Решение по делу № 12-36/2015 от 18.02.2015

№ 12-36/2015

Р Е Ш Е Н И Е

19 марта 2015 года Архангельская область, г. Вельск,

Судья Вельского районного суда Архангельской области Распопов Н.М., рассмотрев жалобу *** и протест прокурора Вельского района Семенова С.П. на постановление начальника отдела военного комиссариата Архангельской области по Вельскому и Шенкурскому районам №*** от *** 2015 года о назначении административного наказания, предусмотренного ст.21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ***,

установил:

*** 2015 года начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу отдела военного комиссариата Архангельской области по Вельскому и Шенкурскому районам составлен протокол об административном правонарушении №*** по ст. 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), согласно которому, *** 2015 года в 16 часов 45 минут выявлено, что гр.*** не исполнил обязанности по воинскому учету, а именно неоднократно уклонялся от прохождения медицинского освидетельствования.

Постановлением №*** о назначении административного наказания от *** 2015 года, вынесенным начальником отдела военного комиссариата Архангельской области по Вельскому и Шенкурскому районам, *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме *** рублей.

В поданной жалобе *** указывает, что с постановлением №*** не согласен, просит его отменить.

В протесте прокурор Вельского района Архангельской области Семенов С.П. просит постановление №*** от *** 2015 года отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Указывает, что протокол №***составлен по ст.21.6 КоАП РФ, а постановление №*** вынесено по ст.21.7 КоАП РФ, фактически *** указанных правонарушений не совершал, поскольку медицинское обследование он прошел, но *** 2014 года не прибыл для отправки на сборный пункт г.Архангельска, обнаружить его не представилось возможным. *** 2014 года является днем совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 КоАП РФ, к моменту составления протокола и вынесения постановления срок давности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, истек.

В судебном заседании помощник прокурора Лопатина И.Р. поддержала представление.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – *** о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Начальник отдела военного комиссариата Архангельской области по Вельскому и Шенкурскому районам, согласился с доводами жалобы и протеста.

Ознакомившись с доводами жалобы и протеста, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, нахожу жалобу и протест подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Статья 21.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

Статья 21.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за умышленную порчу или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату.

Переквалификация действий лица на другую статью КоАП РФ, предусматривающую состав административного правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, может быть произведена, если это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии, что указанное в протоколе об административном правонарушении событие правонарушения и представленные доказательства достаточны для определения иной квалификации противоправного деяния. Оснований для переквалификации деяния, вменяемого ***, исходя из имеющихся доказательств, у должностного лица не имелось.

Таким образом, *** назначено наказание за административное правонарушение, предусмотренное ст.21.7 КоАП РФ, за совершение которого в его отношении не составлялся протокол об административной ответственности, в связи с чем, постановление №6 о назначении административного наказания, вынесенное начальником отдела военного комиссариата Архангельской области по Вельскому и Шенкурскому районам *** 2015 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Из представленных и исследованных судом документов следует, что согласно учетной карточки призывника *** на *** 2014 года им было пройдено медицинское освидетельствование получено итоговое заключение врача, руководящего работой врачей-специалистов, *** 2014 года *** принят на воинский учет и должен был отправиться к месту прохождения воинской службы, однако для отправки на сборный пункт Архангельской области не явился. Каких либо иных доказательств уклонения, в том числе неоднократного от прохождения медицинского освидетельствования, исследованные судом документы не содержат, в судебном заседании присутствующие лица, также не заявили о наличии доказательств неоднократного уклонения *** от прохождения медицинского освидетельствования. *** 2015 года *** был снят с воинского учета.

Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях (бездействии) *** не явившегося *** 2014 года для отправки на сборный пункт Архангельской области состава административного правонарушения предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ – не исполнение обязанности по воинскому учету, что в силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, производство по административному делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях *** состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу *** и протест прокурора Вельского района Семенова С.П. – удовлетворить.

Постановление начальника отдела военного комиссариата Архангельской области по Вельскому и Шенкурскому районам №***от *** 2015 года о назначении административного наказания, предусмотренного ст.21.7 КоАП РФ в отношении ***, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ***прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Архангельском областном суде через Вельский районный суд.

Судья подпись Н.М.Распопов