Решение по делу № 2-2694/2019 ~ М-1490/2019 от 15.03.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 апреля 2019 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего: судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Дагестанская сетевая компания», АО «Дагэнергосбыт» об обязании зарегистрировать прибор учета, произвести изменения в базе данных и снятии необоснованные начисления, о признании недействительным акта безучетного потреблении электрической энергии № от 19.05.2017г., снятия незаконного начисления в размере 67234 рублей на квартиру, выплатить компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, расходы на представителя,

У СТА Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «ДСК» о снятии необоснованно начисленной задолженности и компенсации морального вреда.

Иск мотивирован тем. что она является абонентом, приобретает электроэнергию для своего собственного пользования, рас­положенного по адресу: <адрес>, З.Космодемьянской 54 «а».

После письменного обращения в Махачкалинские горэлектросети АО «Дагестанская сетевая компания» 27.09.2018г Истице была произведена замена счетчика, при этом замену прибора учета производили сотрудники компании ООО «Энергоконтроль» <адрес>, которыми был выдан Акт-наряд на замену электросчетчика. В последующем инспекторами Махачкалинских горэлектросетей ФИО5 и ФИО6 составлен Акт о безучетном потреблении № в котором выявлено нарушение целостности пломбы расчетного счетчика и занижение показаний счетчика путем вмешательства в конструкцию. В приложении к акту составлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии в размере 16598 квт.ч.

Не согласившись с действиями сотрудников сетевой компании, истица обратилась с настоящим иском.

Истец утверждает, что проверка счетчика не законна, акт составлен в отсутствие потребителя, а копия акта не была вручена абоненту. Более того, истцом не установлено нарушение целостности пломбы (целостность не нарушена).

Выслушав сторон, исследовав имеющиеся материалы дела, оценив их совокупности, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основным документом, регулирующим взаимоотношения в сфере энергопотребления является Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (ред. ДД.ММ.ГГГГ) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с п. 172 Постановления правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила 442) проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В силу п. 176 Правил результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов":

Пункт 81. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Пункт 81(12). Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Статьей 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В рамках очередной проверке сотрудниками сетевой организации Истице было рекомендовано произвести замену прибора учета, в связи с чем ею было направлено письменное обращение в Махачкалинские горэлектросети АО «Дагестанская сетевая компания» 27.09.2018г по заявлению Истицы замену счетчика производили сотрудники компании ООО «Энергоконтроль» <адрес>, которыми был выдан Акт-наряд на замену электросчетчика.

Актом замены установлено, что электросчетчик ВМФ 4, №, классом точности «2», 1994 года выпуска, не соответствует классу точности.

Этим же документом установлена временная пломба на новый счетчик Нева 112, номер которой на экземпляре переданным Истице не распознать, поскольку именно на номер проставлена печать ООО «Энергоконтроль».

В последующем гражданку ФИО2 направили в ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» для принятия к учету новых данных замененного электросчетчика. Согласно Акта допуска (замены) прибора учета в эксплуатацию от 05.10.2018г. выписаны данные замененного прибора учета. Данный документ подписан сотрудником ПАО «ДЭСК» и Истицей.

Однако в последующем у Истицы отказались принять оплату за потребленную электроэнергию по старому электросчетчику, ссылаясь на то, что в Акте замены отсутствует подпись сотрудника Махачкалинские горэлектросети. По сей день сетевая организация отказываются поставить подпись и включить в базу данные нового прибора учета.

Однако согласно действующего законодательства не запрещается выполнение процедуры замены по наряду допуска любой организацией имеющей лицензию.

Также следует отметить, что именно по требованию представителей сетевой организации мною было направлено обращение в Махачкалинские горэлектросети о необходимости замены прибора учета.

Прибор учета предназначен для подсчёта, отображения информации о потреблённом количестве электроэнергии. Он принадлежит владельцу помещения и на него возложены обязанности по организации его обслуживания. Индукционный электромеханический прибор подсчитывает реально потраченную активную энергию и работает на создаваемом между обмотками тока и напряжения магнитном поле. Оно обеспечивает вращение диска. Такие аппараты отличаются высокой надёжностью, большим сроком службы и показателем погрешности. А также его легко вскрыть для внесения изменений в схему для хищения электроэнергии. При этом, разные модели имеют свой межповерочный интервал счётчиков электроэнергии. Для электромеханических он составляет 8 лет, если не указан другой срок. У электронных устройств периодичность поверки электросчётчиков определена в 16 лет.

Старые приборы учёта класса точности 2,5 не поверяются и к работе не допускаются. Для них производится замена. Классточности(КТ)электросчетчика— это максимально-допустимая погрешность при измерении электрической энергии, которая выражается в процентах.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") после поверочных работ в техническом паспорте прибора учёта проставляется дата, величина выявленной погрешности, обнаруженные неисправности. Если испытание не пройдено, выдаётся документальное подтверждение о несоответствии и номер аппарата заносится в реестр. Это сделано в целях предотвращения повторной установки неисправного счётчика. Для того чтобы произвести поверку, правилами допускаются два варианта. Один из них, наиболее распространённый, производится непосредственно в лаборатории, допущенной к таким работам.

Для этого необходимо произвести следующие действия: в произвольной форме написать заявку в сетевое предприятие по месту жительства, в назначенные сроки происходит демонтаж старого прибора с указанием всех его паспортных данных и показаний на момент работ, на его место устанавливается временное устройство также с документированием показателей, узел учёта доставляется в аккредитованную фирму и оплачивается работа по прейскуранту, в течение месяца мероприятия по поверке прибора выполняются, оформляются все необходимые документы и протоколы испытаний, о чём сообщается владельцу, после написания заявления на установку поверенного счётчика он устанавливается обратно с соблюдением всех бумажных процедур.

Ни одно из вышеперечисленных условий сетевой организацией и энергосбытовой компанией не выполнены. То есть несоответствие классу точности не установлено лабораторией и не требовало замены.

Как указывается выше основным документом, регулирующим взаимоотношения в сфере энергопотребления является Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (ред. ДД.ММ.ГГГГ) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

На основании с п.2, пп. «а» настоящее постановление применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.

В соответствии Правилами 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ)"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как установлено судом нарушений схем электроснабжения, а также нарушение пломб не выявлено.

Таким образом, все условия в отношении прибора учета электроэнергии абонентом соблюдены, что под­тверждается материалами дела.

Однако, в нарушение этого поставщик электроэнергии установил задолженность в размере мно­гократно превышающую показания прибора учета.

Поставщик электроэнергии незаконно произвел расчет стоимости электроэнергии исходя из нормативов потребления.

На основании Правил 442 для юридических лиц и организаций расчет объемов производится в соответствии с п. 1 приложения 3 к "Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии", исходя из величины максимальной мощности потребителя и количества часов в периоде безучетного потребления. При этом период безучетного потребления определяется с момента проведения последней контрольной проверки приборов учета потребителя. Вместе с тем, период за который может быть рассчитано такое потребление не может превышать 12 месяцев в связи с тем, что в соответствии с п. 195 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утв. ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии".

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № от 04.05.2012г. за пять рабочих дней не было направленно уведомление о планируемом мероприятии по проведению проверки электросетевого хозяйства данного объекта для обеспечения присутствия потребителя (собственника, абонента, арендатора, субарендатора).

Пунктом 193 пп.8 Постановления Правительства РФ № от 04.05.2012г. установлено:

- Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно абз. 1-2 п. 192 Постановления по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное, безучетное потребление.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В связи с этой ситуацией у Заявителя поднялось высокое давление, поднялся сахар в крови, и это все при полном попустительстве руководства энергоснабжающих компаний.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п.45).

Размер компенсации морального вреда устанавливается в соответствии с обстоятельствами дела, требованиями закона, а также с учетом требований разумности и справедливости, в связи с чем суд приходит к выводу, что с ответчиков следует взыскать солидарно моральный вред в размере 10000 рублей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Принимая во внимание характер и степень сложности спора по указанному делу, наличие сформированной и единообразной судебной практики по делам, аналогичным рассмотренному федеральным судом, продолжительность рассмотрения дела, объем, выполненных представителем работ, суд считает возможным определить расходы по оплате услуг представителя, которые должны быть взысканы с ответчика в пользу истца, размере 7 000 рублей.

Кроме того, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4120 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к АО «Дагестанская сетевая компания», АО «Дагэнергосбыт» об обязании зарегистрировать прибор учета, произвести изменения в базе данных и снятии необоснованные начисления, о признании недействительным акта безучетного потреблении электрической энергии № от 19.05.2017г., снятия незаконного начисления в размере 67234 рублей на квартиру, выплатить компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, расходы на представителя, - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить акт безучетного потреблении электрической энергии № от 19.05.2017г.

Обязать АО «Дагестанская сетевая компания» зарегистрировать прибор учета Нева 112 в базе данных.

Обязать АО «Дагестанская сетевая компания», ПАО «Дагэнергосбыт» снять необоснованные начисления по Акту о безучетном потреблении № в размере 67234 (шестьдесят семь тысяч двести тридцать четыре) рубля.

Обязать ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» открыть лицевой счет по данным нового прибора учета Нева 112.

Взыскать солидарно с АО «Дагестанская сетевая компания», ПАО «Дагэнергосбыт» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

В остальной части исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: М.А. Омарова

Отпечатано в совещательной комнате.