Решение по делу № 12-10/2021 (12-114/2020;) от 10.12.2020

Материал № 12-10/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Багратионовск 15 января 2021 года

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Гриценко Н. Н.

при секретаре Имановой Д.Ф.к.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни Зимовина С.И. на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области от 10 ноября 2020 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО « Ним-Транс» по ст. 16.1 ч. 1 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

В результате таможенного досмотра товара 23 марта 2020 года, перевозчиком которого выступало ООО «Ним-Транс», должностным лицом таможенного органа установлено, что в грузовом отделении транспортного средства г.р.з. <данные изъяты> находится товар, образующий 19 грузовых мест и размещённый на 22 деревянных паллетах (л.д.<данные изъяты>).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено мировым судьей, перемещаемым перевозчиком товаром являлись 4 ковшовых элеватора и цепной транспортёр, размещённые на 22 деревянных поддонах, которые были расположены на грузовых местах.

Протоколом изъятия вещей и документов от 30 марта 2020 года зафиксирован факт изъятия товара: «поддоны деревянные» в количестве 22 штук (л.д<данные изъяты>).

Посчитав, что ООО «Ним-Транс» не предоставило сведений о наименовании товара, а именно, деревянных поддонов в количестве 22 штук, должностным лицом таможенного органа, 06 апреля 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16. 1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ООО «Ним-Транс».

Определением от 26 мая 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ООО «Ним-Транс» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Определением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 19 августа 2020 года административное дело передано по подведомственности мировому судье 1-го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области.

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области от 10 ноября 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ним-Транс» по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо таможенного органа ставит вопрос о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение в связи с незаконным прекращением дела, полагая, что мировым судьёй сделан противоречивый вывод о том, что товар в виде деревянных поддонов не является предметом внешнеторгового договора, что, по мнению автора жалобы, является существенным нарушением процессуальных требований, поскольку это не позволило всесторонне полно и объективно рассмотреть дело.

    В судебное заседание защитник ООО «Ним-Транс» Попов Ю.А. не явился, представив возражение на жалобу, которую просил рассмотреть в своё отсутствие.

Калининградская областная таможня о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно товаросопроводительным документам перевозчика - CMR от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу SVT № от ДД.ММ.ГГГГ общий вес брутто товара (4 ковшовых элеватора, цепной транспортёр), составил 11472 кг. На вышеуказанный товар подана электронная транзитная декларация.

Частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения, в том числе, путем представления недействительных документов.

Протоколом об административном правонарушении юридическому лицу вменено правонарушение, выразившееся в предоставлении документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара, поскольку в товаросопроводительных документах отсутствуют сведения о 22 деревянных поддонах.

Принимая решение о прекращении производства по делу, мировой судья, установив факт внесения перевозчиком сведений о наименовании товара, о весе брутто товара (в том числе и общем), а также учитывая сведения и об общем весе деревянных поддонов, непосредственно используемых при размещении товара, руководствуясь ст. 1.5 ч. 4 КоАП РФ, пришёл к обоснованному выводу об отсутствии в действиях ООО «Ним-Транс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, в связи с тем, что не имеется оснований полагать о предоставлении ООО «Ним-Транс» недостоверных сведений о наименовании товара.

Оценивая законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о недоказанности вины ООО «Ним-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и правильном прекращении дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях данного юридического лица вышеуказанного состава административного правонарушения.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Из содержания указанной нормы следует, что по жалобе должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, поданной в порядке ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено только в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных нормами КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В ходе рассмотрения жалобы таких нарушений судом не установлено.

Ссылка в жалобе на несогласие с выводом суда о том, что деревянные поддоны не являются предметом внешнеторгового договора, не свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, о чём просит автор жалобы, не имеется.    

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области от 10 ноября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Ним-Транс» по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения, жалобу уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни Зимовина С.И. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья подпись Н. Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области Н. Н. Гриценко