УИД 66RS0003-02-2021-000640-86 Дело № 12-1162/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г. Екатеринбург 22 декабря 2021 г.
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Суслов А.В., рассмотрев жалобу Макаровой Е.Н., действующей в интересах должностного лица руководителя Красноуфимского офиса продаж и обслуживания клиентов Западного отделения Свердловского филиала АО «ЭнергосбаТ Плюс» Струговой Е.Е., на постановление по делу об административном правонарушении заместителя председателя РЭК Свердловской области Соболь М.Б. от 13.04.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - Струговой Е.Е.,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно постановлению должностного лица Региональной энергетической комиссии от 13.04.2021 года должностному лицу - руководителю Красноуфимского офиса продаж и обслуживания клиентов Западного отделения Свердловского филиала АО «ЭнергосбаТ Плюс» Струговой Е.Е. по ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа 25000 рублей за нарушение установленного порядка ценообразования, выразившегося в применении в период с марта 2020 г. по январь 2021 г. при расчетах с потребителями тарифа на электрическую энергию, не подлежащим применению для соответствующей группы потребителей.
В жалобе представитель Струговой Е.Е. просит постановление отменить, указывая, что для применения тарифа для группы потребителей «население, проживающее в городских, сельских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами» внесение изменений в технический паспорт многоквартирного дома не требуется.
Извещенная надлежащем образом о месте и времени судебного заседания Стругова Е.Е. в суд не явилась, её неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности Макарова Е.Н., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель РЭК по доверенности Костылева Ю.А. поддержала доводы, изложенные в постановлении и просила его не отменять.
В соответствие с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.14.6 КоАП РФ за нарушение иного установленного порядка ценообразования предусмотрена административная ответственность.
В силу ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В ходе рассмотрения материала было установлено, что в период с 17.02.2021 г. по 18.03.2021 г. на основании распоряжения №18 от 11.02.2021 в отношении АО «ЭнергосбыТ Плюс» проведена внеплановая документарная проверка соблюдения обязательных требований в области регулируемых государством цен (тарифов) обоснованность величины и правильность применения регулируемых цен (тарифов).
В ходе проверки было установлено, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» в период с марта 2020 г. по январь 2021 г. при расчетах с потребителями тарифа на электрическую энергию, производило начисления платы гражданам, проживающим в д.57 по ул. Азина в г. Красноуфимске, (дом не оборудован в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками) по тарифам не подлежащим применению для соответствующей группы потребителей. Сумма нарушения по состоянию составила 27803 рубля 15 коп, в нарушении ст.23.1 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетики"; пп.2 п.3 Основ ценообразования в области решулируемых цен (тарифов) в электрожэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 года N 1178.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения руководителя Красноуфимского офиса продаж и обслуживания клиентов Западного отделения Свердловского филиала АО «ЭнергосбаТ Плюс» Струговой Е.Е. по ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, решением о проведении проверки, актом внеплановой проверки РЭК Свердловской области N18 от 18.03.2021, таблицей расчетов, и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, Стругова Е.Е., являясь должностным лицом ответственным за соблюдением ценообразования, не приняла всех зависящих от неё мер для соблюдения установленных норм, что привело к нарушению порядка ценообразования, в связи с чем она обоснованно, с соблюдением требований ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, была привлечена к административной ответственности, а её действиям дана верная юридическая оценка по ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы, о том, что внесение изменений в технический паспорт многоквартирного дома не требуется, суд признает не обоснованными. Данный довод исследовался должностным лицом РЭК, получил в решении надлежащую оценку.
Постановление о привлечении Струговой Е.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, поэтому оснований для отмены постановления должностного лица у судьи не имеется.
Назначенное Струговой Е.Е. наказание справедливо и соответствует закону.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ 13.04.2021 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.14.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 26000 ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░
░░ 22.12.2021 ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░