Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-2-9/2019 от 25.11.2019

Дело № 12-2-9/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы по делу об административном правонарушении

с. Дубенки 11 декабря 2019 г.

Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Радаев С.А. при секретаре судебного заседания Юрташкиной Л.В.,

с участием защитника Бояркиной Е.А., действующей на основании доверенности от 21 марта 2019 г.,

представителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Родина Н.И., действующего на основании доверенности от 03 декабря 2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Хорошее дело» о восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Давыдова Н.А. от 23 сентября 2019 г. о назначении Обществу с ограниченной ответственностью «Хорошее дело» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Давыдова Н.А. от 23 сентября 2019 г. Общество с ограниченной ответственностью «Хорошее дело» (далее - ООО «Хорошее дело») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

25 ноября 2019 г. законный представитель ООО «Хорошее дело» Толстых Е.А. подала ходатайство о восстановлении срока обжалования вынесенного постановления по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2019 г., ссылаясь на следующие причины пропуска срока его обжалования. Юридическим адресом ООО «Хорошее дело» является адрес: 431770, Республика Мордовия, Дубенский район, с.Дубенки, ул. 2-ой Микрорайон, д.77. Фактический адрес: 431722, Республика Мордовия, Чамзинский район, п.Комсомольский, ул.Промышленная, д.27 не совпадает с юридическим. Офис ООО «Хорошее дело» располагается в арендуемом помещении по фактическому адресу. Почтовую корреспонденцию, поступающую по юридическому адресу, получает сотрудница ООО «Магма Керамик» Карпова Э.А., так как ООО «Хорошее дело» зарегистрировано по адресу местонахождения ООО «Магма Керамик». Объект недвижимости, расположенный по юридическому адресу ООО «Хорошее дело», принадлежит на праве собственности ООО «Магма Керамик». Поступившая по юридическому адресу почтовая корреспонденция впоследствии передаётся сотрудникам ООО «Хорошее дело». В офис ООО «Хорошее дело» в п.Комсомольский постановление по делу об административном правонарушении поступило лишь 03 октября 2019 г., хотя сотрудником ООО «Магма Керамик» Карповой Э.А. письмо с постановлением было получено 30 сентября 2019 г. Карпова Э.А. в ООО «Хорошее дело» не работает, доверенность на получение почтовой корреспонденции от общества ей не выдавалась. ООО «Хорошее дело» жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2019 г. была подана в Атяшевский районный суд Республики Мордовия 11 октября 2019 г., так как ООО «Хорошее дело» полагало, что копия постановления по делу об административном правонарушении получена 03 октября 2019 г. и 10-ти дневный срок обжалования истекал 14 октября 2019 г. Суд жалобу ООО «Хорошее дело» оставил без рассмотрения, как поданную за пределами срока обжалования.

Одновременно подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник ООО «Хорошее дело» по доверенности Бояркина Е.А. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении поддержала, суду пояснила, что сотрудник ООО «Магма Керамик» Карпова Э.А. получала в отделении почтовой связи почтовую корреспонденцию, адресованную ООО «Хорошее дело», на основании устной договоренности, без доверенности. В настоящее время порядок получения корреспонденции отрегулирован, она регулярно получается сотрудником ООО «Хорошее дело».

Представитель Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Родин Н.И. возражал относительно заявленного ходатайства, полагает, что срок обжалования постановления пропущен по неуважительной причине, ввиду ненадлежащей организации деятельности юридического лица.

Рассмотрев ходатайство, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные документы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления должностного лица по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2019 г. получена ООО «Хорошее дело» 30 сентября 2019 г. В соответствии со статьей 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, а если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования данного постановления подлежит исчислению со следующего дня от даты получения копии постановления ООО «Хорошее дело», то есть с 01 октября 2019 г.

Следовательно, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении истекает, с учетом выходных дней в 24 часа 10 октября 2019 г.

Законным представителем ООО «Хорошее дело» Толстых Е.А. жалоба на постановление подана в Атяшевский районный суд Республики Мордовия лишь 11 октября 2019 г.

Определением судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 08 ноября 2019 г. жалоба законного представителя ООО «Хорошее дело» Толстых Е.А. на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Давыдова Н.А. от 23 сентября 2019 г. оставлена без рассмотрения, поскольку была подана за пределами срока обжалования, предусмотренного статьёй 30.3 КоАП РФ, а ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления заявлено не было.

25 ноября 2019 г. ООО «Хорошее дело» вновь подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, но уже с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 настоящего Кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока. К указанному ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие уважительность причины пропуска срока.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Однако, поданное ходатайство не содержит сведений о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Указанные в ходатайстве причины связаны с недостатками в организации деятельности юридического лица и уважительными не являются. Несвоевременное получение почтовых отправлений явилось следствием неурегулированности вопросов, связанных с получением почтовых отправлений по месту нахождения (юридическому адресу) ООО «Хорошее дело», решение которых должно осуществляться самим юридическим лицом.

Поэтому именно юридическое лицо должно нести риск наступления неблагоприятных последствий в результате несвоевременного получения им почтовых отправлений по указанным выше причинам.

Иных оснований для восстановления срока заявителем и его защитником не приведено, как и не представлено сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок.

Восстановление срока на обжалование при отсутствии доказательств, достоверно свидетельствующих об уважительности причин его пропуска, нарушает принципы правовой определённости, окончательности и стабильности вступивших в законную силу актов по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований полагать, что у заявителя имелись объективные препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, по делу не имеется.

При указанных обстоятельствах ходатайство законного представителя ООО «Хорошее дело» Толстых Е.А. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Давыдова Н.А. от 23 сентября 2019 г. подлежит отклонению, а жалоба - оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

отказать в удовлетворении ходатайства законного представителя ООО «Хорошее дело» Толстых Е.А. о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Давыдова Н.А. от 23 сентября 2019 г. о назначении ООО «Хорошее дело» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 КоАП РФ, а жалобу оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья С.А. Радаев