Решение по делу № 12-334/2017 от 08.02.2017

Дело № 12/1-290-2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                       15 марта 2017 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Шатова О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО УК «Мастер Пермского края» на постановление административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 31 января 2017 года № 53 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мастер Пермского края», ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>, адрес местоположения: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 31 января 2017 года № 53 ООО УК «Мастер Пермского края» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а именно в том, что 17.01.2017 года в 16 час. 35 мин. ООО УК «Мастер Пермского края», организация осуществляющая управление жилым домом по адресу: <адрес>, не обеспечило своевременное проведение работ: по очистке от снежно-ледовых свесов, сосулек кровли, балконов и козырьков подъездов вышеуказанного жилого дома, что является угрозой для жизни и здоровья людей; по очистке от снега, мусора урн у входа в подъезды, чем нарушило пункты 4.2.11, 7.7, 6.6.3 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы №4 от 29.01.2008 г.

За данное правонарушение ООО УК «Мастер Пермского края» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей.

Представитель ООО УК «Мастер Пермского края» обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, в которой просит освободить ООО УК «Мастер Пермского края» от назначенного наказания, ограничившись устным замечанием. В жалобе указано, что с постановлением не согласны, считают его незаконным и необоснованным. Согласно фотоматериалам, приложенным к акту обследования от 17.01.2017 года видно, что снежно-ледовые свесы и сосульки, расположенные на кровле и балконах, не являются крупными. Балконы являются границей ответственности собственников, тем не менее, для того, чтобы провести очистку сосулек с балконов, требуется доступ в квартиры, что не всегда является возможным для сотрудников управляющей компании. Появление снежно-ледовых образований имело место, ввиду перепадов температур. Урны очищаются от снега и мусора дворниками ООО УК «Мастер Пермского края» ежедневно, в период до 08:00 часов. Как видно из акта от 17.01.2017 года, проверка проводилась в 16 часов 35 минут, то есть спустя более 8 часов с момента уборки придомовой территории. Зафиксированные актом проверки обстоятельства не создают ни аварийной ситуации, ни наносят угрозы жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание представитель ООО УК «Мастер Пермского края» не явился, извещался.

Представитель административной комиссии администрации Мотовилихинского района г. Перми в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

На основании пункта 4 части 2 ст.30.6 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствии указанных лиц.

Представитель Административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Исследовав материалы дела, доводы по жалобе, судья приходит к следующему.

Решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4 утверждены «Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми» (далее – Правила), которые обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, действуют на всей территории города Перми, а контроль за их исполнением осуществляют уполномоченные органы администрации города Перми.

На основании п. 4.2.11 Правил установку, очистку и содержание уличных урн на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, обеспечивают собственники помещений.

В соответствии с п. 6.6.3 Правил установлено, что в зимнее время должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности.

Согласно п. 7.7 Правил земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, должен содержаться в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаемых в соответствии с ним иных правовых актов по вопросам содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 12.1 Правил за нарушение настоящих Правил наступает административная ответственность в установленном законом порядке.

В силу ч 1. ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 31 января 2017 года в 16 час. 35 мин. главным специалистом отдела благоустройства администрации Мотовилихинского района ФИО2 была обследована территория Мотовилихинского района г. Перми по адресу: <адрес>.

В результате обследования выявлено, что в нарушение п. 4.2.11, 7.7, 6.6.3 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы № 4 от 29.01.2008 года, ООО УК «Мастер Пермского края» не обеспечило своевременное проведение работ: по очистке от снежно-ледовых свесов, сосулек кровли, балконов и козырьков подъездов вышеуказанного жилого дома, что является угрозой для жизни и здоровья людей; по очистке от снега, мусора урн у входа в подъезды.

По данному факту главным специалистом отдела благоустройства администрации Мотовилихинского района ФИО2 был составлен соответствующий акт обследования территории района от 17.01.2017 года.

По факту выявленного правонарушения административной комиссией Мотовилихинского района г. Перми 31.01.2017 года в отношении ООО УК «Мастер Пермского края» составлен протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое установлена ч 1. ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» и вынесено постановление от 31.01.2017 года.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом обследования территории района от 17 января 2017 года, фототаблицами, протоколом об административном правонарушении № от 31 января 2017 года, свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

Дело об административном правонарушении должностным лицом рассмотрено всестороннее, полное, объективно и своевременно, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, а вынесенное постановление по делу соответствует положениям ст. 29.10. КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе представителя юридического лица, факт совершенного правонарушения не опровергают.

Вышеуказанные нормы и требования ООО УК «Мастер Пермского края» были нарушены, что как указано выше подтверждается материалами дела.

На основании изложенного судья считает, что вывод должностного лица о наличии в действиях ООО УК «Мастер Пермского края» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», соответствует фактическим обстоятельствам дела, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Иные доводы представителя юридического лица также не влекут отмену оспариваемого постановления, оснований для признания данного правонарушения малозначительным не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется, назначенное наказание соответствует допущенному нарушению и санкции ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», а также является справедливым и соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела должностным лицом не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии администрации Мотовилихинского района города Перми от 31 января 2017 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мастер Пермского края» - оставить без изменения, жалобу представителя ООО УК «Мастер Пермского края» - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:             О.С.Шатова

Секретарь: