...
№5-92/2020
УИД 24RS0016-01-2020-001103-62
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Железногорск Красноярского края 02 июня 2020 года
ул. Свердлова, д. 9 пом. 1
Судья Железногорского городского суда Красноярского края Владимирцева С.Н., ознакомившись в порядке подготовки с протоколом об административном правонарушении №0832001299/2818 от 15.05.2020 г., составленным полицейским ОРППСП МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1 в отношении Силантьевой Светланы Александровны по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенными к нему материалами,
УСТАНОВИЛ:
В Железногорский городской суд Красноярского края из МУ МВД России по ЗАТО Железногорск Красноярского края поступил протокол об административном №0832001299/2818 от 15.05.2020 г. и другие материалы дела, в отношении Силантьевой Светланы Александровны, в действиях которой усматривают признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, со стадии подготовки дела к рассмотрению.
Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему документами, судья приходит к выводу о необходимости возвращения представленного материала должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости, в том числе выносится и определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Кроме того, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место совершения административного правонарушения и объективная сторона правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении в отношении Силантьевой С.А. в нарушение приведенных положений закона не указано место совершения административного правонарушения (не указан населенный пункт, иной ориентир с привязкой к почтовому адресу).
Кроме того, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Однако, из протокола об административном правонарушении №0832001299/2818 от 15.05.2020 г.следует, что Силантьевой С.А. инкриминируется «находилась вдоль дороги в районе сады «курья», шла домой по месту проживания <адрес>», между тем из прилагаемых материалов следует, что она шла на дачный участок к дочери и заблудилась. Таким образом описание действий Силантьевой С.А. не отражает объективную сторону инкриминированной ей правонарушения.
Указанное свидетельствует о неправильном составлении полицейским ОРППСП МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1 протокола об административном правонарушении и неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таком положении судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении №0832001299/2818 от 15.05.2020 г., составленный полицейским ОРППСП МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1 в отношении Силантьевой Светланы Александровны по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами, возвратить в МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края для устранения недостатков.
В соответствии с ч.3 ст.28.8 КоАП Российской Федерации недостатки подлежат устранению в течение 3-х дней.
Судья Владимирцева С.Н.
...