Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2467/2018 ~ М-1026/2018 от 13.03.2018

    Дело № 2-2467/18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 года Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Колычевой А.В.,

при секретаре Ельшиной А.В.,

с участием помощника прокурора Дмитриева И.А.,

представителя истца администрации городского округа г. Воронеж, третьего лица МКП «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» по доверенностям Борзиковой    А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа г. Воронеж к Курской Марине Геннадьевне о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с иском к Курской М.Г., о признании не приобретшей право пользования жилой площадью по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу. Истец указал, что общежитие является собственностью    истца. Согласно данным по квартирной карточки Курская М.Г. зарегистрирована по адресу: <адрес>      с (ДД.ММ.ГГГГ). Ответчик фактически в общежитие не вселялся и не проживал, договор найма с ним не заключался, финансово лицевой счет открыт на него не был, плату за проживание, коммунальные и иные услуги ответчик не производил. Поскольку    ответчик своего права на вселение и проживание в общежитии не реализовал, истец обратился в суд с требованием о признании ее не приобретшей право на пользование жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа город Воронеж, третьего лица МКП «ВЖКК» Борзикова А.Е., действующая на основании доверенности заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась в установленном законом порядке, ходатайств не поступило.

Третье лицо УФМС России по Воронежской области о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, о причинах не явки суд не извещен.

В заключении прокурор     полагал возможным     исковые требования администрации городского округа г. Воронеж     о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Установлено, что общежитие, расположенное в <адрес>,    является собственностью муниципального образования городского округа г. Воронеж.

В соответствии с Федеральным Законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29.12.2004г. 1 марта 2005 года введен в Жилищный кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу. Согласно ст.5 указанного Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Курской М.Г. предоставлено право на занятие жилой площади в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчик была зарегистрирована в спорном общежитии с 25.04.1986 г., что подтверждается выпиской из домовой книги (по квартирной карточки).

Жилая площадь общежитий составляет специализированный жилищный фонд.

Согласно ст.7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Особенности правового режима использования площади общежитий урегулированы нормами главы 4 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Действующий с 01 марта 2005 года Жилищный Кодекс РФ содержит аналогичные положения: согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 утверждено Примерное положение об общежитиях, которым определялись порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею. Положением предусмотрено, что общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы; общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами; общежития создаются для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых); плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам; жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие, на основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. Вселяемому в общежитие выдается мебель, постельные принадлежности и другой инвентарь. Он должен быть ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии. Проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане обязаны в том числе использовать предоставленную им жилую площадь в соответствии с ее назначением; своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам.

Ответчик своим правом на вселение и проживание не воспользовался, со дня регистрации и по настоящее время в общежитие по адресу: <адрес>, не вселялся, жилой площади в общежитии не имеет.

Указанные факты подтверждаются актом ЖЭУ-1 МКП «ВЖКК» и показаниями свидетелей.

Свидетель (ФИО2), в судебном заседании пояснила, что в общежитии постоянно проживает с 1989 г. Знает всех жильцов общежития не только в лицо, но и по фамилии.     Курскую никогда в общежитии не проживала, не вселялась.

Свидетель (ФИО1), в судебном заседании пояснила, что с 1996 года работает     старшим техником. Курская М.Г.    в общежитии не проживает,     лицевой счет на ее имя не открывался.

Оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей у суда не имеется, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно справке бухгалтерии ЖЭУ №1 МКП «ВЖКК» сведения об открытии лицевого    счета, начислении и оплате за    квартплату    Курской не сохранились.

Ордер являлся основанием для возникновения правоотношения, регулируемого Главой 4 ЖК РСФСР, между владельцем общежития и лицом, на имя которого он выдан. В рамках этих правоотношений ответчик был вправе требовать вселения, выделения ему койко-места, инвентаря, постельных принадлежностей, а, со своей стороны, обязан был ежемесячно вносить плату за найм жилой площади, оплачивать коммунальные услуги и прочее.

Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть с момента вселения. Ордер является лишь основанием для вселения и возникновения правоотношения (ст. 47 ЖК РСФСР).

Проанализировав в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему: ответчик своего права на вселение не реализовал, никаких обязательств, вытекающих из договора найма, не исполнил, соответственно право на жилую площадь не приобрел. Доказательств обратного не имеется.

П.13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 N 208, устанавливает случаи снятия с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина, к которым, в том числе, относится выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме,     Курскую М.Г. следует признать не приобретшей право на жилую площадь в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета.

    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Поскольку исковые требования администрации городского округа город Воронеж удовлетворены, то в соответствии со ст.333.19 НК РФ госпошлина в доход бюджета в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, ГПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

Признать Курскую Марину    Геннадьевну, (ДД.ММ.ГГГГ) г.р., не приобретшей право на жилую площадь в общежитии по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Курской Марины    Геннадьевны в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                            Судья:                                         Колычева А.В.