УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 ноября 2020 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Князева А.А.
при секретаре Покатовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1646/2020 по иску Ковригиной Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, перерасчете размера страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Ковригина Т.В. обратилась в суд с указанным иском и просит признать решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении Ковригина Г.В. Свои требования мотивирует тем, что ее сын Ковригин Г.В. хотя и достиг возраста совершеннолетия, однако обучается на дневном отделении образовательного учреждения и остается на ее иждивении, в связи с чем она вправе получать повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии до достижения иждивенцем возраста 23 лет.
Истец Ковригина Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив указанные обстоятельства.
Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных возражениях исковые требования не признала, полагает, что решение Пенсионного фонда законно, поскольку факт нахождения на иждивении у истца ее сына Ковригина Г.В. не подтвержден.
Третье лицо Ковригин Г.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом.
Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39)
В соответствии с положениями ст.ст. 17, 18 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, к которым относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Аналогичное определение нетрудоспособным членам семьи находящихся на иждивении лица, обратившегося за перерасчетом пенсии, содержалось в пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (далее по тексту - Перечень).
В соответствии с пп. з п. 7 Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о том, что нетрудоспособные члены семьи находятся на иждивении гражданина (часть 3 статьи 17, часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях");
Пунктом 82 Перечня закреплено, что нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что Ковригина Т.В. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и является матерью Ковригина Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив сведения о иждивенце Ковригине Г.В. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении факта иждивения, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении у заявителя сына Ковригина Т.В.
Согласно справке ФГАОУВО «Сибирский федеральный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ, Ковригин Г.В. является студентом, обучающимся по основной профессиональной программе бакалавриата (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) Инженерно-строительного института 4 курса, очной формы обучения, зачислен с ДД.ММ.ГГГГ, срок освоения программы – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со справкой ООО «ДомКом» от ДД.ММ.ГГГГ Ковригина Т.В. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> имеет состав семьи: сын Ковригин Г.В.
Из справки ГУ-УПФР в <адрес> края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ковригиной Т.В. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, размер пенсии составил: март – <данные изъяты> рублей, с апреля по сентябрь по 15 <данные изъяты> рубля ежемесячно.
Как следует из справки ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Ковригину Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена государственная пенсия по случаю потери кормильца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ федеральная социальная доплата, размер выплат составил: за период с января по март 2020 года – по <данные изъяты> рублей ежемесячно, с апреля по сентябрь 2020 года – по <данные изъяты> рублей ежемесячно.
Также в ходе судебного разбирательства установлено, что истец, работая торговым представителем, имеет дополнительный доход в виде заработной платы около <данные изъяты> руб. ежемесячно. Она ежемесячно оказывает материальную помощь сыну Ковригину Г.В., перечисляя денежные средства от <данные изъяты> до <данные изъяты> руб., приобретает ему одежду, продукты питания.
Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования нетрудоспособного члена семьи.
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
При этом, не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.
Доказательств того, что у Ковригина Г.В. имеются собственные доходы, которых полностью хватает на его содержание, в том числе обучение, приобретение продуктов питания, одежды, обуви, предметов домашнего обихода в ходе судебного разбирательства не представлено.
Данных, свидетельствующих о наличии у Ковригиной Т.В. источников дохода, которые бесспорно свидетельствовали бы об отсутствии иждивенства, материалы дела не содержат.
Определив соотношение между объемом помощи, оказываемой истцом своему сыну за счет ее доходов, суд признает такую помощь постоянным и основным источником средств существования Ковригина Г.В., в которой он нуждается и которая значительно превышает получаемый им доход в виде пенсии по потере кормильца.
Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства, с достоверностью подтверждают факт постоянного предоставления истцом Ковригиной Т.В. своему сыну Ковригину Г.В. средств к существованию, а также указывают на то, что доходы истца, значительно превышающие получаемую иждивенцем пенсию, являются основным источником средств к его существованию, что объективно подтверждено перечнем вышеизложенных и исследованных судом доказательств.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Вместе с тем, суд принимает во внимание, что как следует из пояснений истца, а также подтверждается решением Пенсионного фонда об отказе установления факта иждивения, Ковригина Т.В. обратилась за назначением страховой пенсии и повышенной фиксированной выплатой к пенсии за иждивенца ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно истец имеет право на перерасчет пенсии в сторону увеличения по указанному основанию с даты назначения страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ковригиной Т.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) произвести перерасчет Ковригиной Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ размера ее страховой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении Ковригина Г.В..
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
Лесосибирского городского суда А.А. Князев