату коммунальных услуг, договор считается заключенным. ООО <данные изъяты>» ежемесячно направляет в ОАО «<данные изъяты> счета на оплату, составленные ими на основе установленных Управлением по государственному регулированию тарифов <адрес> для данной организации тарифов, с указанием тарифа на поставленную коммунальную услугу. ФИО2 указывает, что она должна была оплачивать за «отопление» по тарифам, действующим на момент поставки: с ДД.ММ.ГГГГ равной 1 544,33руб., с ДД.ММ.ГГГГ равной 1772,86руб., с ДД.ММ.ГГГГ равной 1 729,51руб. ФИО2 оплатила услугу по тарифам за отопительные сезоны:

- 2012 – 2013 годы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 544,33руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 772,86руб.;

- 2013 – 2014 годы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 772,86руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 729,51руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1802,16руб.

Также ФИО2 уточнила заявленные исковые требования, просила суд обязать ОАО «Управляющая компания <адрес>» произвести перерасчет с корректировкой за коммунальную услугу «отопление» на сумму 854,15руб.

Истец в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержал уточненные исковые требования и просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика ОАО «Управляющая компания <адрес>» по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, просила суд оставить их без удовлетворения, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положениями ч. 3 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 исполнитель обязан, в том числе предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 857 "Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" правительство <адрес> постановляет: «Установить, что на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307, с использованием нормативов потребления отопления, действовавших по состоянию на 30.06.2012г.».

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> (л.д. 21).

Собственником <адрес> в <адрес> является ФИО2, на неё открыт лицевой счёт для начисления квартирной платы и коммунальных платежей.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляется ОАО «УК <адрес>».

       Многоквартирный <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, фиксирующим общее количество тепловой энергии по коммунальной услуге – отопление.

       Узел учета потребления тепловой энергии на отопление (ОДПУ) <адрес> установлен в подвале 1-го подъезда при выполнении работ комплексного капитального ремонта.

        Жилые помещения в доме индивидуальными приборами учета тепловой энергии не оборудованы.

Прибор учёта допущен к эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГг. о чём в деле имеется акт повторного допуска в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии у потребителя.

Документы, подтверждающие технические характеристики узла учёта тепловой энергии были преданы ДД.ММ.ГГГГг. по акту – приёма передачи документов ОАО «Управляющая компания <адрес>».

Поставка тепловой энергии на отопление <адрес> в <адрес> производило ООО <данные изъяты>» согласно «Методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения» утв. Приказом Госстроя РФ от 06.05 2000 г. № 105, учитывающей фактическую температуру наружного воздуха и отапливаемые объемы зданий с соблюдением температурного графика.

Из материалов дела усматривается, что начиная с 01.04.2013г. по 01.12.2014г. ОАО «Управляющая компания <адрес>» жильцам вышеуказанного многоквартирного дома предъявляла счета для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, в которых плата за «отопление» была рассчитана не по показаниям ОДПУ, а по нормативу, равному 0.016 Гкал/мГ, т.е. по круглогодичной схеме оплаты.

Данные обстоятельства подтверждаются отчётами о суточных параметрах теплопотребления по тепловому вводу № за 20.12.2013г.- 21.01.2014г., за ДД.ММ.ГГГГ г.-08.10.2014г., 09.10.2014г. -21.10.2014г., 06.09.2014г.- 03.11.2014г, 08.10.2014г. – 03.12.2014г., расчётами истца о фактическом потреблении тепла с учётом данных ОДПУ за спорный период, не оспоренных ответчиком.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ ДД.ММ.ГГГГ Правительством РФ издано Постановление N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила). В соответствии с п. 1 и п. 2 Правил, данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, также порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальные услуги для отопления определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к Правилам:

размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:, (7)

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к названным Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного <адрес> раз в год корректируется исполнителем.

Размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:

, (8)

где:

- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, вступившие в силу ДД.ММ.ГГГГ, в п. 42 которых предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги или в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает корректировку размера платы граждан за коммунальные услуги в зависимости от фактического потребленного объема коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом, в котором проживает истец, оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

С учетом приведенных обстоятельств, суд считает требования истца в части возложения на ответчиков обязанности произвести перерасчет с корректировкой размера платы за отопление на сумму 854,15руб., согласно представленного истцом расчета, не оспоренного представителем ответчика.

        Перерасчет начислений за отопление восстановит нарушенное право истца на оплату услуги по отоплению по фактически потребленному теплу по показаниям общедомового прибора учета.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

    Обязать ОАО «Управляющая компания <адрес>» произвести перерасчет начислений по лицевому счету № с произведением корректировки за коммунальную услугу «отопление» ( в сторону снижения) на сумму 854 (восемьсот пятьдесят четыре рубля) 15 копеек.

      Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

               Судья      А.Ю. Горшенев