Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-717/2010 от 14.07.2010

дело № 12А-717/24

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

РЕШЕНИЕ

09 августа 2010 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н., при секретаре Филиной А.И., рассмотрев жалобу Ванаг С.А. на постановление старшего государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия ФИО1 от 05 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, в отношении

Ванаг С.А., хх.хх.хххх года рождения, проживающего по адресу: ........, ........,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03 июля 2010 года № Ванаг С.А. в 13 час. 00 мин. 03 июля 2010 года допустил административное правонарушение, выразившееся в добыче водных биоресурсов на катере "К" под работающим лодочным мотором "М" с использованием «дорожки» с двумя блеснами без разрешения (путевки) на добычу водных биоресурсов на территории Республики Карелия в Пряжинском районе, на озере Сямозеро, чем нарушил п.83.2.2.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства № 13 от 16.01.2009г. и зарегистрированных в Минюсте РФ 16 февраля 2009 № 13363.

Постановлением старшего государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия ФИО1 от 05 июля 2010 года Ванаг С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Ванаг С.А. обжаловал его в суд. В жалобе заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении отменить по тем основаниям, что протокол об административном нарушении был составлен инспектором Петрозаводского обособленного структурного подразделения отдела госконтроля надзора и рыбоохраны по Республике Карелия ФИО2 под предлогом того, что в оз. Сямозеро обитает жилая форма судака, а ловить под мотором на водоемах, в которых обитает данный вид, разрешено только по разрешению (путевке). Однако в Правилах Росрыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна в качестве водоема, в котором обитает судак и запрещен его вылов указан единственный водоем - озеро Энгозеро. Так же отсутствуют другие нормативные документы, в которых указано что в озере Сямозеро обитает жилая форма судака.

В судебном заседании Ванаг С.А. не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Ванаг С.А. не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст. 43.1 ФЗ от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 03.12.2008) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 83.2.2.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства № 13 от 16.01.2009г. и зарегистрированных в Минюсте РФ 16 февраля 2009 № 13363 спортивное и любительское рыболовство на территории Республики Карелия "дорожкой" на блесны или мушки (в том числе при помощи "катюши" или "кораблика") с использованием паруса, подвесных и стационарных двигателей в водных объектах рыбохозяйственного значения, являющихся местом обитания лосося озерного, лосося атлантического (семги), кумжи (форели) (пресноводная жилая форма), палии, судака (жилая форма) осуществляется по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тем самым, в ходе рассмотрения жалобы установлено, что Ванаг С.А. в 13 час. 00 мин. 03 июля 2010 года на территории Республики Карелия в Пряжинском районе, на озере Сямозеро производил добычу водных биоресурсов на катере "К" под работающим лодочным мотором "М" с использованием «дорожки» с двумя блеснами без разрешения (путевки) на добычу водных биоресурсов, чем нарушил п.83.2.2.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства № 13 от 16.01.2009г. и зарегистрированных в Минюсте РФ 16 февраля 2009 № 13363.

Событие административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении то 03 июля 2010 года, объяснением Ванаг С.А., данным им в протоколе об административном правонарушении, где он с предъявленным ему нарушением согласился.

Протокол об административном правонарушении существенных недостатков не имеет, составлен в день выявления административного правонарушения. Постановление вынесено компетентным лицом, в установленные законом сроки, с соблюдением прав лица, привлекаемого к административной ответственности ст. 25.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку они опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами. Доводы заявителя о несогласии с оспариваемым постановлением учтены быть не могут, поскольку сами по себе не свидетельствуют о порочности существа обжалуемого акта.

При таких обстоятельствах действия Ванаг С.А. правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым, соразмерным характеру допущенного нарушения и учитывающим как конкретные обстоятельства дела, так и личность правонарушителя. Оснований для признания совершенного Ванаг С.А. административного правонарушения малозначительным не установлено.

Таким образом, полагаю постановление старшего государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия ФИО1 от 05 июля 2010 г. законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление старшего государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Токарева Т.И. от 05 июля 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ванаг С.А. оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Судья М.Н. Картавых