Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2019 (2-6047/2018;) ~ М-4708/2018 от 31.08.2018

Дело № 2-284/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.02.2019 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Колтаковой С.А.,

при секретаре Мусатовой Н.В.,

с участием представителя истца Величко Т.М. Сорокина К.В.,

действующего на основании доверенности,

третьего лица Солошенко Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Величко Татьяны Михайловны к администрации городского округа город Воронеж, Великановой Марии Алексеевне о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,-

                         УСТАНОВИЛ:

Величко Т.М. обратилась в суд с иском к администрации г/о г. Воронеж, Великановой М.А., в котором с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом Лит.Б., общей площадью 192,1 кв.м. по адресу: <адрес>. В обоснование доводов иска указано, что истец являлась участником общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом <адрес> В последующем, между участниками общей долевой собственности было достигнуто соглашение о разделе указанного выше недвижимого имущества, в результате которого в собственность истца перешел земельный участок, площадью 304 кв.м., по адресу: <адрес>, общей площадью 87 кв.м., по адресу: <адрес>. В настоящее время Величко Т.М. произведена реконструкция принадлежащего ей жилого дома, в результате которой увеличилась общая площадь дома с 87 кв.м. до 192,1 кв.м., и, поскольку строительство осуществлялось без разрешительной документации, то администрация г/о г. Воронеж отказала истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в связи с чем, Величко Т.М. обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Величко Т.М., ответчик Великанова М.А., третьи лица: Крючкова В.В., Акимов Ю.Н., Медведева Е.И., Ружникова Е.А., Ружников Л.А., Ружникова С.А., Ружников А.В., Киреев В.А. не явились, извещались в установленном законом порядке.

Ответчик администрация городского округа город Воронеж явку представителя в судебное заседание не обеспечила, извещена в установленном законом порядке.

Представитель истца Величко Т.М. Сорокин К.В., действующий на основании доверенности, доводы уточненного иска поддержал, просил удовлетворить.

Третье лицо Солошенко Н.И., против удовлетворения требований не возражала, суду пояснила, что к реконструированному жилому дому никаких претензий не имеет, самовольным строением ее права не затронуты.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, третьего лица Солошенко Н.И., изучив представленные доказательства, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ предусматривает признание права как один из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, последний вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положениям статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии с пп.1-3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Установлено, что Величко Т.М. является собственником индивидуального жилого дома Лит.Б., расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 87 кв.м., с кадастровым номером (№) Также в общей долевой собственности Величко Т.М. (2/3 доли) и Великановой М.А. (1/3доля) находится земельный участок с кадастровым номером (№), площадью 304 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.8-15).

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что Величко Т.М. произведена реконструкция принадлежащего ей жилого дома под Лит.Б., в результате которой увеличилась общая площадь дома с 87 кв.м. до 192,1 кв.м.

Как следует из технического паспорта, составленного БТИ Советского района по состоянию на 21.08.2017г., на земельном участке <адрес> расположены следующие строения: Лит.А – жилой дом, Лит.А1, А2, А4 и А6 – жилые пристройки, Лит.а – веранда, Лит.Б – жилой дом, Лит.Г1 – сарай и Г2 – навес. Жилой дом под Лит.Б является трехэтажном, состоящим из 17 помещений, общей площадью 192,1 кв.м., и, согласно отметкам в техническом паспорте, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представлено.

Администрацией г/о г. Воронеж в выдаче Величко Т.М. разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Индивидуального жилого дома Лит.Б, по адресу: <адрес>», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> отказано, в связи с отсутствием разрешения на строительство, реконструкцию (л.д.41).

По смыслу и значению ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольное строение может быть признано судом за Величко Т.М. в том случае, если в отношении земельного участка истец имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, самовольное возведение жилого дома осуществлено истцом в границах земельного участка с кадастровым номером (№), площадью 304кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство без разрешительной документации с разработанным градостроительным планом земельного участка (л.д.26-40).

В обоснование заявленных требований истцом представлено суду экспертное исследование (№)_05_18 от 18.05.2018г., выполненное ООО «Центр экспертизы в строительстве». В данном заключении экспертом указано:

- дом в лит. Б, расположенный по адресу <адрес>, по примененным строительным материалам и конструктивным решениям, по техническому состоянию, по архитектурно-планировочным решениям - соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Условиям прочности, надежности, безопасности - выполняются. Угрозы для жизни и здоровья людей отсутствуют;

- исследуемое строение жилого дома в лит. Б, расположенное по адресу <адрес>:

по виду разрешенного использования земельного участка, по этажности, по расстояниям до красной линии - не нарушает градостроительных требований «Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж» и требований градостроительного плана;

по расстояниям от строения до границ с соседними земельными участками имеет месть нарушение градостроительных требований: фактически строение в лит. Б выполнено по меже границы с участком <адрес>, что меньше нормируемого расстояния не менее 3,0 м; фактически строение в лит. Б выполнено от границы с участком <адрес> на расстоянии 0,4 м, что меньше нормируемого расстояния не менее 3,0 м; фактически строение в лит. Б выполнено от границы с участком <адрес> на расстоянии 1,28 м, что меньше нормируемого расстояния не менее 3,0 м;

имеет место нарушение по максимальному проценту застройки. Нормируемая величина максимального процента застройки для трехэтажных строений составляет 13,33%. Фактический процент застройки строения в лит. Б составляет 29 %;

- при осмотре дома в лит. Б - негативного влияния на близ расположенные строения и участки не выявлено. Исследуемое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других ли и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.42-61).

    Согласно частям 3 и 4 статьи 67 данного Кодекса суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

    В соответствии с частью 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно, однако оценивается им по правилам, установленным статьей 67 этого Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении суда.

Оснований сомневаться в достоверности имеющихся доказательств у суда не имеется.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Факт того, что при проведении реконструкции истцом не соблюдено расстояние от жилого дома до соседних участков, а также нарушен максимальный процент застройки, не может послужить основанием для отказа в иске Величко Т.М., поскольку собственники соседних и смежных земельных участков не возражали против признания права собственности за истцом, в частности, третье лицо Солошенко Н.И. пояснила, что ее права не нарушены. Экспертным исследованием также не установлено, что допущенные истцом при строительстве дома нарушения строительных и градостроительных норм являются существенными и угрожают жизни и здоровью как истца, так и иных лиц. Доказательства обратного суду не представлено.

Принимая во внимание, что условия, предусмотренные ст.222 ГК РФ и необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, подтверждаются материалами дела, произведенное Величко Т.М. строительство не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, осуществлено в границах принадлежащего истцу земельного участка в соответствии с его целевым назначением, а также учитывая, что ответчиками и третьими лицами встречных требований о сносе самовольного строения не заявлено, требования истца о признании за ней права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 192,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                               ░.░.░░░░░░░░░